眼下正值防汛緊張時期,在水網(wǎng)密布河道縱橫的洪澤區(qū),有一群特殊的守護者默默守護著這片水鄉(xiāng),用他們堅定的信仰和堅強的身軀筑起了一道堅固的防汛堤。他們就是洪澤區(qū)人大代表河湖長制監(jiān)督員。
去年10月,該區(qū)出臺了《關于在全區(qū)全面建立人大代表河(湖)長制監(jiān)督員制度的實施辦法》,結合人大代表實際工作,從基層選聘170名人大代表兼任河(湖)監(jiān)督員,實現(xiàn)所有河(湖)人大代表監(jiān)督員全覆蓋,常態(tài)化開展河(湖)長制工作監(jiān)督。今年汛期來臨前,洪澤區(qū)人大積極創(chuàng)新人大代表監(jiān)督工作,將人大代表河(湖)長制監(jiān)督員制度有機融入防汛工作之中,筑牢防汛安全屏障。
爭當防汛工作“監(jiān)督員”
洪澤區(qū)實施人大代表河長制監(jiān)督員制度后,代表們紛紛展開“跨界”行動,成為河流的忠實守護者。日常,代表們密切關注河流、河堤的管護;汛期,代表們更加關注雨情汛情,積極投身防汛一線。尤其是汛期,這些代表仿佛被賦予了“超能力”,他們定期巡查河道,檢查堤防和排水設施,及時識別并上報潛在的風險,為防汛工作保駕護航。
梁加愛是洪澤區(qū)的一名鎮(zhèn)級人大代表兼河長制監(jiān)督員。他每周督查一次自己監(jiān)督的河道,仔細檢查河道的堤防是否堅固、涵洞是否暢通無阻、河里水草是否會影響水流的正常流動、河堤是否有亂搭亂建亂耕亂種等等。梁加愛介紹,今年5月,他在督查時發(fā)現(xiàn)渠首拉桿被施工的挖掘機撞彎,他立即反聵相關部門,拉桿得到及時維修,排除了安全隱患。梁加愛說:“在防汛工作中,一點不能大意,一個細節(jié)處理不好都有可能釀成大的事故?!?/p>
三河鎮(zhèn)人大主席孟祥國說:“人大代表兼任河(湖)監(jiān)督員,充分發(fā)揮了人大代表來自人民、代表為民、服務人民作用。水環(huán)境好了,受益的是人民群眾。代表們覺得這個監(jiān)督很值?!?/p>
勇當防汛工作“戰(zhàn)斗員”
在今年防汛期間,監(jiān)督員代表不僅認真履行監(jiān)督職責,更是主動站在了防汛第一線,成為防汛工作的“中堅力量”。
共和社區(qū)黨總支書記、人大代表鐘禮國便是其中的一員,他告訴筆者:平時我是每周巡查一次河道,每季度組織一次清雜。淮河入江水道是流域性堤防,是重要防守地段,今年7月上旬入江水道開始大流量行洪,為了確保堤防行洪安全,我和防汛隊員一起吃住在河堤上,每組每天巡堤不少于4次,我本人每天巡堤不少于1次。重點巡查背水面是否有滲漏、管涌,巡查迎水面是否有塌陷、漩渦,巡查堤面是否有裂縫等。7月26日下午,我們在入江水道24K處發(fā)現(xiàn)一處疑是滲漏,立即上報鎮(zhèn)領導,鎮(zhèn)領導立即組織相關人員第一時間進行研判,排除隱患。
防汛隊伍里,還有幾位巾幗不讓須眉的女隊員。三河鎮(zhèn)八里村婦聯(lián)主席、鎮(zhèn)人大代表何佳麗對筆者說:我們村男勞力不多,為了減輕男同志負擔,我們4名女村干部克服小孩無人照看等家庭困難,主動請求參加堤防值守。那些天連續(xù)高溫,堤上蚊子又多,再加上一種責任壓在心頭,整夜睡不著覺。我是人大代表、村干部,人民需要時我不能退縮
在淮河入江水道,每隔一公里便設立一個防汛值守點,25名人大代表和防汛隊員一起住簡陋的帳篷,吃簡單的盒飯,實行24小時不間斷值守。人大代表的積極參與,使防汛工作變得更加有序和高效。防汛隊員陳禮軍說:“看到人大代表和我們肩并肩作戰(zhàn)時,我的心更踏實,堅信沒有戰(zhàn)勝不了的困難。”
甘當防汛工作“宣傳員”
農村人勤勞,河堤違章搭建、岸坡違章種植是河道管護中常見的問題。每年春天,代表監(jiān)督員都特別關注這些問題,都會勸阻一些村民不要違章搭建、違章種植。梁加愛介紹,今年春天,有一戶養(yǎng)羊的村民準備在入江水道大堤上搭建板房,便于照看羊群。板房搭建中,被我巡查發(fā)現(xiàn)了。我告訴他這是違法的,及時阻止了搭建,并向他宣傳河堤保護的重要性,他自己清除了搭建。
“河道問題以人為因素為主,容易反彈,我們要做的不僅是阻止,更要去宣傳,讓群眾配合支持?!辩姸Y國代表深知宣傳教育的重要性,他經(jīng)常深入群眾,向群眾普及護河知識,進行防汛安全教育。進入汛期后,他還組織黨員逐戶上門宣傳防汛基本知識和技能,確保一個月內宣傳到每一位居民。
面對防汛這一特殊任務,洪澤區(qū)人大代表們充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,會同網(wǎng)格員、志愿者、基層黨員等各方力量共同參與防汛宣傳。他們通過入戶走訪、微信群、廣播等多種渠道,及時轉發(fā)預警信息,廣泛宣傳應急避險知識,增強了群眾的防汛安全意識和自救能力。
洪澤區(qū)人大常委會主任梁同景說:人大代表河(湖)長制監(jiān)督員制度強化了對河湖長制的監(jiān)督,是對河湖長和河道管護人員的再監(jiān)督,實施一年來,效果顯著,河道環(huán)境上了新臺階。下一步,我們將及時總結經(jīng)驗,將人大代表河(湖)長制監(jiān)督員制度進行拓展延伸,對河道、道路、綠化、農村活動場所、村莊環(huán)境、管護招聘、管護資金使用等實行“七位一體”全方位監(jiān)督,進一步提升農村人居環(huán)境。(文/袁安全? 龔建軍? 植政)