一、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

（一）經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。1—11月，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.3%，固定資產(chǎn)投資增長6.3%，限上消費品零售額增長8.4%，分別居全省第5、第7和第2位；預計全年全市生產(chǎn)總值首破1100億元、增長5.8%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長3.8%和7%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.35萬人，居民消費價格漲幅0.4%。新簽招商引資項目418個，實際到位資金468.5億元、增長7.2%。

（二）文化旅游深度融合。全年接待游客9222.9萬人次、旅游總花費841.77億元，分別增長10.8%、13.3%，其他營利性服務(wù)業(yè)營收增長42.2%、居全省首位。獲批安徽省歷史文化名城?；罩輬靿稳脒x世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，“徽州文書——徽州千年宗姓檔案”列入《世界記憶亞太地區(qū)名錄》。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。實施科技型企業(yè)“雙倍增”行動，國家高新技術(shù)企業(yè)達440家，入庫科技型中小企業(yè)520家，分別增長14.3%和22%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)67家、總數(shù)達621家，創(chuàng)歷史新高。新增專精特新“小巨人”企業(yè)2家。黃山谷捷在深交所創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市。1—11月，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重43.7%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長28%，均居全省第4位。1—11月，汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長19.8%，歙縣、休寧縣列入省汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)重點布局，我市成為全球最大功率半導體模塊散熱基板生產(chǎn)基地。

（四）改革開放全面深化。推動新一輪國企改革，黃山產(chǎn)投集團掛牌成立，形成“3+N”市屬企業(yè)國資新布局。新組建基金7支，總規(guī)模139.9億元。建成黃山國際會展中心。舉辦承辦74項外事活動。國際友好城市（區(qū)縣、鎮(zhèn)村、景區(qū)）增至35個。屯溪國際機場口岸獲批過境免簽人員入出境口岸。1—11月，外貿(mào)進出口總額81.94億元；外商直接投資1137萬美元，增長27.2%、居全省首位。全年新簽長三角項目315個，協(xié)議投資額493.1億元。出臺實施《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措（2024版）》，推深做實千名干部駐企（項目）服務(wù)工程，城市信用監(jiān)測單月排名最高居全國第6、全省第1，創(chuàng)近5年新高。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)共進。實施“六業(yè)千億”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動，綜合產(chǎn)值1067億元、增長5.7%。扎實推進4.4萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，恢復耕地超1.2萬畝，糧食作物播種面積77.49萬畝。高標準建成2023年度43個美麗鄉(xiāng)村省級中心村，新增省級精品示范村25個，總數(shù)達48個、居全省第1，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連續(xù)10年位居全省前列。黟縣、祁門縣獲評省文明城市，實現(xiàn)省級文明城市全覆蓋。

（六）生態(tài)本底不斷厚植。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)建設(shè)縱深推進，“新安江模式”在全國27個流域、23個省域復刻推廣。閶江流域跨省橫向生態(tài)保護補償機制正式建立。發(fā)布全省首個“生態(tài)美超市”地方標準。入選首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點城市、全省唯一。出臺全國首批、全省首個VEP核算地方標準。1—11月，新增可再生能源并網(wǎng)容量23萬千瓦、增長62%。

（七）社會民生保障有力?！?0+1”項民生實事完成投資23.73億元，70項主要監(jiān)測指標全面完成。新改擴建公辦幼兒園5所，新增公辦幼兒園學位1440個。2名選手在第47屆世界技能大賽中斬獲1金1銅，其中油漆與裝飾項目金牌為我國該項目首枚金牌。新建2家公辦獨立托育機構(gòu)、2家公立醫(yī)院托育點，千人口托位數(shù)達5.12個、居全省前列。

二、2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標

三、2025年經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)

（一）深化文旅融合，在打造支柱產(chǎn)業(yè)上走在前、當先鋒

系統(tǒng)優(yōu)化全域文旅布局。全年游客接待量、旅游總花費分別增長10%、12%。構(gòu)建業(yè)態(tài)多樣產(chǎn)品矩陣。深入實施高端服務(wù)業(yè)共同成長計劃，全年服務(wù)業(yè)增加值增長5.5%、規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)營收增長30%。加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。全年康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超55億元、增長10%。深耕文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。全年影視產(chǎn)業(yè)營收超5億元。推動徽文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。全年新增規(guī)上文化企業(yè)10家?；詹水a(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值240億元、增長9%?；张晒沤óa(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超50億元、增長20%以上。

（二）守好實體經(jīng)濟根基，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

打造特色產(chǎn)業(yè)集群。加快徽州區(qū)新型涂層材料、歙縣高端機械零部件、休寧縣汽車零部件制造、祁門縣電子電器等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動黃山高新區(qū)高端裝備制造、屯溪區(qū)工業(yè)母機、黃山區(qū)綠色食品、黟縣光電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年開工建設(shè)億元以上重點項目60個，實施億元以上技改項目30個，完成“機器換人”項目100個，重點制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)全覆蓋，新增省級智能工廠、數(shù)字化車間5家以上，工業(yè)投資、技改投資、制造業(yè)投資均增長7%。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家以上。新增省級以上專精特新企業(yè)20家，新增省專精特新板掛牌企業(yè)2家。力爭全年汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值向百億邁進。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

（三）完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全面提升驅(qū)動力和承載力

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。扎實推進科技型企業(yè)“雙倍增”，鞏固拓展重點制造業(yè)企業(yè)“兩清零”成果，新增國家高新技術(shù)企業(yè)35家。全面建設(shè)教育強市、人才強市。推進特色高校、特色學科專業(yè)建設(shè)，建立健全高校與科研機構(gòu)、頭部企業(yè)合作機制，支持黃山學院籌建黃山大學，支持黃山職業(yè)技術(shù)學院建設(shè)地方技能型高水平大學，加大高層次科技人才團隊引育力度。優(yōu)化提升園區(qū)配套。加快建設(shè)智慧園區(qū)、綠色園區(qū)，全市開發(fā)區(qū)“四上”企業(yè)經(jīng)營（銷售）收入增長8%、規(guī)上工業(yè)增加值增長9%。深化畝均效益評價，因地制宜推廣“工業(yè)上樓”等措施，爭創(chuàng)畝均效益領(lǐng)跑省級開發(fā)區(qū)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長8%。

（四）多措并舉擴大內(nèi)需，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)效

大力提振消費，全力提高投資效益，結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，謀多謀實一批高質(zhì)量、標志性的產(chǎn)業(yè)類項目和補短板、利長遠的重大項目。精準發(fā)力招商引資，全年新簽億元以上項目超200個，實際利用省外資金增長7.5%。

（五）進一步全面深化改革，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展動能

有效激發(fā)市場活力。支持民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展。市屬國企市場化營收增長10%以上。營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。推深做實千名干部駐企（項目）服務(wù)工程，健全“企業(yè)直通車”、營商環(huán)境體驗客等機制。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。全面深化零基預算改革，深化土地節(jié)約集約利用綜合改革試點，完善不動產(chǎn)登記綜合創(chuàng)新示范成果，深入推進雙盲遠程異地評標，全力推進信用體系建設(shè)，深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，深化“高效辦成一件事”改革，推進“無證明城市”建設(shè)再提升。

（六）統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局

深度融入長三角一體化發(fā)展。加快建設(shè)杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園、杭黃毗鄰區(qū)塊生態(tài)文化旅游先行合作區(qū)等合作平臺。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。加快推動京東云倉暨現(xiàn)代智慧冷鏈物流園等項目落地，持續(xù)推進黃山綠色空鐵物流園等重點項目建設(shè)，深入實施《黃山市物流提質(zhì)增效降本三年專項行動計劃（2023—2025年）》，大力發(fā)展多式聯(lián)運，推動物流與產(chǎn)業(yè)深度融合。拓寬外事外貿(mào)外資渠道。高水平打造服務(wù)國家外交外事活動基地，落實外國人240小時入境免簽政策，加強航空口岸建設(shè)，確?？诎锻掏铝砍?萬人次、增長100%以上。全市跨境電商交易額增長10%。

（七）深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進鄉(xiāng)村全面振興

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一產(chǎn)增加值增長4.5%。茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超300億元。鄉(xiāng)村旅游綜合收入增長10%。全方位夯實糧食安全根基。新建、改造高標準農(nóng)田4萬畝左右，糧食作物播種面積穩(wěn)定在76.5萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5.9億斤以上。打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村黃山樣板。力爭新增省級精品示范村20個以上、省級中心村50個左右。全市集體經(jīng)濟收益50萬元以上村占比達40%。系統(tǒng)提升城市功能品質(zhì)活力。改造老舊小區(qū)61個、城市危舊房388套，更新改造城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)20公里、供水管網(wǎng)53公里、排水管網(wǎng)40公里、污水管網(wǎng)56公里，新建公共充電樁1900個。

（八）深入踐行“兩山”理念，推動全面綠色轉(zhuǎn)型

升級打造新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)。扎實推進環(huán)境污染防治和生態(tài)保護修復。打好黃山松材線蟲病疫情殲滅戰(zhàn)，確保發(fā)生面積、病死樹數(shù)量、發(fā)病小班數(shù)持續(xù)下降。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。推廣“村落徽州”、EOD、VEP等綠色金融模式，探索形成金融支持生態(tài)價值轉(zhuǎn)化“黃山樣板”。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，確保完成“十四五”單位GDP能耗控制目標。

（九）堅持保障和改善民生，優(yōu)化升級生活品質(zhì)

用心辦好民生實事。全力推動高質(zhì)量充分就業(yè)。擴大住房公積金制度覆蓋面。適時運行“惠民菜籃子”、啟動價格補貼聯(lián)動機制等。推進社保精準擴面。開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助試點。兜底做好特殊困難群體分類救助幫扶。提高公共服務(wù)水平，全力穩(wěn)定社會大局。