近年來,南通市財政局牢記囑托、勇?lián)姑?,?chuàng)新構(gòu)建“資金統(tǒng)籌+政策集成+績效管理”三位一體支持體系,以財政“硬投入”激活鄉(xiāng)村發(fā)展“新動能”,繪就具有江海平原特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
一是多措并舉,管好鄉(xiāng)村振興“錢袋子”。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域,“十四五”以來,市級累計投入專項資金12.72億元,全方位助力鄉(xiāng)村建設(shè)。積極向上爭取,獲得全國農(nóng)村綜合性改革試點試驗資金2億元、省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)資金1.4億元。創(chuàng)新“財政+金融”聯(lián)動機制,截至今年1月底,累計為全市1.54萬戶次農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保費補助和貼息5488萬元,撬動金融資金超100億元投入鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)“小杠桿”產(chǎn)生“大效應(yīng)”。
二是統(tǒng)籌謀劃,下好鄉(xiāng)村建設(shè)“一盤棋”。堅持一張藍(lán)圖繪到底,逐步迭代升級財政支持政策,積極助推鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。2021起,在全省率先啟動“三美一高”鄉(xiāng)村建設(shè)行動,累計投入4510萬元,對成效顯著的地區(qū)分類分檔進(jìn)行獎補。2024年起,累計投入1.5億元,分批扶持全市1500多個涉農(nóng)村開展人居環(huán)境整治提升。創(chuàng)新“片區(qū)化”發(fā)展模式,支持培育2個市鄉(xiāng)村振興片區(qū),市縣兩級分別給予1000萬元獎補,推動鄉(xiāng)村由“一地美”向“全域美”邁進(jìn)。
三是嚴(yán)格監(jiān)管,筑牢資金安全“鐵防線”。出臺《南通市市級鄉(xiāng)村振興發(fā)展專項資金管理辦法》,規(guī)范專項資金的執(zhí)行與管理。開展支農(nóng)資金質(zhì)效提升行動,有力盤活沉淀資金。開展專項資金重點績效評價,將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整掛鉤,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、區(qū)域治水及河長制等四類專項資金,形成資金合力,推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深化。