打造“溫暖營商”品牌
“溫暖營商”源自溫州城市的名稱，鏈接全體市民的歸屬感；根植于商行天下的文化基因，調(diào)動世界溫商的參與感；體現(xiàn)營商環(huán)境的溫度，追求市場主體的獲得感；強調(diào)環(huán)境的營造，激發(fā)全體干部的責(zé)任感。
通過全面推進營商環(huán)境優(yōu)化提升，不斷增強政策感知度、社會認同度、部門協(xié)同度、環(huán)境融合度，讓企業(yè)群眾在最優(yōu)的營商環(huán)境中感知溫州的溫暖，全面打響“溫暖營商”品牌。
（一）精準(zhǔn)主動企服體系建設(shè)行動
1.加強企業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)?！?+14+N”企服中心體系化運行，迭代“一類事”服務(wù)場景。
2.推進涉企服務(wù)線上集成。高頻涉企應(yīng)用集成上架“幫企云”，做優(yōu)“政策計算器”模塊功能。
3.高效閉環(huán)解決涉企問題。推動涉企問題“一表通管”，健全問題分類分層分級交辦、問題解決激勵等機制。
4.全力化解涉企歷史遺留問題。動態(tài)梳理、及時發(fā)現(xiàn)、常態(tài)受理因政策調(diào)整或不配套不完善、行政監(jiān)管不到位等導(dǎo)致企業(yè)合理訴求長期得不到解決的問題。
5.開展“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項行動。開展“中梗阻”問題自查自糾、線索大起底和“萬人雙評議”活動。
（二）企業(yè)項目落地機會拓展行動
6.發(fā)布共襄溫州發(fā)展場景清單。統(tǒng)籌全市適宜新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品落地的應(yīng)用場景資源，為更多市內(nèi)外企業(yè)、市場主體搭建開放對接平臺，定期發(fā)布共襄溫州發(fā)展場景清單。
7.發(fā)布投資溫州發(fā)展機會清單。統(tǒng)籌城市資源開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅設(shè)施經(jīng)營等項目，加大儲備地塊招商，定期發(fā)布城市發(fā)展投資機會清單。
8.發(fā)布賦能溫州發(fā)展需求清單。圍繞我市“5＋5＋N”鏈主型企業(yè)，動態(tài)梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游生產(chǎn)協(xié)同配合需求，定期發(fā)布賦能溫州發(fā)展需求清單。
9.謀大招強拓面提質(zhì)。定制強城伙伴、招商首席服務(wù)官，力爭每年落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目280個、超10億元單體制造業(yè)項目30個、各類總部超100家。
（三）資源要素精準(zhǔn)配置行動
10.強化產(chǎn)業(yè)落地空間要素保障。實施“數(shù)據(jù)得地”改革2.0版；用好低效用地再開發(fā)試點，因業(yè)制宜推進“工業(yè)上樓”；新開工小微企業(yè)園20個以上。
11.優(yōu)化普惠小微民營企業(yè)融資服務(wù)。打造融資暢通工程升級版；建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)便捷獲貸評價標(biāo)準(zhǔn)和機制。
12.完善政府產(chǎn)業(yè)基金體制機制。開展合作基金管理機構(gòu)公開遴選，提升市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理水平。
13.培育壯大“數(shù)據(jù)要素X”。加快公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營；推動數(shù)安港入駐的重點數(shù)據(jù)企業(yè)突破500家。
（四）科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化行動
14.加強孵化器熱帶雨林生態(tài)建設(shè)。鼓勵招引孵化器專業(yè)運營團隊；加快技術(shù)經(jīng)理人隊伍培養(yǎng)。
15.支持“一港五谷”建設(shè)營商環(huán)境高地。組建園區(qū)專業(yè)招商團隊，完善園區(qū)服務(wù)體系，支持“一港五谷”率先打造最優(yōu)營商環(huán)境。
16.定制產(chǎn)業(yè)營商服務(wù)鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)、企業(yè)全生命周期，“一產(chǎn)一鏈”定制差別化營商服務(wù)鏈。
17.推動多主體協(xié)同創(chuàng)新。支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體和參與國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)；探索跨平臺實驗設(shè)備和研發(fā)能力統(tǒng)籌化、市場化運營。
18.培育壯大專精特新企業(yè)。完善“創(chuàng)新型中小企業(yè)－省級專精特新中小企業(yè)”梯度機制，建立專精特新企業(yè)種苗庫。
（五）人才服務(wù)品質(zhì)提升行動
19.推進青年群體創(chuàng)業(yè)友好。探索建立與青年人發(fā)展相適應(yīng)的空間建設(shè)指引；鼓勵各地制定青創(chuàng)人才服務(wù)保障政策。
20.加強產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。完善職業(yè)技能培訓(xùn)差異化補貼機制；繪制人才招引地圖。
21.優(yōu)化人力資源要素市場化配置。實施企業(yè)推、政府核、人才享的“問企識才”改革；完善技能人才評價制度。
（六）法治擔(dān)當(dāng)暖心護航行動
22.做好重點產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)。迭代建設(shè)一站式合規(guī)中心；推動市場主體合規(guī)體系運行效果與雙隨機監(jiān)管等機制掛鉤。
23.助力清廉民企建設(shè)。優(yōu)化經(jīng)濟犯罪受理立案模式；治理涉民企內(nèi)部貪腐；強化訴源治理。
24.推進商事解紛便企惠商。探索市場化解紛機制；推廣“商事共享法庭”應(yīng)用；推動破產(chǎn)企業(yè)金融信息一網(wǎng)通查、一件通辦。
25.加強公正高效集成監(jiān)管。健全重點行業(yè)領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管體系；實施涉企執(zhí)法“三碼合一”改革。
26.深化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護集成改革。完成快速預(yù)審備案3000家、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助1200件；建好省級高價值專利培育基地。
（七）公平公正市場秩序營造行動
27.規(guī)范提升行政審批中介服務(wù)。深化涉企中介“一類事”改革；完善中介服務(wù)機構(gòu)信用管理體系建設(shè)及應(yīng)用。
28.完善招投標(biāo)公優(yōu)廉一體化監(jiān)管機制。升級招投標(biāo)數(shù)智監(jiān)管平臺，加大違法行為打擊力度。
29.推進中小微企業(yè)市場友好。探索信用良好中小微企業(yè)投標(biāo)保證金減免；政府采購為中小微企業(yè)足量預(yù)留采購份額。
（八）開放發(fā)展暢通循環(huán)行動
30.創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機制。夯實數(shù)字貿(mào)易平臺體系，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易先行市和省數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。
31.推動交通物流提質(zhì)增效。完善集裝箱海鐵聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)等政策；建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地。
32.提升通關(guān)口岸服務(wù)便利化水平。深化即決式布控改革試點應(yīng)用，推廣船邊直提、抵港直裝等舉措，拓寬“單一窗口”出口退稅申報渠道。
（九）宜居宜業(yè)城市建設(shè)行動
33.打造15分鐘公共服務(wù)圈。爭取國家社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)先行試點；推進國際化標(biāo)識系統(tǒng)改造，發(fā)展國際化教育。
34.推動外來人口安居優(yōu)教。加大保租房建設(shè)籌集力度；優(yōu)化企業(yè)外來員工隨遷子女入學(xué)實施細則。
35.推進交通出行暢通高效。推進中心城區(qū)城際公交一體化；加快建設(shè)“兩主三輔”綜合客運樞紐。
（十）最優(yōu)營商環(huán)境共建共維行動
36.落實容錯糾錯激勵擔(dān)當(dāng)。鼓勵干部敢為；細化容錯糾錯清單、容錯操作規(guī)程等機制。
37.深化改革攻堅探索突破。鼓勵地方敢闖；優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系；推進營商環(huán)境評價對標(biāo)提質(zhì)改革。
38.實施“親清直通”暖企護企。鼓勵企業(yè)敢干；開展“親清·護企”行動；不過度政策承諾、堅持有諾必踐，切實穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期。
39.引導(dǎo)“溫暖營商”全民參與。鼓勵群眾敢首創(chuàng)；建立營商環(huán)境建設(shè)全社會參與機制，策劃系列全民參與活動，系統(tǒng)提升市民綜合文明素養(yǎng)，加快塑造開放包容大氣的城市氣質(zhì)。
