南通市財政局積極探索創(chuàng)新，聚焦國有資產(chǎn)挖潛增效，加強資源整合，多措并舉推動資產(chǎn)盤活利用，促進國有資產(chǎn)管理使用提質增效。

分類施策，提升盤活效益。針對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，通過調劑使用、優(yōu)化在用、統(tǒng)一運營管理等方式提高管理質效；針對企業(yè)國有資產(chǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)升級和結構調整，通過市場化手段，優(yōu)化資源配置，提升國有企業(yè)競爭力。針對國有自然資源資產(chǎn)，在出讓、改造、綜合利用上下功夫，提升資源綜合效益；針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)，圍繞金融、交通等領域應用場景加強產(chǎn)品開發(fā)，推動資產(chǎn)入賬入表。

創(chuàng)新理念，拓展盤活維度。聚焦源頭管控，提前介入項目前期設計，引導公交、軌交等優(yōu)化布局、創(chuàng)新建設模式，節(jié)約財政資金，提升城市公共交通基礎設施資產(chǎn)整體效益；聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)輻射帶動作用，開展海域使用權出讓試點、打造文旅地標，挖掘新的經(jīng)濟增長點；聚焦資源整合，結合城市更新，推進閑置零星房產(chǎn)土地歸集利用，形成規(guī)模效應，助推城市能級提升。

化解難題，掃清盤活障礙。加強政策制度供給，系統(tǒng)梳理制約資產(chǎn)盤活的堵點難點，研究制定不動產(chǎn)確權辦證工作指引，為采取市場化方式盤活利用創(chuàng)造條件；圍繞國有資產(chǎn)全生命周期管理，健全完善資產(chǎn)配置、使用、處置管理辦法，指導單位建立合同管理、租賃管理、資產(chǎn)評估拍賣等內(nèi)控制度；聚焦問題資產(chǎn)，分級分類逐項梳理，推動解決賬實不符、賬外資產(chǎn)、權屬不清、往來款清收等問題。