□記者 樂培意 通訊員 田牡丹

近日，隨著氣溫逐漸回升，晚間路邊小攤，升騰起陣陣“煙火氣”。蕪湖經(jīng)開區(qū)城管局充分發(fā)揮文明實(shí)踐志愿服務(wù)作用，探索流動(dòng)攤販管理新辦法，打造志愿服務(wù)品牌，讓經(jīng)開區(qū)兼顧文明城市與街角的“煙火氣”。

占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販一直以來(lái)是文明城市創(chuàng)建的難題，一邊是企業(yè)職工、百姓生活、經(jīng)營(yíng)者需求；另一邊是食品、燃?xì)獍踩[患、交通堵塞、市容亂象。如何讓二者兼得，考驗(yàn)著城市管理者的智慧。

2023年3月，經(jīng)開區(qū)城管局成立“城市繡花針”志愿服務(wù)隊(duì)，服務(wù)隊(duì)以城管隊(duì)員為主，涵蓋企業(yè)、機(jī)構(gòu)等人員組成，延伸服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，充分發(fā)揮文明實(shí)踐志愿服務(wù)作用，推動(dòng)設(shè)置系列便民服務(wù)點(diǎn)。

經(jīng)開區(qū)現(xiàn)有臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)7處，主要分布在珠江路、龍山路、裕安路、鞍山路、長(zhǎng)山路、藍(lán)鯨灣路、祠山路。城管工作人員介紹，“城市繡花針”志愿者們跑遍了經(jīng)開區(qū)北區(qū)的企業(yè)廠區(qū)、員工宿舍，通過(guò)深入實(shí)際地走訪調(diào)查，詳細(xì)了解夜市攤點(diǎn)群需求。同時(shí)，多次組織座談交流，征集群眾、攤販意見，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街巷規(guī)范”的原則設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，為250多個(gè)攤販“安了家”。

將攤販引導(dǎo)到便民服務(wù)點(diǎn)后，如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效規(guī)范管理？“城市繡花針”志愿服務(wù)隊(duì)與攤主們一起商議明確經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)種類、管理制度、責(zé)任單位、責(zé)任人、投訴電話等，推行“潮汐式”擺攤管理。與經(jīng)營(yíng)戶簽訂規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書，承諾“人在地凈，攤走地潔”。對(duì)不遵守管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行“一次提醒，二次處罰、三次收回?cái)偽弧钡募s束制度，建立“動(dòng)態(tài)退出機(jī)制”。在轄區(qū)道路安裝96個(gè)智能監(jiān)控，通過(guò)智慧城管平臺(tái)利用遠(yuǎn)程語(yǔ)音喊話系統(tǒng)及時(shí)勸導(dǎo)糾正違法違規(guī)行為，以“微整形”“微操作”不斷“刷新”街角面貌，以長(zhǎng)效制度“激活”煙火氣。

針對(duì)攤販流動(dòng)性大、經(jīng)營(yíng)時(shí)間隨意性大、接受職能部門管理難度大的現(xiàn)象，“城市繡花針”志愿服務(wù)隊(duì)為流動(dòng)攤販量身定制設(shè)計(jì)了《信息登記表》，載明攤主的綜合信息，建立轄區(qū)攤販信息的動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，引導(dǎo)符合條件的攤販申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，使他們不再是“游離”在市場(chǎng)主體之外的邊緣群體。通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、組織培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)、定期開展座談會(huì)等形式，提高其安全主體責(zé)任意識(shí)和技能水平，了解攤主們經(jīng)營(yíng)狀況等，全方位為他們提供暖心服務(wù)。

“城市繡花針”志愿服務(wù)隊(duì)協(xié)調(diào)對(duì)接經(jīng)開區(qū)相關(guān)職能部門，鼓勵(lì)攤販參與到城市管理中來(lái)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)自治提高經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者間的和諧關(guān)系，呈現(xiàn)和美煙火氣。便民服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶每季度以投票方式推選一名輪值“點(diǎn)長(zhǎng)”，點(diǎn)長(zhǎng)對(duì)服務(wù)點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、燃?xì)獍踩冗M(jìn)行“體檢”，掌握服務(wù)點(diǎn)基本情況，及時(shí)向管理部門反映意見、建議，負(fù)責(zé)調(diào)解服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的“鄰里”糾紛等。

文明實(shí)踐志愿服務(wù)探索出流動(dòng)攤販管理的新路子，由表及里兼顧了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與閃耀跳動(dòng)的煙火，這些煙火猶如繁星點(diǎn)綴了經(jīng)開區(qū)的街巷和企業(yè)周邊道路，讓經(jīng)開區(qū)的黃昏與夜晚洋溢一派“暖心”景象。