如皋市司法局積極探索社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)新路徑,以“三個(gè)聚焦”確保社區(qū)矯正工作全流程規(guī)范到位。
一是聚焦過(guò)程管控,加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理。根據(jù)社區(qū)矯正法以及相關(guān)法律法規(guī)要求,健全社區(qū)矯正對(duì)象入矯、解矯宣告、集中教育、心理矯治、分類(lèi)管理、請(qǐng)銷(xiāo)假等制度,確保對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象從入矯、日常管理到解矯的全程監(jiān)督管控。統(tǒng)一規(guī)范調(diào)查評(píng)估、接收登記、入矯宣告、教育管理、考核獎(jiǎng)懲、解除矯正等全過(guò)程的執(zhí)法文書(shū),做到檔案外表規(guī)范統(tǒng)一、內(nèi)容齊全完整。定期組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)卷宗進(jìn)行全面審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,優(yōu)化卷宗質(zhì)量。今年以來(lái),組織審查卷宗3次732本,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題129個(gè),均已整改到位。對(duì)調(diào)查評(píng)估委托文書(shū)簽收、評(píng)估小組組成、評(píng)估流程、評(píng)估意見(jiàn)等進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格按照調(diào)查評(píng)估工作權(quán)限、工作時(shí)限、調(diào)查取證等方面的規(guī)定開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),客觀公正出具調(diào)查評(píng)估報(bào)告。
二是聚焦數(shù)字賦能,加快監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)矯正”工作模式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正刑法執(zhí)行數(shù)據(jù)化、監(jiān)管手段科技化、教育幫扶網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)流程智能化。依托“智慧矯正平臺(tái)”和藍(lán)信“矯務(wù)通”小程序,通過(guò)每天至少2次平臺(tái)巡查,平時(shí)早晚2次不定時(shí)藍(lán)信核查,重要時(shí)點(diǎn)每日3次不定時(shí)藍(lán)信核查,隨時(shí)隨地對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,堵住監(jiān)管漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假、經(jīng)常性跨縣(市、區(qū))活動(dòng)等監(jiān)管措施,靈活運(yùn)用人機(jī)分離拍照抽查、微信實(shí)時(shí)位置共享、視頻通話(huà)、藍(lán)信不定時(shí)抽查等多種信息化手段,防止其在目的地以外的地方逗留,實(shí)現(xiàn)“人管、物管、技管”三管合一。對(duì)于頂風(fēng)違反社區(qū)矯正規(guī)定、逃避對(duì)抗社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)信息化核查等惡劣情節(jié)的,均依法嚴(yán)肅處置,截至目前已依法對(duì)10名矯正對(duì)象實(shí)施訓(xùn)誡處分、對(duì)4名矯正對(duì)象實(shí)施警告處分,依法對(duì)10名矯正對(duì)象使用電子定位裝置。
三是聚焦精細(xì)管理,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。完善督查機(jī)制,社區(qū)矯正大隊(duì)分組到14個(gè)司法所開(kāi)展案卷評(píng)查,敦促各司法所結(jié)合檢查情況及時(shí)整改、規(guī)范監(jiān)管,督查評(píng)查結(jié)果第一時(shí)間反饋,問(wèn)題整改實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度。制定《社矯安幫暨后續(xù)照管工作流程與規(guī)范》,明確專(zhuān)職社工每天、每周、每月、每季、每年的工作任務(wù)和要求,清單式推進(jìn)工作任務(wù)的完成,不斷提升社工隊(duì)伍執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。對(duì)判處管制、裁定假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的“三類(lèi)罪犯”以及重點(diǎn)涉企和未成年社區(qū)矯正對(duì)象全部列入直管中隊(duì)管理。對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行人員,由局統(tǒng)一撥款,按季度組織集中體檢,避免出現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象“不愿體檢、沒(méi)錢(qián)體檢、檢查項(xiàng)目不合格”等問(wèn)題;對(duì)久病臥床的對(duì)象按規(guī)定要求定期組織上門(mén)體檢,堵住執(zhí)法漏洞。