臺傳媒記者陳小波 朱小兵 項瑤瑩
臺上，搖滾、民歌，音浪滾滾；臺下，觀眾揮舞熒光棒，齊聲合唱……這一幕，是天臺塔后鄉(xiāng)村音樂節(jié)的一個畫面。
舉辦塔后鄉(xiāng)村音樂節(jié)，是“大塔后片區(qū)”的一件大事。各村相互配合，共同辦好這一活動。“音樂節(jié)來的人很多，除了本村，我們還安排部分游客到周邊村子住宿，甚至安排到天臺城區(qū)的一些酒店和賓館?！彼蟠妩h支部書記、村委會主任陳孝形說。
塔后村帶來的“流量”，成為片區(qū)共享的“留量”。同樣，片區(qū)匯聚的“能量”，也賦予了塔后村新的“流量”。如今的“大塔后片區(qū)”，各村通過“流量”相互賦能，通過產(chǎn)業(yè)相互增值，形成了“1+1>2”的聚變效應(yīng)。
組團發(fā)展：走出了五條共富路
2019年，全省深化“千萬工程”建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在天臺召開。天臺“片區(qū)組團”經(jīng)驗得到省委充分肯定，被寫入《中共浙江省委關(guān)于認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，高水平推進省域治理現(xiàn)代化的決定》等文件。2025年，這個經(jīng)驗還被寫入省委一號文件。臺州總結(jié)當?shù)亟?jīng)驗，形成地方性法規(guī)《臺州市促進鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展規(guī)定》，前不久經(jīng)省人大常委會會議批準。
“這一全國首部關(guān)于促進鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展的地方性法規(guī)是推動鄉(xiāng)村振興的‘法治大禮’?！敝袊嗣翊髮W農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展學院副院長鐘真教授說，這對全國鄉(xiāng)村振興都有著積極的借鑒和引領(lǐng)價值。
“天臺的實踐，為《規(guī)定》的制定提供了寶貴的現(xiàn)實樣本。‘大塔后片區(qū)’在資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面的成功經(jīng)驗，為《規(guī)定》的制定提供了實踐依據(jù)?！迸_州市人大常委會副秘書長、法制工委主任於艷華說，《規(guī)定》的出臺將進一步引導和規(guī)范其他鄉(xiāng)村片區(qū)的發(fā)展，推動全市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
開展研學活動，去余杭講課，與到村參觀的奉化、嘉善等地的鄉(xiāng)村負責人進行交流，謀劃片區(qū)新項目……自3月以來，陳孝形的行程幾乎每天都安排得滿滿的，有時晚上10點后還在忙碌。
“這幾天我還參與了三新村油菜花節(jié)的宣傳推廣工作。”陳孝形介紹，現(xiàn)在，他們正在實踐五條共富路徑：民宿集聚促民富，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)助村增收，黨建聯(lián)建推動片區(qū)抱團，共享平臺實現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動，發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村實現(xiàn)數(shù)字化治理與共富。
走進塔后書院一樓展廳，片區(qū)規(guī)劃一目了然。
“塔后村是核心，定位民宿集群與‘大健康’養(yǎng)生?！标愋⑿沃钢?guī)劃圖介紹，“棲霞村是片區(qū)與城區(qū)連接點，打造交通和農(nóng)副產(chǎn)品集散地；三新、麻車洋、百步洋這三個村有大片農(nóng)田，打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與濕地公園；九峰村集聚天臺小吃，培育餐飲新業(yè)態(tài)；仙都村靠近大瀑布景區(qū)，建設(shè)綜合性旅游村落；桐柏村發(fā)展道養(yǎng)文化、高山茶葉與紅色旅游?！?/p>
隨著影響力擴大，“大塔后片區(qū)”今年還吸納了國赤社區(qū)作為新成員，目標是弘揚禪養(yǎng)文化。目前，“大塔后片區(qū)”地域面積28.01平方公里，人口達1.68萬人。
例會制度：讓大家擰成一股繩
桐柏村黨支部書記、村委會主任蔣明霞點開微信上的“棲霞工作片工作群”，“各村負責人帶頭，棲霞會越來越好”“紀律要嚴明，這樣兄弟姐妹們才能持久”等對話躍入眼中。
蔣明霞介紹，之前“大塔后片區(qū)”還叫“棲霞工作片”時，8個村的村黨支部書記就建了微信群，大家互通有無、相互幫助。
赤城街道在“大塔后片區(qū)”成立工作專班，建立片區(qū)黨組織書記“一季一輪值”召集制度，積極探索協(xié)同高效的片區(qū)治理模式?！斑@種以黨建聯(lián)建為紐帶形成的‘片區(qū)組團發(fā)展’模式，正逐漸成為‘大塔后片區(qū)’發(fā)展的強大動力，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。”赤城街道黨工委書記陳高說。
“我們的片區(qū)月度例會作為黨建聯(lián)建的具體機制，自2018年堅持至今，發(fā)揮了重要作用。它是各村交流工作、解決問題的平臺。通過例會，我們打破了各村之間的壁壘，實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補?！背喑墙值栏刹客趺艋劢榻B，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，各村可以相互借鑒成功經(jīng)驗，避免走彎路；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，也能統(tǒng)籌規(guī)劃，提高資源利用效率。
塔后書院一樓專門設(shè)了一個面積約50平方米的片區(qū)議事廳，片區(qū)月度例會經(jīng)常在這里召開。在今年1月17日召開的例會上，各村達成共識：沿三茅溪、百丈溪打造景觀帶形成環(huán)路，緩解節(jié)假日交通擁堵情況，帶動周邊業(yè)態(tài)發(fā)展。
王敏慧說：“例會不固定時間，基本每月一次，議題不限。不少村的發(fā)展思路在交流中產(chǎn)生，像桐柏村高山茶葉、三新村油菜花種植等‘金點子’，就是在會上聊出來的。”
去年，“大塔后片區(qū)”8個村聯(lián)動舉辦村藝大賽，深受村民歡迎。王敏慧說：“我們將常態(tài)化舉辦該活動，這是增強片區(qū)凝聚力的好方式。”
人工智能：賦能未來鄉(xiāng)村
百步洋村與塔后村相鄰，交界的空地，眼下正在施工。
“以前規(guī)劃受阻，村子發(fā)展停滯?，F(xiàn)正在打通通往塔后的道路，開啟‘智慧農(nóng)業(yè)+數(shù)字文旅’融合新規(guī)劃，接下來村子肯定能大發(fā)展！”百步洋村黨支部副書記范獻忠信心滿滿。
仙都村瓊臺自然村也定下了新目標。
“桐柏山上的瓊臺自然村有50多戶人家，此前未規(guī)劃，見鄰村發(fā)展了，村民致富心切。”仙都村黨支部副書記王偉介紹，現(xiàn)計劃選定地塊，邀第三方投資共建智慧社區(qū)。按照智慧社區(qū)規(guī)劃，新建住宅產(chǎn)權(quán)歸村民所有，村民可通過出租房屋獲取穩(wěn)定租金收益；第三方獲得約定期限的社區(qū)運營權(quán)，負責商業(yè)配套和智慧服務(wù)的落地運營。
塔后村同樣將目光聚焦在數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域。
采訪間隙，陳孝形打開手機，熟練地用“豆包”APP修改文稿?！叭斯ぶ悄軄砹耍覀兌家獙W會應(yīng)用，否則就要被淘汰嘍。”他感慨地說。
近年來，塔后村通過數(shù)字技術(shù)助力發(fā)展，民宿訂房、垃圾分類等都離不開它。村里委托軟件開發(fā)公司搭建“塔后村民宿共享平臺”，游客通過微信小程序，不僅能查詢?nèi)迕袼薹吭葱畔?，還能評分。年度好評率高的民宿會升級，差評率高的民宿則會降級。民宿等級由“村委會信譽認證”背書，在民宿門前掛牌展示。
“我們還給村里市集攤位設(shè)專屬收款二維碼，方便村集體賬務(wù)統(tǒng)計，規(guī)范管理?！标愋⑿握f，作為村里的“當家人”，要學習運用數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村治理。
“數(shù)字，讓鄉(xiāng)村更美好?！碑斚?，“大塔后片區(qū)”插上了數(shù)字翅膀，開始騰飛。有了人工智能賦能，沉睡的鄉(xiāng)村資源要素可以激活，未來鄉(xiāng)村的數(shù)字新生態(tài)也可建成。
“‘大塔后片區(qū)’組團發(fā)展，突破行政區(qū)劃限制，打破各村之間的‘無形藩籬’，變單打獨斗為集約共建、變各自為政為優(yōu)勢互補，推動‘一村富’走向‘村村富’，‘一處美’變成‘一片美’，為實現(xiàn)區(qū)域共同富裕提供了重要的啟示和借鑒價值?！碧炫_縣委書記陳晨介紹，目前全縣各片區(qū)聚焦鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，通過資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進共同富裕。
當下在天臺，通過組團發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興的精彩畫卷正在全面鋪開。
