近日，記者從舟山市海洋與漁業(yè)局了解到，為進(jìn)一步保護(hù)海洋漁業(yè)資源，探索管理有序的綠色漁業(yè)發(fā)展新模式，該局已制定《舟山市海釣布局規(guī)劃(2017-2030)》，并即將實(shí)施。《規(guī)劃》將對舟山市海釣釣場作重新調(diào)整布局。到2030年，實(shí)現(xiàn)總體年海釣旅游人次保持在270余萬人次，占上島實(shí)際旅游人次的比例達(dá)30至35%左右;總的漁獲總量增速控制在年均3.7%以內(nèi)。

　　海洋旅游快速發(fā)展，需要有序管理

　　隨著海洋旅游的發(fā)展，海釣活動(dòng)早已從冷門娛樂變身熱門活動(dòng)。集海島觀光、休閑度假于一體的“海釣經(jīng)濟(jì)”，以“亦釣亦養(yǎng)”替代單純的捕撈，也使整個(gè)海釣以及衍生的產(chǎn)業(yè)鏈成為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

　　2010年，“桃花老胡子”宋岳平就看中這個(gè)機(jī)遇，打造了一艘30噸左右的海釣船。“那時(shí)候，海釣已規(guī)劃了特定的區(qū)域，而我們都在規(guī)定的近5海里內(nèi)的地方作業(yè)。”7月18日下午，宋岳平剛帶了一批游客載著滿滿的成果返回。

　　他告訴記者，顧客以海釣愛好者為主，常到浪崗、東福山等海釣區(qū)域作業(yè)。但有不少?zèng)]有相關(guān)證書的船只跨區(qū)域海釣，這不利于對漁業(yè)資源的保護(hù)。

　　“海釣旅游增長勢頭迅猛，卻缺乏有序的管理，造成資源浪費(fèi)?！兑?guī)劃》的實(shí)施與推進(jìn)，有利于進(jìn)一步規(guī)范海釣市場。”市海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　將規(guī)劃游釣利用區(qū)58個(gè)、賽事區(qū)9個(gè)

　　據(jù)了解，該《規(guī)劃》以恢復(fù)舟山“百年漁場”為根本目標(biāo)，以保護(hù)性適度利用、先行恢復(fù)近海漁業(yè)資源為基本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建多樣化、多層次、全年性的海釣業(yè)發(fā)展格局，建成我國東部沿海城市游釣資源品種齊全、游釣方式完整的、首選的、常年的、區(qū)域性專門釣場。

　　海釣活動(dòng)的主要區(qū)域劃分為舟山東北部游釣區(qū)、舟山中東部游釣區(qū)、舟山東南部游釣區(qū)、舟山南部游釣區(qū)與東海大陸架深水游釣區(qū)等五塊。設(shè)置的海釣業(yè)態(tài)主要為娛樂釣、休閑釣、生產(chǎn)釣等三個(gè)大類，并分為游釣利用區(qū)、特定賽事活動(dòng)區(qū)、保護(hù)治理區(qū)和保留發(fā)展區(qū)等四大類功能區(qū)類型。

　　其中游釣利用區(qū)指的是允許作釣的開放區(qū)域。根據(jù)不同釣場類型、不同參與對象及海釣利用方式，全市將規(guī)劃游釣利用區(qū)58個(gè)，其中活魚養(yǎng)殖平臺(tái)利用區(qū)3個(gè)、近岸娛樂體驗(yàn)釣區(qū)19個(gè)、近海重點(diǎn)磯(船)釣活動(dòng)區(qū)29個(gè)、東海大陸架深水游釣區(qū)7個(gè)。

　　設(shè)置國際、國內(nèi)三種常規(guī)海釣方式的賽事區(qū)9個(gè)，并設(shè)定有備選區(qū)，其中設(shè)置磯釣賽區(qū)5處、擬餌船釣賽區(qū)3處、近海拖釣賽區(qū)1處，形成舟山市在國內(nèi)區(qū)域性釣賽及國際性大賽中的唯一性選擇條件。

　　保留發(fā)展區(qū)指為保護(hù)當(dāng)?shù)貪O業(yè)種質(zhì)資源及軍事設(shè)施而設(shè)置的特別管制區(qū)域，除開展科研活動(dòng)以外，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

　　建成個(gè)性鮮明的海釣管理局面

　　記者了解到，《規(guī)劃》中，海釣布局框架主要由五大游釣功能分區(qū)、九大重點(diǎn)釣場組團(tuán)、四大海釣產(chǎn)業(yè)中心基地構(gòu)成，呈現(xiàn)為“以區(qū)域中心支撐服務(wù)體系，以資源中心輻射項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，以管理中心維持業(yè)態(tài)均衡”的空間格局。

　　用3到5年時(shí)間全面建成本市4個(gè)區(qū)域性海釣產(chǎn)業(yè)中心基地、8個(gè)重點(diǎn)海釣活動(dòng)項(xiàng)目基地，7個(gè)臨時(shí)系泊點(diǎn)，用1至2年時(shí)間完成6至8處海釣綜合娛樂消費(fèi)平臺(tái)及養(yǎng)殖利用型游釣建設(shè)項(xiàng)目;用5至7年時(shí)間完善和新建成5處增殖游釣利用型人工海洋牧場。