在鄉(xiāng)村振興的宏大敘事中,如何破解基層治理的“人”與“治”難題?蕭山區(qū)進化鎮(zhèn)以“跨村鍛煉”機制交出了一份創(chuàng)新答卷。
破局——打破村域壁壘,重構(gòu)基層治理邏輯。長期以來,鄉(xiāng)村治理常受限于“本村人治本村”的慣性思維,導(dǎo)致資源分配不均、人才流動僵化。進化鎮(zhèn)自2024年起試點“跨村任職”機制,選派優(yōu)秀村書記到后進村擔(dān)任“第一書記”,帶動公共服務(wù)提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如,墅上王村黨總支書記王仙明跨村任職新江村后,通過引入“共享空間”模式,復(fù)耕荒地、盤活集體經(jīng)濟,僅半年便使該村經(jīng)營性收入增長40%。在此基礎(chǔ)上,進化鎮(zhèn)進一步推出新聘人員“跨村鍛煉”,通過雙向流動實現(xiàn)經(jīng)驗共享與能力提升。這一機制打破了村域間的行政壁壘,形成了“強村帶弱村、導(dǎo)師帶新兵”的協(xié)同發(fā)展格局,為破解區(qū)域發(fā)展不平衡提供了新思路。
賦能——實踐育才,鍛造基層治理生力軍?!翱绱邋憻挕钡暮诵哪繕?biāo)在于培養(yǎng)“實戰(zhàn)型”基層干部。進化鎮(zhèn)為13名新聘人員配備4名經(jīng)驗豐富的村書記作為導(dǎo)師,設(shè)置兩個月考核期,要求其領(lǐng)辦重難點任務(wù)并形成調(diào)研報告。例如,太平橋村孫方杰在新江村推進“美麗庭院”試點時,面對村民自籌資金意愿低、觀念滯后等挑戰(zhàn),創(chuàng)新采用“示范戶打造+積分激勵”策略,通過“蕭星星”智慧平臺調(diào)動村民參與,最終實現(xiàn)環(huán)境整治與村民自治的雙贏。這種“以問題為導(dǎo)向”的實踐模式,讓年輕干部在直面矛盾中錘煉溝通能力、創(chuàng)新思維與群眾工作方法,完成了從“紙上談兵”到“實戰(zhàn)能手”的蛻變。
融合——黨建引領(lǐng)與機制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動。進化鎮(zhèn)的探索始終以黨建為引領(lǐng),將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。一方面,通過“勁化學(xué)堂”“比學(xué)趕超考賽制”等平臺強化干部培訓(xùn),形成“學(xué)用結(jié)合”的培養(yǎng)體系;另一方面,依托黨建聯(lián)建機制整合資源,如華家墊村與天樂村成立“青梅產(chǎn)業(yè)共富聯(lián)盟”,通過技術(shù)共研、品牌共創(chuàng),帶動青梅優(yōu)果率提升30%,農(nóng)戶人均增收超萬元。這種“黨建+產(chǎn)業(yè)+治理”的融合模式,既激活了村集體經(jīng)濟的“造血功能”,也推動了公共服務(wù)升級,如老年食堂全覆蓋、古建筑活化利用等。
進化鎮(zhèn)“跨村鍛煉”的實踐表明,鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于“人”的激活與“治”的創(chuàng)新。其一,跨村機制促進了經(jīng)驗與資源的“外溢效應(yīng)”,讓強村經(jīng)驗成為弱村轉(zhuǎn)型的催化劑;其二,實踐導(dǎo)向的育才模式破解了基層干部“本領(lǐng)恐慌”,為鄉(xiāng)村治理儲備了生力軍;其三,黨建聯(lián)建與產(chǎn)業(yè)融合的深度結(jié)合,實現(xiàn)了治理效能與經(jīng)濟收益的“雙提升”。當(dāng)鄉(xiāng)村打破地域界限、擁抱開放與共享,人才的流動便能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動能,書寫出“各美其美、美美與共”的鄉(xiāng)村新篇章。