原標(biāo)題：海安圍繞“選育管用”全鏈條各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策
建立一支專業(yè)化農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍
在近日揭曉的今年二季度海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)洋蠻河辦事處考核排名中，常年居于末位的韓洋村首次前移了3個名次，上半年村營收入86.17萬元，同比增長44%?！跋目票髸泚砹酥?，帶領(lǐng)村干部全力推進(jìn)規(guī)劃預(yù)留地征收，打造‘韓小洋’農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動村民就業(yè)致富，成為村子發(fā)展的帶頭人?！贝迕耥n才國說。
今年2月，海安出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市基層干部專業(yè)化建設(shè)的若干舉措(試行)》，圍繞“選育管用”全鏈條各環(huán)節(jié)，推出注重人才儲備、注重培訓(xùn)賦能、注重專項(xiàng)激勵等8項(xiàng)措施，推動村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高質(zhì)量發(fā)展。
“組織部門要為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航，最有力的措施就是加強(qiáng)基層干部專業(yè)化體系建設(shè)，為鄉(xiāng)村帶頭人創(chuàng)造一個更有利于事業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，打通上升通道，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情和澎湃動能。”海安市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長錢旭東表示。
村書記能進(jìn)能出成常態(tài)
“過去‘兩委’換屆時，部分村后備人才不足，只能‘急用現(xiàn)找’‘矮子里面挑將軍’，如今，我們按照市里要求建立后備人才庫，定期將入庫干部工作實(shí)績‘晾一晾’‘曬一曬’，崗位出現(xiàn)空缺時，再也不用為合適人選犯愁了?！焙０步?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨群局局長丁勇深有感觸。
為防止換屆“關(guān)口”出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的“缺口”，海安明確提出注重人才儲備，要求各區(qū)鎮(zhèn)緊盯返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人、在外能人、致富能手等群體，“下深水”選“優(yōu)苗”，按照換屆時空缺數(shù)的2倍，全市儲備村書記后備干部156人、配備后備干部271人，建立“一人一表、一村一冊”，實(shí)行優(yōu)進(jìn)拙退、動態(tài)管理，確保隨時頂?shù)蒙?、用得好?/p>
與此同時，海安還常態(tài)化開展村級班子屆中綜合研判，細(xì)化了村(社區(qū))書記調(diào)崗“九種情形”，內(nèi)容包括“滿意度測評排名連續(xù)兩年處于全市后10%的”等，既促進(jìn)了“兩委”班子新陳代謝，也有效破除了干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的現(xiàn)象。今年以來，全市累計調(diào)整有關(guān)村(社區(qū))書記28名。
“以前是‘下’無章法、‘撤’無依據(jù)，即便調(diào)整不稱職的村書記，心里都沒底氣，現(xiàn)在白紙黑字、章法分明，開展工作有了說服力?！毖笮U河辦事處主任楊小進(jìn)對村(社區(qū))書記們說。
錘煉村書記的發(fā)展“硬本領(lǐng)”
針對部分村(社區(qū))干部領(lǐng)富帶富方法不多、基層治理思路較窄等問題，海安注重培訓(xùn)賦能，明確村級配備1名成長導(dǎo)師、鎮(zhèn)街每半年舉辦1次擂臺比武、市級每年組織1次部門聯(lián)訓(xùn)；用足用好全市18個“百名示范”“千名領(lǐng)先”書記工作室，讓書記教書記、同行學(xué)同行；分批選派優(yōu)秀村書記、村書記后備干部到蘇南先進(jìn)鎮(zhèn)村跟崗培育，以“他山之石”琢“己身之玉”。
“剛接手時，考核全鎮(zhèn)倒數(shù)第一，壓力不小?！迸R危受命的90后大公鎮(zhèn)姜橋村黨總支書記賁呈程說，海安頭雁拼“薄”講壇送來了“及時雨”?！皶浗o書記講、先進(jìn)給后進(jìn)評”的模式為他開闊了視野、打開了思路，薄弱村“摘帽”計劃在腦中很快形成：與供電公司合作洽談投資園區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目、與兄弟薄弱村探索居間服務(wù)、與先進(jìn)村合作特色向日葵種植……越來越多的新鮮想法冒了出來。
角斜鎮(zhèn)顧陶村黨總支書記、村委會主任劉峰到蘇州吳江元蕩村跟崗培育期間，廣泛收集招商信息，拜訪鄉(xiāng)賢，成功招引英達(dá)斯(南通)科技有限公司科創(chuàng)項(xiàng)目，目前已經(jīng)注冊落戶到村，預(yù)計項(xiàng)目投運(yùn)后，每年通過二三產(chǎn)稅收分成，可增加村營收入10萬余元。
如今，海安為提升村(社區(qū))書記綜合素質(zhì)和履職能力按下“加速鍵”，常態(tài)化推行“擂臺比武+外派掛職+互動講學(xué)”立體式培訓(xùn)模式，讓“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”在全市蔚然成風(fēng)。
讓村干部有甜頭有奔頭
“到村20多年，從沒想過自己能從‘草根’轉(zhuǎn)為事業(yè)編?！标悂喍浅菛|鎮(zhèn)石莊村黨總支書記、村委會主任，近年來，她通過黨支部領(lǐng)辦合作社、項(xiàng)目建設(shè)、資源開發(fā)、稅收分成等模式，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，村營收入從40多萬元增加至150萬元。在海安面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選聘事業(yè)人員的招錄測評中，陳亞冬因各方面工作名列前茅，成功轉(zhuǎn)為事業(yè)人員身份。
早在2012年，海安就對各項(xiàng)能力突出的村(社區(qū))書記予以破格晉升?！?2年來，海安已為108名村(社區(qū))書記解決事業(yè)人員身份。如今，政策覆蓋面更廣、機(jī)制更健全、保障更充分，基層干部謀事干事熱情持續(xù)提升?！焙０彩形M織部常務(wù)副部長、黨建辦主任吳蘭介紹。
海安市明確，5年內(nèi)，將按照村(社區(qū))書記總數(shù)的20%擇優(yōu)選聘事業(yè)人員，工作實(shí)績突出、群眾普遍認(rèn)可的優(yōu)秀村(社區(qū))書記優(yōu)先推薦考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，特別優(yōu)秀的優(yōu)先選拔進(jìn)入鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子。對作出突出貢獻(xiàn)的村(社區(qū))干部，在薪酬待遇提升、職務(wù)職級晉升等方面予以傾斜。
“好政策讓我們吃下‘定心丸’，我一定不辜負(fù)組織的信任，接好前任書記的‘交接棒’，全力以赴把村班子帶好、村子搞好!”海安高新區(qū)譚港村黨總支書記夏彬說。
