宿遷市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議了徐源等10名代表提出的“關(guān)于聚力攻堅(jiān)突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的議案”，決定通過(guò)此項(xiàng)議案。

會(huì)議認(rèn)為，服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，是衡量城市發(fā)展繁榮程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。目前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在總量不大、能級(jí)不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、龍頭不強(qiáng)等問(wèn)題，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，整體提升空間較大。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)發(fā)展放到與工業(yè)經(jīng)濟(jì)同等重要的位置，聚力攻堅(jiān)、全力突破，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、同步提升，進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。一要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)體系。加快構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高生產(chǎn)效率為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。積極順應(yīng)消費(fèi)需求變化新趨勢(shì)，持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，不斷滿足群眾多層次、個(gè)性化需求。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人力資源兩大新興服務(wù)業(yè)，把握“數(shù)字”“人才”兩大戰(zhàn)略資源，搶占未來(lái)發(fā)展新賽道。二要進(jìn)一步引建重大項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式，集聚資源要素，重點(diǎn)突破一批平臺(tái)型、總部型、支撐型項(xiàng)目。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備和建設(shè)推進(jìn)，每年編排實(shí)施一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度推進(jìn)，確保項(xiàng)目建成達(dá)效。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的多元化投入思路，積極推進(jìn)重大載體平臺(tái)建設(shè)，以平臺(tái)的有效投入帶動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。切實(shí)做好建成項(xiàng)目后期跟蹤服務(wù)工作，積極幫助解決項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)。三要進(jìn)一步培育市場(chǎng)主體。建立重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的分類指導(dǎo)、梯度培育，努力打造更多充滿活力的經(jīng)營(yíng)主體。加大龍頭企業(yè)培育力度，加快形成一批服務(wù)業(yè)頭部企業(yè)。支持具有高成長(zhǎng)性的服務(wù)業(yè)企業(yè)，加快向獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育方向發(fā)展，打造一批骨干企業(yè)梯隊(duì)。大力培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，分類分批推動(dòng)服務(wù)業(yè)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。四要進(jìn)一步推進(jìn)融合賦能。加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從單一提供產(chǎn)品或服務(wù)向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷，積極培育壯大“新型食品”等新興業(yè)態(tài)，打響“宿有千香”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，打造一批農(nóng)文旅深度融合特色精品項(xiàng)目。著力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)之間相互滲透融合，大力發(fā)展“科技+”“信息+”等融合性服務(wù)行業(yè)，強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)走集約、高效、可持續(xù)發(fā)展道路。五要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌謀劃服務(wù)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，研究新一輪服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)更有“含金量”的政策措施。合理布局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，不斷提升集聚區(qū)要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力、輻射帶動(dòng)能力和專業(yè)化發(fā)展水平，將集聚區(qū)打造成服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。設(shè)立服務(wù)業(yè)緊缺人才引進(jìn)“綠色通道”，加大高端人才和運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度，扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)，為促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)提供有力的人才支撐和智力支持。

此項(xiàng)議案的實(shí)施情況，由市政府向下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議作出報(bào)告。