原標(biāo)題：今年江蘇家電換新規(guī)模預(yù)計(jì)1500萬臺(tái)左右——
家電“以舊換新”，還需打通這些堵點(diǎn)
日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》；4月12日，商務(wù)部等14部門聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。眼下家電“以舊換新”正在如火如荼地進(jìn)行，各大家電連鎖企業(yè)都紛紛推出相應(yīng)活動(dòng)。如何以舊換新?回收后的舊家電怎么處理?記者對(duì)江蘇情況進(jìn)行了調(diào)查。
現(xiàn)狀：舊家電抵扣全都“一口價(jià)”
揚(yáng)州市文昌中路上，匯銀電器、京東電器兩大家電市場(chǎng)緊挨在一起。“以舊換新，省錢省心”“政企雙補(bǔ)貼，換新一站購(gòu)”……走訪中記者發(fā)現(xiàn)，兩大家電市場(chǎng)內(nèi)的商戶不少已經(jīng)張貼了以舊換新相關(guān)的宣傳單。
“幾年前，我想把家里的壞洗衣機(jī)扔掉，要專門喊收廢品的師傅上門抬走，還得給他們一百塊錢?！痹诰〇|電器格力門店，記者遇到了打算換空調(diào)的揚(yáng)州市民朱奕，他說，家里的空調(diào)用了好多年，想趕在夏天前更換，沒想到逛商場(chǎng)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，不僅商家上門裝新電器的時(shí)候會(huì)把舊電器一起拖走，還可以折價(jià)抵錢。
格力門店店員表示，舊空調(diào)1匹的可以抵扣300元、1.5匹的可以抵400元、2匹的可以抵扣500元……另外買新空調(diào)時(shí)掛機(jī)可以享受系統(tǒng)里100元的“以舊換新”券，柜機(jī)則是200元的“以舊換新”券，換算下來，以舊換新至少可以幫助消費(fèi)者省下400元。
同樣是“以舊換新”，南京市民孟嘉的體驗(yàn)感卻有些不同。“最近家里重新裝修，想趁機(jī)把家電全都換成智能化的?！?孟嘉說，但他向店員咨詢后發(fā)現(xiàn)，無論家電好壞、使用多久，以舊換新時(shí)都是“一口價(jià)”?！翱照{(diào)300元、冰箱200元、洗衣機(jī)50元……家里舊家電基本上都只用了5年左右，可能暫時(shí)先不換了。”
走訪中，記者也發(fā)現(xiàn)盡管目前不同城市、不同家電賣場(chǎng)、不同品牌家電以舊換新的折算方法各不相同，但基本上都是“一口價(jià)”。
在南通文峰大世界(南大街店)，走進(jìn)家電專區(qū)，空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等各類家電上都貼上了“以舊換新”的標(biāo)簽，美的空調(diào)的銷售人員介紹，“以舊換新”活動(dòng)剛剛上線，不管機(jī)器好壞也無論機(jī)器品牌，1匹的舊空調(diào)可以抵扣200元、1.5匹的舊空調(diào)可以抵300元。
4月11日，記者來到南京蘇寧易購(gòu)(新街口店)，門店內(nèi)“以舊換新”的宣傳標(biāo)語隨處可見。
創(chuàng)維門店的工作人員表示，蘇寧電器內(nèi)基本上所有家電品牌都參與“以舊換新”的活動(dòng)，消費(fèi)者如果家里有舊機(jī)器，可以在成交價(jià)上享受10%的優(yōu)惠，上限為1000元。
一位從事電器銷售工作十幾年的店員直言，“‘以舊換新’也算是品牌一種‘讓價(jià)’方式而已，舊機(jī)器其實(shí)并不值錢。舊機(jī)器回收后只能當(dāng)廢品拆解處理，所以不管用了多少年，都是一個(gè)價(jià)?！?/p>
堵點(diǎn)：舊家電回收循環(huán)利用難
以舊換新，不僅事關(guān)消費(fèi)升級(jí)，更重在建立良性循環(huán)系統(tǒng)，處理好“舊設(shè)備”與拉動(dòng)“新需求”同樣重要。
“家電回收的關(guān)鍵在于拆解，目前全省有拆解資質(zhì)的企業(yè)一共有8家，廢舊家電通過正規(guī)渠道實(shí)現(xiàn)環(huán)保拆解和再回收的比例并不高，很多都進(jìn)入了非正規(guī)的拆解點(diǎn)，無形中增加了監(jiān)管和環(huán)保成本?！眲P燕電子有限公司總經(jīng)理王升說，按照生態(tài)環(huán)境部給其企業(yè)認(rèn)定的資質(zhì)，該企業(yè)一年可拆解廢舊家電193萬臺(tái)，但去年企業(yè)拆解業(yè)務(wù)量只有不到87萬臺(tái)，拿不到“舊貨”是主要問題。
在王升為“收不到”舊家電犯愁的同時(shí)，二手平臺(tái)同樣在為“收不到”有價(jià)值的舊家電和舊家電“無人收”而兩難。“大部分舊家電都沒有流通到二手市場(chǎng)的價(jià)值，據(jù)估算，舊家電80%進(jìn)入拆解環(huán)節(jié)，大約只有20%進(jìn)入二手市場(chǎng)，主要是空調(diào)、洗衣機(jī)?！币晃欢制脚_(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，此外，舊家電在二手平臺(tái)轉(zhuǎn)售的過程中，往往會(huì)因?yàn)橘I賣雙方出價(jià)不一、誰負(fù)責(zé)運(yùn)費(fèi)等問題難以達(dá)成一致，從而導(dǎo)致二手家電成交量低。
變“舊”為寶的路上，還有很多堵點(diǎn)、卡點(diǎn)需要疏通。
家電行業(yè)分析師劉步塵認(rèn)為，后續(xù)政策實(shí)施過程中，要避免只關(guān)注市場(chǎng)刺激而忽視產(chǎn)品回收處理的問題，要形成一個(gè)從刺激市場(chǎng)到產(chǎn)品退出再到回收處理的完整政策閉環(huán)，國(guó)家應(yīng)該為舊家電回收提供一個(gè)正規(guī)的渠道，建立一個(gè)現(xiàn)代化的大規(guī)模的家電回收體系，鼓勵(lì)對(duì)廢舊家電進(jìn)行精細(xì)化拆解，最大程度地用好廢舊家電的價(jià)值。
江蘇省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策所所長(zhǎng)張春龍建議，一是完善回收體系，建立健全廢舊家電的回收體系。二是建立標(biāo)準(zhǔn)化處理流程，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染。三是加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法，出臺(tái)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行廢舊家電的處理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)非法拆解和處理行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。四是鼓勵(lì)參與各方利益共享，通過設(shè)立合理的回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、利益共享機(jī)制等，激勵(lì)消費(fèi)者參與回收，也鼓勵(lì)回收企業(yè)增加技術(shù)投入，提高家電資源的回收利用率。
在舊家電回收處置的體系中，企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主體。“海爾在全國(guó)搭建了5000個(gè)回收網(wǎng)絡(luò)，覆蓋2482個(gè)區(qū)縣，保障拆解端的產(chǎn)能，2023年拆解舊家電達(dá)到673萬臺(tái)?！焙栐傺h(huán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前海爾已經(jīng)圍繞健康化、綠色化等用戶換新消費(fèi)需求，構(gòu)建起了行業(yè)第一個(gè)家電“回收、拆解、再生、再利用”的循環(huán)閉環(huán)體系。
打通“以舊換新”存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)是當(dāng)務(wù)之急。眼下，以舊換新行動(dòng)方案已相繼出爐，記者了解到，目前江蘇以舊換新相關(guān)政策還在醞釀中。
南京環(huán)務(wù)資源再生科技有限公司總經(jīng)理彭濤期待，江蘇“以舊換新”政策能更多地關(guān)注回收、拆解環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)回收、拆解渠道的監(jiān)管，防范沒有資質(zhì)的企業(yè)私自拆解廢舊家電，避免讓“綠色煥新”的政策，反倒變?yōu)橐坏馈碍h(huán)保問題”。
“目前企業(yè)開展‘以舊換新’活動(dòng)，所回收的廢舊家電，除空調(diào)之外，大多無處受理，露天堆放，造成環(huán)境污染?！笔〖矣秒娖鲄f(xié)會(huì)黨支部書記錢爭(zhēng)鳴在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，回收后的家電部分流向二手市場(chǎng)，還有不少流入非法拆解渠道，即使進(jìn)入正規(guī)拆解企業(yè)的，也經(jīng)過了多道環(huán)節(jié)，費(fèi)用很高，企業(yè)虧本運(yùn)作，缺乏積極性。她建議，政府能對(duì)這一環(huán)節(jié)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，并設(shè)立廢舊家電專用倉(cāng)庫解決。
前景：今年江蘇家電換新規(guī)模預(yù)計(jì)1500萬臺(tái)
相比過去而言，今年啟動(dòng)的新一輪“以舊換新”在政府主導(dǎo)、實(shí)施領(lǐng)域、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面都有顯著不同。錢爭(zhēng)鳴認(rèn)為，此輪“以舊換新”政策的出臺(tái)恰逢其時(shí)：一方面，隨著技術(shù)的革新，市場(chǎng)上有了一大批技術(shù)含量高、個(gè)性化強(qiáng)、節(jié)能效果好的新產(chǎn)品；另一方面，隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展，中國(guó)家電市場(chǎng)已從“增量時(shí)代”進(jìn)入“增量和存量并重時(shí)代”，一部分舊家電亟待淘汰，以減少安全隱患；還有一部分消費(fèi)者需要以“新型消費(fèi)”滿足所需。
為推動(dòng)消費(fèi)者汰舊高能耗家電、換新綠色智能家電，4月10日起，京東電器攜手美的、海爾、格力、海信、三星等合計(jì)超30家頭部品牌提供以舊換新綠色智能家電享15%補(bǔ)貼的活動(dòng)?！跋M(fèi)者在京東MALL、京東電器、京東五星電器全國(guó)線下自營(yíng)門店參與活動(dòng)，可享受‘一站式免費(fèi)送新取舊’服務(wù)。”京東五星電器品牌部唐慧表示，3月以來，京東電器江蘇門店以舊換新業(yè)務(wù)量環(huán)比增幅超過200%。
海爾智家中國(guó)區(qū)銷售總經(jīng)理、用戶體驗(yàn)官徐志博表示，在產(chǎn)品換新上，海爾鎖定冰箱、洗衣機(jī)等14大品類的以舊換新型號(hào)千余款，投入專項(xiàng)換新補(bǔ)貼資金10億元；在場(chǎng)景換新上，海爾通過場(chǎng)景品牌三翼鳥為用戶進(jìn)行陽臺(tái)、廚房等家庭空間局改和場(chǎng)景換新服務(wù)，從換一臺(tái)家電到換成套家電再到換智慧家庭場(chǎng)景方案，并提供20%—40%的局改補(bǔ)貼。
推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活，新一輪“以舊換新”行動(dòng)將開啟巨大的內(nèi)需市場(chǎng)。據(jù)奧維云網(wǎng)(AVC)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)：2024年度全國(guó)家電市場(chǎng)渠道規(guī)模，線上約48386萬臺(tái)，線下約12702萬臺(tái)，全渠道約61088萬臺(tái)。
“今年江蘇僅超期服役的‘淘汰量’就應(yīng)該有3000萬臺(tái)左右，考慮到一部分消費(fèi)者節(jié)儉持家的情況，整個(gè)換新規(guī)模應(yīng)該在1500萬臺(tái)左右?！卞X爭(zhēng)鳴說，此番大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，呈現(xiàn)出“從存量中挖掘增量”的政策思路調(diào)整，不僅有助于統(tǒng)籌擴(kuò)大有效需求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升向好，更有助于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。
省質(zhì)檢院電器檢測(cè)中心主管李鑫表示，依據(jù)《家用電器安全使用年限》，家用電冰箱、房間空氣調(diào)節(jié)器的安全使用年限為10年；家用電動(dòng)洗衣機(jī)、干衣機(jī)、家用燃?xì)庠?、吸油煙機(jī)、儲(chǔ)水式熱水器、家用凈水機(jī)、食具消毒柜、智能坐便器的安全使用年限為8年。
“需要說明的是，空調(diào)安全使用年限從生產(chǎn)日期計(jì)起，其余產(chǎn)品從銷售日期計(jì)起，超過上述時(shí)間即為‘超期服役’?！崩铞握f，許多家電產(chǎn)品使用環(huán)境復(fù)雜，超年限使用越久，則發(fā)生安全事故的概率越高。一般來說，出現(xiàn)如下情況建議消費(fèi)者及時(shí)更換家電：超過安全使用年限、技術(shù)過舊、執(zhí)行過期標(biāo)準(zhǔn)、小故障不斷、能耗明顯增高。
如何激發(fā)家電以舊換新需求?不僅市場(chǎng)已快速行動(dòng)，各級(jí)政府也已密集“拋出”補(bǔ)貼，促“換新”市場(chǎng)升溫。
4月9日江蘇省商務(wù)廳召開金融助力促消費(fèi)動(dòng)員部署會(huì)議。聚焦汽車、家居(家電、家具)、成品油消費(fèi)領(lǐng)域，通過“政府搭臺(tái)、協(xié)會(huì)引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，整合各方資源，采用“先試點(diǎn)后推廣”的方式，選擇多個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
4月10日，泰州市商務(wù)局發(fā)布“泰享消費(fèi) 煥新生活”2024年家電以舊換新促進(jìn)月活動(dòng)方案，計(jì)劃在2024年4月15日—5月15日期間，投入財(cái)政資金200萬元，采取“政府補(bǔ)貼+商家讓利”的方式，大力開展家電“以舊換新”活動(dòng)。
