人口流向是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。3月10日,寧波市統(tǒng)計局官方微信發(fā)布2024年寧波市常住人口數(shù)據(jù)及區(qū)域分布情況——
根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,寧波市以2024年11月1日零時為標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn),在抽中的409個村級樣本開展了5‰人口變動情況抽樣調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算,2024年末,全市常住人口為977.7萬人,與2023年末常住人口969.7萬人相比,增加了8.0萬人。
鄞州區(qū)摘得增量“桂冠”
去年寧波新增的8萬常住人口,主要去了哪?對比2024年和2023年數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)寧波10個區(qū)(縣、市)均實(shí)現(xiàn)常住人口數(shù)量正增長。這表明寧波良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和營商環(huán)境,對人才具有極大的吸引力。
從區(qū)域分布看,2024年,寧波常住人口增量最大的區(qū)域是鄞州區(qū)(含高新區(qū)),新增2.1萬人;其次是慈溪市(含前灣新區(qū)),新增1.7萬人。緊隨其后的是北侖區(qū)和鎮(zhèn)海區(qū),2024年常住人口增量均為1萬人。
去年,鄞州區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3112.7億元,居寧波市各區(qū)(縣、市)首位,并以先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),吸引大批大學(xué)生前來工作。鄞州區(qū)摘得全市常住人口增量“桂冠”,一定程度上反映出“人隨產(chǎn)業(yè)走”的趨勢。
從常住人口總量看,目前,慈溪市(含前灣新區(qū))依然是寧波常住人口最集中的區(qū)域,規(guī)模達(dá)188.9萬人。鄞州區(qū)和余姚市分別位列第2名和第3名,去年常住人口規(guī)模分別為171.1萬人和126.7萬人。
慈溪市是浙江縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁,擁有“家電之都”“輕紡基地”等制造業(yè)標(biāo)簽。根據(jù)國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》,中國有4個縣級市躋身II型大城市行列,其中就包括慈溪市。
逼近千萬人口,寧波如何發(fā)力?
人才是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“第一資源”。目前,寧波市常住人口已達(dá)977.7萬人,距千萬人口只差一步之遙。站在千萬人口門檻前,寧波的“摩拳擦掌”已轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性的戰(zhàn)略布局——
今年寧波市政府工作報告指出,要“一體推進(jìn)人才育引用留”,吸引新來甬大學(xué)生40萬人以上。引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生,不僅符合寧波制造業(yè)與服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求,還將為這座城市帶來更多消費(fèi)活力。
寧波還在推動人才鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合。截至今年1月,寧波共有企業(yè)博士后工作站364家,占全市博士后工作站的85%以上;在站或出站后仍留在企業(yè)工作的博士后超過1300人,為汽車制造、綠色石化、高端裝備等多個重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)注入創(chuàng)新動力。
未來,寧波該如何突破“千萬人口城市”的常規(guī)發(fā)展路徑,打造強(qiáng)大的“人才磁場”?在寧波東海經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行副院長管如鏡看來,寧波應(yīng)把握三個關(guān)鍵“轉(zhuǎn)變”——從政策力度競爭轉(zhuǎn)向制度創(chuàng)新競爭,從單一人才引進(jìn)轉(zhuǎn)向生態(tài)體系構(gòu)建,從城市單點(diǎn)發(fā)力轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)同突破。
“我們建議寧波依托高能級產(chǎn)業(yè)鏈,吸附高能級人才鏈,構(gòu)建垂直產(chǎn)業(yè)‘人才池’;以高能級城市功能重塑人才引力場,強(qiáng)化城市公共服務(wù)與文化認(rèn)同,重塑人才競爭歸屬感;在長三角一體化戰(zhàn)略下,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同、人才協(xié)同,借助杭甬雙城記、寧波都市圈的發(fā)展,提升城市吸引力?!惫苋珑R表示。