近日，國家發(fā)改委正式發(fā)文同意《舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心的總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，并印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門和直屬機構(gòu)，這標(biāo)志著舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心建設(shè)將進入實質(zhì)啟動階段。

　　2014年11月，李克強總理在浙江考察期間親自點題，把舟山作為實施國家兩大戰(zhàn)略的支點，舞動長江經(jīng)濟帶的“龍眼”?？偫睃c題后，市委、市政府立即召開擴大會議，舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心建設(shè)工作緊鑼密鼓展開。 2015年伊始，舟山把江海聯(lián)運服務(wù)中心建設(shè)列為“一號工程”，并開始起草《舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心總體方案》。其間，全市上下把握機遇、明確路徑、重點突破、主動作為，積極推進重大項目建設(shè)。

　　2015年9月底，國家發(fā)改委將《舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心總體方案》上報國務(wù)院審批。今年4月19日，國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心。

　　《總體方案》共分為重要意義、總體要求、功能布局、主要任務(wù)和保障措施五大章節(jié)。《總體方案》明確，舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心實施范圍包括舟山群島新區(qū)全域和寧波部分區(qū)域。中心的定位是，國際一流的江海聯(lián)運綜合樞紐港、國家重要的大宗商品儲運加工交易基地、國際一流的江海聯(lián)運航運服務(wù)基地和我國港口一體化改革發(fā)展示范區(qū)。

　　《總體方案》明確，中心將劃分3個功能片區(qū)，即大宗散貨聯(lián)運片區(qū)、集裝箱聯(lián)運片區(qū)和現(xiàn)代航運服務(wù)集聚區(qū)。主要任務(wù)是，完善大宗商品及集裝箱中轉(zhuǎn)運輸體系、打造大宗商品儲運加工基地、提升現(xiàn)代航運服務(wù)功能、培育大宗商品交易市場體系、完善江海聯(lián)運集疏運網(wǎng)絡(luò)等。具體包括：以鐵礦石、石油及制品、煤炭、糧食和集裝箱為重點，打造以“水水中轉(zhuǎn)”為特色的便捷、安全、高效的大宗商品及集裝箱中轉(zhuǎn)運輸體系;堅持國家儲備與商業(yè)儲備并舉，增強大宗商品儲備能力，推進大宗商品加工基地建設(shè)，提高國家戰(zhàn)略物資安全保障能力;推進船舶技術(shù)服務(wù)、海事服務(wù)、航運咨詢和信息平臺等建設(shè)，創(chuàng)新航運金融保險服務(wù)，加快江海直達(dá)船舶研發(fā)與設(shè)計，提升現(xiàn)代航運服務(wù)能力;培育大宗商品交易市場體系，加快建設(shè)大宗商品交易中心，完善大宗商品價格形成機制，提升航運交易服務(wù)能力;完善江海聯(lián)運集疏運網(wǎng)絡(luò)，推進水路通道建設(shè)和陸路通道建設(shè)，增強江海、海陸聯(lián)運能力，打造面向長三角、輻射長江中上游的有機銜接、運轉(zhuǎn)高效的綜合集疏運體系;發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用，在港口體制改革、口岸服務(wù)便利化、區(qū)域港口合作開發(fā)等方面加大創(chuàng)新力度，探索建立舟山自由貿(mào)易港區(qū)。

　　《總體方案》提出，到2020年，基本建成通江達(dá)海、功能健全、服務(wù)高效的現(xiàn)代化江海聯(lián)運服務(wù)體系。江海聯(lián)運運量達(dá)到3.5億噸，大宗商品交易額在2017年的基礎(chǔ)上再翻一番。展望到2030年，現(xiàn)代化的江海聯(lián)運服務(wù)中心全面建成，成為我國乃至世界重要的大宗商品資源、交易和定價中心。

　　《總體方案》要求，國務(wù)院有關(guān)部門要在規(guī)劃編制、政策實施、項目布局、體制創(chuàng)新等方面，加強對舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心建設(shè)的支持，爭取中心建設(shè)早出成效。