眼下正值防汛緊張時(shí)期，在水網(wǎng)密布河道縱橫的洪澤區(qū)，有一群特殊的守護(hù)者默默守護(hù)著這片水鄉(xiāng)，用他們堅(jiān)定的信仰和堅(jiān)強(qiáng)的身軀筑起了一道堅(jiān)固的防汛堤。他們就是洪澤區(qū)人大代表河湖長制監(jiān)督員。
去年10月，該區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)全面建立人大代表河(湖)長制監(jiān)督員制度的實(shí)施辦法》，結(jié)合人大代表實(shí)際工作，從基層選聘170名人大代表兼任河(湖)監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)所有河(湖)人大代表監(jiān)督員全覆蓋，常態(tài)化開展河(湖)長制工作監(jiān)督。今年汛期來臨前，洪澤區(qū)人大積極創(chuàng)新人大代表監(jiān)督工作，將人大代表河(湖)長制監(jiān)督員制度有機(jī)融入防汛工作之中，筑牢防汛安全屏障。
爭當(dāng)防汛工作“監(jiān)督員”
洪澤區(qū)實(shí)施人大代表河長制監(jiān)督員制度后，代表們紛紛展開“跨界”行動(dòng)，成為河流的忠實(shí)守護(hù)者。日常，代表們密切關(guān)注河流、河堤的管護(hù)；汛期，代表們更加關(guān)注雨情汛情，積極投身防汛一線。尤其是汛期，這些代表仿佛被賦予了“超能力”，他們定期巡查河道，檢查堤防和排水設(shè)施，及時(shí)識(shí)別并上報(bào)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，為防汛工作保駕護(hù)航。
梁加愛是洪澤區(qū)的一名鎮(zhèn)級人大代表兼河長制監(jiān)督員。他每周督查一次自己監(jiān)督的河道，仔細(xì)檢查河道的堤防是否堅(jiān)固、涵洞是否暢通無阻、河里水草是否會(huì)影響水流的正常流動(dòng)、河堤是否有亂搭亂建亂耕亂種等等。梁加愛介紹，今年5月，他在督查時(shí)發(fā)現(xiàn)渠首拉桿被施工的挖掘機(jī)撞彎，他立即反聵相關(guān)部門，拉桿得到及時(shí)維修，排除了安全隱患。梁加愛說：“在防汛工作中，一點(diǎn)不能大意，一個(gè)細(xì)節(jié)處理不好都有可能釀成大的事故?！?/p>
三河鎮(zhèn)人大主席孟祥國說：“人大代表兼任河(湖)監(jiān)督員，充分發(fā)揮了人大代表來自人民、代表為民、服務(wù)人民作用。水環(huán)境好了，受益的是人民群眾。代表們覺得這個(gè)監(jiān)督很值?！?/p>
勇當(dāng)防汛工作“戰(zhàn)斗員”
在今年防汛期間，監(jiān)督員代表不僅認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，更是主動(dòng)站在了防汛第一線，成為防汛工作的“中堅(jiān)力量”。
共和社區(qū)黨總支書記、人大代表鐘禮國便是其中的一員，他告訴筆者：平時(shí)我是每周巡查一次河道，每季度組織一次清雜?；春尤虢朗橇饔蛐缘谭溃侵匾朗氐囟?，今年7月上旬入江水道開始大流量行洪，為了確保堤防行洪安全，我和防汛隊(duì)員一起吃住在河堤上，每組每天巡堤不少于4次，我本人每天巡堤不少于1次。重點(diǎn)巡查背水面是否有滲漏、管涌，巡查迎水面是否有塌陷、漩渦，巡查堤面是否有裂縫等。7月26日下午，我們在入江水道24K處發(fā)現(xiàn)一處疑是滲漏，立即上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)立即組織相關(guān)人員第一時(shí)間進(jìn)行研判，排除隱患。
防汛隊(duì)伍里，還有幾位巾幗不讓須眉的女隊(duì)員。三河鎮(zhèn)八里村婦聯(lián)主席、鎮(zhèn)人大代表何佳麗對筆者說：我們村男勞力不多，為了減輕男同志負(fù)擔(dān)，我們4名女村干部克服小孩無人照看等家庭困難，主動(dòng)請求參加堤防值守。那些天連續(xù)高溫，堤上蚊子又多，再加上一種責(zé)任壓在心頭，整夜睡不著覺。我是人大代表、村干部，人民需要時(shí)我不能退縮
在淮河入江水道，每隔一公里便設(shè)立一個(gè)防汛值守點(diǎn)，25名人大代表和防汛隊(duì)員一起住簡陋的帳篷，吃簡單的盒飯，實(shí)行24小時(shí)不間斷值守。人大代表的積極參與，使防汛工作變得更加有序和高效。防汛隊(duì)員陳禮軍說：“看到人大代表和我們肩并肩作戰(zhàn)時(shí)，我的心更踏實(shí)，堅(jiān)信沒有戰(zhàn)勝不了的困難。”
甘當(dāng)防汛工作“宣傳員”
農(nóng)村人勤勞，河堤違章搭建、岸坡違章種植是河道管護(hù)中常見的問題。每年春天，代表監(jiān)督員都特別關(guān)注這些問題，都會(huì)勸阻一些村民不要違章搭建、違章種植。梁加愛介紹，今年春天，有一戶養(yǎng)羊的村民準(zhǔn)備在入江水道大堤上搭建板房，便于照看羊群。板房搭建中，被我巡查發(fā)現(xiàn)了。我告訴他這是違法的，及時(shí)阻止了搭建，并向他宣傳河堤保護(hù)的重要性，他自己清除了搭建。
“河道問題以人為因素為主，容易反彈，我們要做的不僅是阻止，更要去宣傳，讓群眾配合支持?！辩姸Y國代表深知宣傳教育的重要性，他經(jīng)常深入群眾，向群眾普及護(hù)河知識(shí)，進(jìn)行防汛安全教育。進(jìn)入汛期后，他還組織黨員逐戶上門宣傳防汛基本知識(shí)和技能，確保一個(gè)月內(nèi)宣傳到每一位居民。
面對防汛這一特殊任務(wù)，洪澤區(qū)人大代表們充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，會(huì)同網(wǎng)格員、志愿者、基層黨員等各方力量共同參與防汛宣傳。他們通過入戶走訪、微信群、廣播等多種渠道，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，廣泛宣傳應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)了群眾的防汛安全意識(shí)和自救能力。
洪澤區(qū)人大常委會(huì)主任梁同景說：人大代表河(湖)長制監(jiān)督員制度強(qiáng)化了對河湖長制的監(jiān)督，是對河湖長和河道管護(hù)人員的再監(jiān)督，實(shí)施一年來，效果顯著，河道環(huán)境上了新臺(tái)階。下一步，我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將人大代表河(湖)長制監(jiān)督員制度進(jìn)行拓展延伸，對河道、道路、綠化、農(nóng)村活動(dòng)場所、村莊環(huán)境、管護(hù)招聘、管護(hù)資金使用等實(shí)行“七位一體”全方位監(jiān)督，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境。（文/袁安全? 龔建軍? 植政）
