“請問我們小區(qū)有建設日間照料中心的計劃嗎？”“家庭病床需求量很大，群眾如何申請，能享受到什么服務？”“解決市區(qū)停車難，擴大停車位配比，有沒有相關立法規(guī)劃？”去年以來，市人大常委會組織4期“人大代表議事廳”活動，聚焦民生關切、經(jīng)濟發(fā)展等重點領域，代表群眾“考問”，政府群眾“答疑”，“連心橋”上托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福，圍坐議事解決高質量發(fā)展遇到的實際難題。

　　這樣的民主實踐活動，正是市人大常委會深入推進“全過程人民民主實踐創(chuàng)新年”的生動縮影。民生實事項目“雙通道”征集“雙渠道”移交、代表“家站點”全流程運作、“一踐行兩服務”專題活動……去年以來，市人大常委會錨定“打造踐行全過程人民民主示范城市”目標，在強平臺、拓渠道、建機制上積極探索實踐，提出貫穿全年的21項重點任務，條條給力、件件扎實，打造無錫品牌，助力我市在發(fā)展全過程人民民主上走在前列，讓全過程人民民主在無錫煥發(fā)出更加蓬勃的生機活力。

　　健全機制

　　全過程吸納民意匯集民智

　　去年3月21日，市人大常委會常務副主任徐劼在江陰主持去年首場主任接待代表日活動。圍繞這一主題，“創(chuàng)新年”活動《實施意見》明確，修改關于提高常委會會議審議質量的意見，大力推行審議意見附問題清單制度，確保監(jiān)督意見真正落到實處。

　　市人大常委會相關負責人介紹，去年以來，從抓住法規(guī)立項起草、常委會會議審議、人大履職公開等重點環(huán)節(jié)入手，重點優(yōu)化七項制度機制，進一步把全過程人民民主制度機制做深、做精、做細、做實，更好保障人民當家作主。

　　“老新村改造居民有什么意見？”“社區(qū)食堂餐食定價怎樣更合理？”去年10月，關于公開征求《無錫市居家養(yǎng)老服務條例（草案）》意見的公告“掛上”了微信公眾號，“家庭病床如何配比？家庭醫(yī)生服務質量如何監(jiān)管？”這些熱點立法意見由群眾參與討論。不僅如此，完善開門立法機制，堅持每件立法項目都掛鉤聯(lián)系咨詢專家、廣泛聽取各方意見，首次通過“靈錫”App開展線上問卷調查，累計征集立法修改建議1312條，吸收采納310條，把立法建立在堅實民意基礎之上。

　　總結固化常委會會議列席代表座談、市民群眾旁聽等做法，不斷擴大代表和群眾參與常委會工作的廣度和深度。市人大常委會班子成員定點聯(lián)系9個鎮(zhèn)街人大，各專工委（室）對口聯(lián)系38家基層單位，使人大各項工作更好地接地氣、匯民意、聚民智、惠民生。

　　搭好平臺

　　全方位暢通民意表達渠道

　　架起一座“連心橋”，在感知民情、把握民意、匯聚民智上建立有效支撐和重要依托。去年，4期“人大代表議事廳”作為市人大常委會創(chuàng)新打造的民主實踐平臺，聚焦養(yǎng)老服務、停車難題、營商環(huán)境、基層醫(yī)療等主題，廣邀人大代表、市民群眾、政府部門、專家學者等入“廳”議事，在群眾和政府主管部門中收獲廣泛熱議，面對面發(fā)問、接招、答疑，共商議事，“主題貼近民情，問題犀利敢答，效果立竿見影”，獲得社會廣泛關注和群眾一致好評，切實推動人民的事人民議，人民的事人民定。

　　堅持線上線下、共建共享，聚力打造基層立法聯(lián)系點、代表“家站點”、“人大代表議事廳”、開發(fā)區(qū)民主實踐基地等七大平臺載體，讓民意表達渠道直達群眾“家門口”“心坎里”。創(chuàng)新建立工作指引、結對掛鉤、意見征詢、建議采納等整套流程，充分發(fā)揮23個基層立法聯(lián)系點“直通車”“連心橋”作用。

　　提檔升級、建好用好1407個人大代表“家站點”，推出線上“碼上通、碼上辦”，全年近2.4萬人次代表進家入站接待選民群眾4.5萬人次，收集群眾意見20504條，推動解決群眾“急難愁盼”問題19022個，真正做到“代表常在、群眾常來”。

　　打造品牌

　　全鏈條推動全過程人民民主

　　“累計完成150個老舊小區(qū)改造，新建、新增機動車停車泊位20000個……”民生實事項目代表票決制交出過硬“答卷”。去年，緊盯10項42件民生實事項目，貫穿全年開展民生實事季季督、開發(fā)區(qū)人大看無錫、向專家學者尋良策等七項實踐活動，不斷擴大人民群眾有序政治參與。

　　開發(fā)區(qū)人大工作“1+1+X”體系成為無錫人大工作的響亮品牌。去年11月，全省開發(fā)區(qū)人大工作推進會在錫召開，無錫經(jīng)驗在全省推廣，信心滿滿喊出“開發(fā)區(qū)人大工作看無錫”；全市省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面建立人大工作聯(lián)絡委、規(guī)范召開代表聯(lián)席會議、建立開發(fā)區(qū)人民民主實踐基地，切實強化開發(fā)區(qū)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，進一步彰顯無錫開發(fā)區(qū)人大工作服務發(fā)展、服務民生的探索創(chuàng)新成果，全國人大常委會辦公廳研究室、《中國人大》雜志社來錫專題調研、給予充分肯定。

　　鼓勵基層開展形式多樣、豐富多彩的全過程人民民主實踐。統(tǒng)籌5400余名人大代表和2900余名街道議政代表作用，開展“聯(lián)系服務群眾日”活動；進一步打響“132、找代表”工作品牌，開展“一踐行兩服務”專題活動，躬身實踐為基層群眾辦實事、做好事、解難事；總結推介78項實踐案例，讓人民群眾真切感受到民意有人聽、民生有人管、民主在身邊，全過程人民民主在無錫煥發(fā)出蓬勃的生機活力。