行走在鹿城區(qū)南郊片塘河河畔的“溫州之光”東嶼工業(yè)遺存公園，傳統(tǒng)工業(yè)元素與現(xiàn)代都市風(fēng)光交相輝映，吸引了不少市民前來打卡，也成為溫州推進(jìn)老舊工業(yè)園區(qū)改造的又一探索。在今年市兩會上，加大老舊工業(yè)園區(qū)改造力度也是代表委員的關(guān)注焦點，大家紛紛獻(xiàn)策獻(xiàn)計，助推老舊工業(yè)園區(qū)“改”出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力。

“大力推進(jìn)老舊工業(yè)園區(qū)改造提升，整治低效工業(yè)用地1.2萬畝，供應(yīng)工業(yè)用地用海1.04萬畝，獲批全國低效用地再開發(fā)試點，樂清、瑞安獲評全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣（市）?！边@是市政協(xié)委員、市土地儲備出讓中心主任何榮強(qiáng)在今年政府工作報告中劃出的一組數(shù)據(jù)。

然而成績背后，何榮強(qiáng)也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前溫州老舊工業(yè)園區(qū)改造面臨的瓶頸問題，他在日前舉行的市政協(xié)民革、民建、民進(jìn)聯(lián)組討論現(xiàn)場說道，目前我市工業(yè)園區(qū)布局分散、等級較低，工業(yè)宗地規(guī)模也比較小，而且，低效閑置時有發(fā)生，需求保障也存在錯位。

如何挖掘工業(yè)用地空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大引強(qiáng)？何榮強(qiáng)的核心觀點是變存量為增量，比如針對已有空間，可加大對低效工業(yè)、老舊工業(yè)園區(qū)的整治提升力度，推動零散、低效工業(yè)用地逐步騰退。鼓勵引入國有企業(yè)共同參與開發(fā)建設(shè)，實施聯(lián)合成片改造，探索龍頭企業(yè)主導(dǎo)改造周邊零散工業(yè)用地等，拓展有效工業(yè)用地空間。

“實施聯(lián)合成片改造”，市人大代表、森馬集團(tuán)有限公司副總裁趙小波有著同樣的期盼。他說：“隨著都市圈的擴(kuò)大，不少廠房不得不搬到城郊地區(qū)，那么原廠房怎么使用？我們也有過探索，比如將工業(yè)用地變?yōu)樯虡I(yè)用地，或是重新布局其他新興產(chǎn)業(yè)等。在這個過程中，我們也發(fā)現(xiàn)，如果這些零散的老舊廠區(qū)能夠得到連片、系統(tǒng)的規(guī)劃，將為企業(yè)發(fā)展帶來更多機(jī)遇和更大的成長空間。”

“如何讓工業(yè)用地規(guī)劃布局更合理？這就需要一本指南?！焙螛s強(qiáng)建議，下一步要加快編制《工業(yè)用地專項規(guī)劃》，以指導(dǎo)各地結(jié)合城市發(fā)展所需，科學(xué)布局、優(yōu)化調(diào)整工業(yè)用地空間，盡可能減少對工業(yè)廠房的大拆大建，增強(qiáng)工業(yè)用地保障能力；此外還要強(qiáng)化部門聯(lián)動、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化完善工業(yè)用地的供給政策，包括推進(jìn)數(shù)據(jù)得地，將可供的土地資源優(yōu)先滿足好項目、大項目的用地需求；加大經(jīng)信、投促等部門工作聯(lián)動力度，實現(xiàn)工業(yè)用地資源與產(chǎn)業(yè)項目的精準(zhǔn)匹配。（記者 吳笑鳴）