黨的二十屆三中全會閉幕不到兩周,29日,十二屆市委五次全會審議通過重要《決定》,就上海貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用,提出明確的路線圖、時間表。
黨的二十屆三中全會繪就進一步全面深化改革的全景圖,為推進中國式現(xiàn)代化提供了根本動力,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了戰(zhàn)略方向。上海是中國改革開放排頭兵,是在黨和國家工作大局中具有十分重要地位的城市。進一步全面深化改革的征程上,我們必須始終牢記這座城市肩負的特殊職責、特別期許,堅定勇立潮頭的改革追求,勇?lián)沾缶值母母锸姑?,錘煉披堅執(zhí)銳的改革本領(lǐng),彰顯造福人民的改革實效,砥礪善作善成的改革擔當。
學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神是上海當前和今后一個時期的重大政治任務,以釘釘子精神抓落實,又是一切的根本。
習近平總書記曾強調(diào),改革重在落實,也難在落實。市委全會上,不少與會同志都提到一句話:“比認識更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔當”——路徑、任務都相對明晰之后,動真碰硬抓落實、不折不扣抓落實、創(chuàng)造性地抓落實,就是決定改革成敗的關(guān)鍵。
進一步全面深化改革,應當持續(xù)增強改革的方向性、針對性和實效性。首要一條,站位要高,格局要大,這將直接決定落實的成效。
我們不能局限于一時一地、僅從上海自身出發(fā)考慮問題,必須突出體現(xiàn)“四個放在”的政治要求,自覺從落實國家戰(zhàn)略、維護國家利益、保障國家安全的戰(zhàn)略高度謀劃和推進改革;也不能滿足于一般的小修小補、表層的調(diào)整變化,更不能自我重復,必須始終錨定首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放,把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,更好地在政策供給、制度創(chuàng)新、體系構(gòu)建上下功夫,加快形成更具國際競爭力的治理能力和制度體系,更好為國家試制度、探新路,以制度性的話語權(quán)和競爭力更好代表國家參與國際合作發(fā)展。
圍繞黨的二十屆三中全會部署,市委全會《決定》明確突出深化經(jīng)濟體制改革、突出健全支持全面創(chuàng)新體制機制、突出“五個中心”建設(shè)改革任務、突出各領(lǐng)域全面改革、突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全、突出加強黨對改革的領(lǐng)導。這是上海進一步全面深化改革的特點,也是改革落實中需要始終把握的遵循。進一步全面深化改革,必須突出重點關(guān)鍵、體現(xiàn)系統(tǒng)思維,尤其是要凸顯問題意識,沖著制約高質(zhì)量發(fā)展、制約全面創(chuàng)新、制約全球影響力提升的關(guān)鍵問題,特別是體制機制層面的掣肘,有針對性地予以突破解決。
這個過程,需要打開思路視野,也需要調(diào)整利益格局,特別是調(diào)整政府對市場的管理服務方式,不乏兩難、多難考驗,也不乏復雜棘手矛盾。越是這樣,越是考驗各單位、各部門和各級領(lǐng)導干部的擔當作為能力,看敢不敢迎難而上,敢不敢拍板協(xié)調(diào),敢不敢變革創(chuàng)新,敢不敢自我革命。任何繞道甩鍋、遲疑退縮、保守茫然、歇腳松勁、敷衍推諉的行為,都是進一步全面深化改革所不能容許的,也是應當在落實過程中堅決革除的。
進一步全面深化改革,是在外部環(huán)境充滿變數(shù)、自身轉(zhuǎn)型壓力加劇、科技革命浪潮席卷等多重背景下開展的,改革推進的場景較過往有了重大變更,許多慣常的套路、模式正在被顛覆,前沿領(lǐng)域“游戲規(guī)則”的變化也可能翻天覆地。改革抓落實,要轉(zhuǎn)方法、轉(zhuǎn)作風,先要轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)思維,要深入研究底層邏輯、不斷強化戰(zhàn)略敏捷、把握發(fā)展的內(nèi)在肌理,有針對性地推進變革,不能“以不變應萬變”,不能“新瓶裝舊酒”。