浙江在線08月27日訊 昨天上午,市交通運(yùn)輸委向新聞媒體通報(bào)了7月21日以來(lái)舟山市整治非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的相關(guān)情況。據(jù)介紹,一個(gè)多月來(lái)舟山市共查處涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛20輛,其中11輛結(jié)案、9輛尚在扣車(chē)取證階段。
市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)孫文武在通報(bào)會(huì)上說(shuō):“集中整治活動(dòng)將持續(xù)到9月底,10月1日以后整治‘黑車(chē)’將形成長(zhǎng)效機(jī)制。有關(guān)部門(mén)對(duì)此的決心不會(huì)變、力度不會(huì)減,由交通、公安等部門(mén)聯(lián)動(dòng)整治的機(jī)制也不會(huì)變。”
信息資料共享,多部門(mén)聯(lián)動(dòng)“打黑”
自7月21日舟山市集中整治非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛以來(lái),客運(yùn)市場(chǎng)“清凈”多了。
市交通運(yùn)輸委副主任李建杭介紹說(shuō),前一階段運(yùn)管部門(mén)對(duì)一些非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的轎車(chē)、面包車(chē)、套牌和拼裝的出租車(chē)進(jìn)行了重點(diǎn)排摸,并在碼頭、車(chē)站、市場(chǎng)等人口密集區(qū)域和各客運(yùn)集散地進(jìn)行暗訪,將涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛列入“黑名單”。對(duì)掌握了一定證據(jù)的嫌疑車(chē)輛,執(zhí)法部門(mén)采取先查扣車(chē)輛,再補(bǔ)全證據(jù)的查處辦法,一旦證據(jù)充分即進(jìn)入行政處罰程序。另外,運(yùn)管部門(mén)采取集中巡查、定點(diǎn)設(shè)卡、便衣暗查等多種方式開(kāi)展整治工作,并通過(guò)彈性工作制等方式彌補(bǔ)執(zhí)法面廣、執(zhí)法力量不足、執(zhí)法難度大等問(wèn)題,切實(shí)鞏固整治成果。
隱蔽性強(qiáng)、取證難、處罰難一直是“黑車(chē)”打擊工作中的難點(diǎn),而交通、公安、政法等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,則為破解這些難題提供了有利條件。“以調(diào)查取證為例,運(yùn)管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備比較少,取證渠道有限。我們建立了信息資料共享制度,借助公安部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備,對(duì)重點(diǎn)部位、路段可能存在的非法運(yùn)營(yíng)行為實(shí)施視頻監(jiān)控、攝像取證,開(kāi)展精確打擊。”李建杭說(shuō)。
暴力抗法時(shí)有出現(xiàn),“打黑”決心不動(dòng)搖
一個(gè)月查扣20輛嫌疑車(chē)輛,小有成果。但執(zhí)法人員深知,接下來(lái)的“打黑”工作會(huì)更艱辛。一是最近很多非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛都在“避風(fēng)頭”,查扣難度增大;二是從確定嫌疑車(chē)輛到獲取足夠的證據(jù),周期比較長(zhǎng);三是扣車(chē)處罰難度很大,暴力抗法現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
“由于運(yùn)管執(zhí)法人員力量嚴(yán)重不足,打擊‘黑車(chē)’任務(wù)繁重,經(jīng)常需要‘白+黑’‘5+2’加班加點(diǎn)。近段時(shí)間,已有多名運(yùn)管執(zhí)法人員受到各種威脅,部分外地‘黑車(chē)’車(chē)主拖家?guī)Э诘浇煌ú块T(mén)阻撓正常辦公,有的還電話恐嚇、跟蹤執(zhí)法人員,甚至以自殘、自毀等方式給執(zhí)法人員施加壓力。”市交通運(yùn)輸委運(yùn)輸處副處長(zhǎng)傅國(guó)強(qiáng)說(shuō)。
不過(guò),市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)孫文武表示,面對(duì)壓力,執(zhí)法人員不會(huì)退縮,打擊“黑車(chē)”的決心不會(huì)變、力度也不會(huì)減。
下步重點(diǎn)整治農(nóng)村非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛
“雖然整治工作對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)主起到一定的威懾作用,但也出現(xiàn)了一些新的情況,比如舟山本島城區(qū)的殘疾人三輪車(chē)已基本完成回收、回購(gòu),但有些農(nóng)村殘疾人三輪車(chē)趁機(jī)在城區(qū)周邊做起生意,還有外地殘疾人三輪車(chē)進(jìn)入舟山市營(yíng)運(yùn)。”孫文武介紹說(shuō)。
據(jù)介紹,根據(jù)“打黑”方案部署,下一階段運(yùn)管部門(mén)將重點(diǎn)做好農(nóng)村非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的整治工作,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)控、嚴(yán)防“黑車(chē)”回潮。具體工作有:普陀區(qū)在完成75輛殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車(chē)回收和21輛殘疾人小型轎車(chē)政府收購(gòu)的基礎(chǔ)上,盡快處理好18輛“計(jì)劃外殘疾車(chē)”(即不享受《市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)規(guī)范管理操作辦法處置政策》的殘疾車(chē))的處置工作;加快暫扣車(chē)輛的處理,對(duì)車(chē)主拒不配合處理的車(chē)輛做好非訴訟證據(jù)的保全工作;在雙橋出口設(shè)立長(zhǎng)期的交通聯(lián)合執(zhí)法檢查點(diǎn),攔截外逃的“黑車(chē)”和跨市非法營(yíng)運(yùn)客車(chē);適當(dāng)增投出租車(chē)數(shù)量,加密公交班線,進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng),滿足群眾出行需求等。