近日，在臺州市仙居縣溪港鄉(xiāng)政府會議室，一場由村集體經(jīng)濟組織負責實施的村級小微工程公開搖號定標會正有序進行。該鄉(xiāng)紀委、村務(wù)監(jiān)督委員會成員全程參與監(jiān)督。

　　“這是我們村啟用基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應用以來第一個實施的工程項目，以往村里面實施工程都要為‘讓誰做’這個問題頭疼，現(xiàn)在通過現(xiàn)場搖號的方式確定施工單位，公平公正，我們的監(jiān)督也更加有依據(jù)、有底氣了?！痹摯灞O(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長表示。

　　此次搖號定標會是數(shù)字賦能村級小微工程實現(xiàn)智慧監(jiān)管的一個縮影，也是仙居縣實現(xiàn)村級“陽光工程”的第一步。

　　農(nóng)村的小微工程涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施的修繕、改造等日常工作，又與村民的利益息息相關(guān)，這些工程金額少而數(shù)量多，往往容易成為工程管理上的薄弱環(huán)節(jié)。

　　“據(jù)統(tǒng)計，仙居小微工程占村級工程總數(shù)的65.3%。以往，此類工程多由村里自行組織發(fā)包，存在一定的暗箱操作空間?！毕删涌h紀委監(jiān)委分管負責人介紹。

　　為破解村級小額工程招投標程序不規(guī)范、日常監(jiān)督不到位等難題，仙居紀委監(jiān)委不斷深化村級“小微權(quán)力”治理，將村級工程項目納入基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應用場景，創(chuàng)新開發(fā)“小型工程搖號定標”程序，在擇優(yōu)建立小型工程搖號企業(yè)預選庫的基礎(chǔ)上，確定不少于9家企業(yè)，以搖號的方式確定工程建設(shè)單位，并根據(jù)施工質(zhì)量對企業(yè)預選庫實行動態(tài)管理。

　　為實現(xiàn)全程跟蹤監(jiān)督，仙居縣紀委監(jiān)委在《仙居縣村級工程建設(shè)項目管理辦法》和村級工程監(jiān)督流程圖的基礎(chǔ)上，設(shè)置工程信息庫、工程立項、工程發(fā)包、工程開工、工程驗收、應急工程等子模塊，實現(xiàn)對設(shè)計和預算編制、監(jiān)理服務(wù)、合同管理、驗收結(jié)算等9個流程環(huán)節(jié)的審批流程線上留痕、臺賬資料線上上傳。

　　同時，仙居縣紀委監(jiān)委打通應用平臺與“三資”管理平臺，設(shè)置只有經(jīng)過線上審批的工程才能在“三資”管理平臺進行支付的程序，倒逼村級工程走線上審批流程，推動應用落地生根、產(chǎn)生實效。村級工程審批及支付相關(guān)信息在“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺進行公開，仙居縣紀委專門統(tǒng)一定制“監(jiān)督一點通”和“村級三務(wù)公開”二維碼，在全縣332個村社三務(wù)公開欄張貼，方便群眾查詢。群眾對有異議的流程、支付還可以在線投訴舉報，讓村級工程運行在“陽光下”。

　　從制定發(fā)包到現(xiàn)場搖號，從事后盤點到線上留痕、實時公開，“小型工程搖號定標”個性化智能監(jiān)管項目在一定程度上彌補了對非招投標項目的監(jiān)管空白，推動小微權(quán)力運行更加陽光透明。

　　自2022年該程序啟動以來，仙居已累計對82個村級小額工程開展搖號招投標，金額共計1360.84萬元，數(shù)字賦能下，村級工程信訪量斷崖式下降，有效實現(xiàn)了權(quán)力歸籠。