綜治中心是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理、推進(jìn)平安建設(shè)的重要平臺(tái)，是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推動(dòng)將矛盾糾紛化解在基層的重要載體。近年來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央及省委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，有效提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平和社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。

立機(jī)制，讓問(wèn)題“有章法解決”

為進(jìn)一步完善社會(huì)治理體系、提升社會(huì)治理能力，我市在全省較早出臺(tái)《滁州市綜治中心規(guī)范化建設(shè)任務(wù)清單》《滁州市綜治中心規(guī)范化建設(shè)與管理運(yùn)行指導(dǎo)手冊(cè)（試行）》《滁州市常用多元解紛方式適用規(guī)程》等配套制度，通過(guò)明確任務(wù)目標(biāo)、規(guī)范運(yùn)行流程、優(yōu)化解紛機(jī)制，有力推動(dòng)綜治中心建設(shè)的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化，提升社會(huì)治理的科學(xué)性和有效性，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保障。

與此同時(shí)，全市各地紛紛結(jié)合自身實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，形成各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法和工作亮點(diǎn)。

定遠(yuǎn)縣出臺(tái)“入駐部門(mén)職責(zé)清單”“督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制”等5項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)綜治中心規(guī)范化運(yùn)行，解決各類(lèi)矛盾糾紛234件。天長(zhǎng)市建立健全鎮(zhèn)（街）綜治中心矛盾糾紛排查“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、旬評(píng)判、月匯總”工作機(jī)制和矛盾糾紛化解小事“當(dāng)日清”、一般“及時(shí)清”、大事難事“書(shū)記清”的“三清”工作機(jī)制。來(lái)安縣立足風(fēng)險(xiǎn)研判、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等出臺(tái)6項(xiàng)制度，推動(dòng)基層社會(huì)治理水平邁上新臺(tái)階。

一項(xiàng)項(xiàng)制度機(jī)制的設(shè)立，不僅有力保障綜治中心規(guī)范化運(yùn)行，還有效解決各類(lèi)矛盾糾紛，提升基層治理水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建平臺(tái)，讓百姓“有地方說(shuō)事”

為切實(shí)解決群眾訴求，有效化解各類(lèi)矛盾糾紛，我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè)，著力構(gòu)建高效便捷的矛盾糾紛化解平臺(tái)。全市各地依托矛盾糾紛調(diào)處中心、信訪(fǎng)接待中心、公共法律服務(wù)中心等，全力推進(jìn)綜治中心服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，并設(shè)立引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)等專(zhuān)門(mén)功能區(qū)。

我市通過(guò)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)“一站式”解紛體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一窗口”受理、“一站式”服務(wù)、“一攬子”化解，為群眾提供集中反映問(wèn)題、解決訴求的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，真正讓百姓“有地方說(shuō)事”。同時(shí)健全完善“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)行業(yè)部門(mén)采取常駐、輪駐、隨駐等方式進(jìn)駐綜治中心，實(shí)行“簡(jiǎn)單事情現(xiàn)場(chǎng)辦、復(fù)雜事項(xiàng)會(huì)商辦”。

特別是新質(zhì)生產(chǎn)力在社會(huì)治理的高效運(yùn)用方面，我市按照“一級(jí)建設(shè)、四級(jí)使用、橫縱聯(lián)動(dòng)”原則，投入1200余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滁州市綜治信息化平臺(tái)。目前，已建成社會(huì)治理專(zhuān)題庫(kù)，匯聚393.5萬(wàn)條實(shí)有人口、138.2萬(wàn)條實(shí)有房屋、49.5萬(wàn)家實(shí)有企業(yè)、139.6萬(wàn)條標(biāo)準(zhǔn)地址、10.5萬(wàn)路視頻監(jiān)控等“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)。同時(shí)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜治視聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

我市創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，積極推進(jìn)工作品牌選樹(shù)，架起矛盾糾紛多元化解的“連心譙”，厚植文化底蘊(yùn)許下“儒林所愿”，打造“愛(ài)不釋手”調(diào)解品牌彌合婚姻裂痕，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的調(diào)解矩陣，有效化解各類(lèi)矛盾糾紛。通過(guò)精心培育和推廣一批具有地方特色和社會(huì)影響力的社會(huì)治理品牌，不斷提升社會(huì)治理效能，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境注入新動(dòng)力。

強(qiáng)隊(duì)伍，讓干事“有力量支撐”

今年7月，位于明光市的某公司與部分職工產(chǎn)生糾紛，一些職工將9萬(wàn)斤小麥露天堆積，僅用帆布簡(jiǎn)單覆蓋。這讓小麥面臨嚴(yán)重霉變風(fēng)險(xiǎn)，可能造成巨大損失。公司負(fù)責(zé)人迫不得已，立即向明光市綜治中心求助，尋求小麥保全解決方案。

明光市綜治中心立即啟動(dòng)應(yīng)急處置流程，迅速聯(lián)動(dòng)屬地政府、法院等多方力量形成問(wèn)題解決合力。執(zhí)行過(guò)程中，引入公證處全程公證，順利將9萬(wàn)斤小麥過(guò)磅、檢測(cè)、入庫(kù)，成功轉(zhuǎn)移至安全倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所。此次快速響應(yīng)和相關(guān)后續(xù)工作，既維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，又有效防止矛盾激化、切實(shí)保障職工合法權(quán)益。

屬地政府資源協(xié)調(diào)，司法機(jī)關(guān)公正裁決，公證機(jī)構(gòu)公信保障……上述糾紛的妥善處置中，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)力量發(fā)揮重大作用，恰恰顯示在基層社會(huì)治理中，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍協(xié)同運(yùn)作是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他們各司其職、協(xié)同配合，形成強(qiáng)大治理合力，讓基層社會(huì)治理更加高效、有序、公正。

這種協(xié)同運(yùn)作模式，不僅在明光市取得顯著成效，也在其他地區(qū)得到廣泛推廣和高效應(yīng)用，進(jìn)一步豐富了基層社會(huì)治理的實(shí)踐路徑。

全椒縣組建由平安志愿者、“江淮義警”等各類(lèi)人員參加的巡邏隊(duì)163支，同時(shí)落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)防控力量“1+1+N”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格1名社區(qū)民警、1名網(wǎng)格員、多名治安積極分子；定遠(yuǎn)縣推動(dòng)檢察院、司法、信訪(fǎng)等部門(mén)入駐綜治中心，遇到事情進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合調(diào)處，形成合力；中新蘇滁高新區(qū)落實(shí)“3+X”微治理工作機(jī)制，統(tǒng)籌派出所、法院、城管等部門(mén)，形成多方力量共同參與的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制……

在做細(xì)網(wǎng)格化管理工作中，全市按照“就近就便、規(guī)模適度、有利治理”原則，將矛盾糾紛排查化解、社會(huì)治安整體防控等工作融入網(wǎng)格。目前，全市擁有網(wǎng)格8694個(gè)，配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員12282名。我市通過(guò)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的精細(xì)化、高效化，有力推動(dòng)基層社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，為構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。