浙江在線08月27日訊 昨天上午，市交通運(yùn)輸委向新聞媒體通報(bào)了7月21日以來舟山市整治非法營運(yùn)車輛的相關(guān)情況。據(jù)介紹，一個(gè)多月來舟山市共查處涉嫌非法營運(yùn)車輛20輛，其中11輛結(jié)案、9輛尚在扣車取證階段。
市道路運(yùn)輸管理局副局長孫文武在通報(bào)會(huì)上說：“集中整治活動(dòng)將持續(xù)到9月底，10月1日以后整治‘黑車’將形成長效機(jī)制。有關(guān)部門對此的決心不會(huì)變、力度不會(huì)減，由交通、公安等部門聯(lián)動(dòng)整治的機(jī)制也不會(huì)變。”
信息資料共享，多部門聯(lián)動(dòng)“打黑”
自7月21日舟山市集中整治非法營運(yùn)車輛以來，客運(yùn)市場“清凈”多了。
市交通運(yùn)輸委副主任李建杭介紹說，前一階段運(yùn)管部門對一些非法從事客運(yùn)經(jīng)營的轎車、面包車、套牌和拼裝的出租車進(jìn)行了重點(diǎn)排摸，并在碼頭、車站、市場等人口密集區(qū)域和各客運(yùn)集散地進(jìn)行暗訪，將涉嫌非法營運(yùn)車輛列入“黑名單”。對掌握了一定證據(jù)的嫌疑車輛，執(zhí)法部門采取先查扣車輛，再補(bǔ)全證據(jù)的查處辦法，一旦證據(jù)充分即進(jìn)入行政處罰程序。另外，運(yùn)管部門采取集中巡查、定點(diǎn)設(shè)卡、便衣暗查等多種方式開展整治工作，并通過彈性工作制等方式彌補(bǔ)執(zhí)法面廣、執(zhí)法力量不足、執(zhí)法難度大等問題，切實(shí)鞏固整治成果。
隱蔽性強(qiáng)、取證難、處罰難一直是“黑車”打擊工作中的難點(diǎn)，而交通、公安、政法等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，則為破解這些難題提供了有利條件。“以調(diào)查取證為例，運(yùn)管部門的監(jiān)控設(shè)備比較少，取證渠道有限。我們建立了信息資料共享制度，借助公安部門的監(jiān)控設(shè)備，對重點(diǎn)部位、路段可能存在的非法運(yùn)營行為實(shí)施視頻監(jiān)控、攝像取證，開展精確打擊。”李建杭說。
暴力抗法時(shí)有出現(xiàn)，“打黑”決心不動(dòng)搖
一個(gè)月查扣20輛嫌疑車輛，小有成果。但執(zhí)法人員深知，接下來的“打黑”工作會(huì)更艱辛。一是最近很多非法運(yùn)營車輛都在“避風(fēng)頭”，查扣難度增大;二是從確定嫌疑車輛到獲取足夠的證據(jù)，周期比較長;三是扣車處罰難度很大，暴力抗法現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
“由于運(yùn)管執(zhí)法人員力量嚴(yán)重不足，打擊‘黑車’任務(wù)繁重，經(jīng)常需要‘白+黑’‘5+2’加班加點(diǎn)。近段時(shí)間，已有多名運(yùn)管執(zhí)法人員受到各種威脅，部分外地‘黑車’車主拖家?guī)Э诘浇煌ú块T阻撓正常辦公，有的還電話恐嚇、跟蹤執(zhí)法人員，甚至以自殘、自毀等方式給執(zhí)法人員施加壓力。”市交通運(yùn)輸委運(yùn)輸處副處長傅國強(qiáng)說。
不過，市道路運(yùn)輸管理局副局長孫文武表示，面對壓力，執(zhí)法人員不會(huì)退縮，打擊“黑車”的決心不會(huì)變、力度也不會(huì)減。
下步重點(diǎn)整治農(nóng)村非法營運(yùn)車輛
“雖然整治工作對非法營運(yùn)的車主起到一定的威懾作用，但也出現(xiàn)了一些新的情況，比如舟山本島城區(qū)的殘疾人三輪車已基本完成回收、回購，但有些農(nóng)村殘疾人三輪車趁機(jī)在城區(qū)周邊做起生意，還有外地殘疾人三輪車進(jìn)入舟山市營運(yùn)。”孫文武介紹說。
據(jù)介紹，根據(jù)“打黑”方案部署，下一階段運(yùn)管部門將重點(diǎn)做好農(nóng)村非法營運(yùn)車輛的整治工作，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)控、嚴(yán)防“黑車”回潮。具體工作有：普陀區(qū)在完成75輛殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車回收和21輛殘疾人小型轎車政府收購的基礎(chǔ)上，盡快處理好18輛“計(jì)劃外殘疾車”(即不享受《市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車規(guī)范管理操作辦法處置政策》的殘疾車)的處置工作;加快暫扣車輛的處理，對車主拒不配合處理的車輛做好非訴訟證據(jù)的保全工作;在雙橋出口設(shè)立長期的交通聯(lián)合執(zhí)法檢查點(diǎn)，攔截外逃的“黑車”和跨市非法營運(yùn)客車;適當(dāng)增投出租車數(shù)量，加密公交班線，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場，滿足群眾出行需求等。
