歲序更新，觀往知來?；厥走^去的一年，人大工作春華秋實、碩果累累。一年來，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，把主題教育的豐碩成果轉(zhuǎn)化為踐行國家根本政治制度的具體行動，推動全過程人民民主形成生動的宿州實踐，在服務(wù)大局中見行見效、在法治保障中有力有為、在依法監(jiān)督中剛性凸顯、在代表履職中暖心惠民……各項工作均展現(xiàn)了新氣象、躍上了新臺階。
高舉思想旗幟 以扎實開展主題教育堅定奮進(jìn)方向
思想引領(lǐng)，實踐為要。始終牢記人大政治機關(guān)第一屬性，持續(xù)深化理論武裝，筑牢思想根基。
扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，緊緊錨定目標(biāo)任務(wù)，突出主旨主線開展理論學(xué)習(xí)，突出實際實效大興調(diào)查研究，突出真抓實干破解發(fā)展難題，突出動真碰硬抓好檢視整改，突出建章立制鞏固學(xué)習(xí)成果，確保主題教育取得實效。
如何把主題教育成果更好運用于工作實踐，宿州人大一直在行動——積極參與鄉(xiāng)村振興，聽取審議專項報告，開展專題視察調(diào)研，選派干部駐村幫扶；助力全國文明城市建設(shè)，包保社區(qū)12個，現(xiàn)場督導(dǎo)18次；助力全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與相關(guān)部門合力解決所聯(lián)系企業(yè)的發(fā)展難題；助力深度融入長三角一體化發(fā)展，大力開展招商引資，讓更多高質(zhì)量項目落戶宿州……
在“融合向新”中做好信息宣傳工作，唱響宿州人大好聲音。搭建媒體融合平臺，全方位宣傳人民代表大會制度、人大履職重點、代表履職風(fēng)采等，累計編發(fā)《宿州人大》6期，在各級各類媒體刊發(fā)稿件319篇。其中，87條信息被省市委和省人大采用，112條代表建議報送市委、市政府，推動民意“直通車”跑出加速度。
牢記第一要務(wù) 以助力高質(zhì)量發(fā)展書寫履職新篇
堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。市人大常委會認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，圍繞省市委部署立良法強監(jiān)督，更好服務(wù)宿州高質(zhì)量發(fā)展。
以良法善治護(hù)航發(fā)展。深入開展各類普法宣傳活動，讓憲法精神走進(jìn)千家萬戶。聚焦推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”、城市管理等方面，安排13件立法項目，用法治勾勒民生愿景。其中，制定的《宿州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)促進(jìn)條例》是該領(lǐng)域全國首部法規(guī)，《宿州市夾溝香稻米保護(hù)條例》是全省首部單一農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)法規(guī)。充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，大力推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，讓司法的陽光照亮社會每一個角落，為深化法治宿州建設(shè)作出人大貢獻(xiàn)。助力經(jīng)濟(jì)回升向好發(fā)展。圍繞“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)、夯實“三農(nóng)”底盤、科技和文化創(chuàng)新等方面，通過聽取審議報告，開展執(zhí)法檢查等方式，提出系列高質(zhì)量意見建議，推動出臺了多項規(guī)章制度?？咐紊鷳B(tài)責(zé)任，守護(hù)綠色發(fā)展。堅持優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，牢牢把握紅線、控制線，通過審議有關(guān)規(guī)劃、督辦代表建議、開展執(zhí)法檢查等方式，推動生態(tài)環(huán)境向綠而生，讓“人民城市人民建，人民城市為人民”理念深入人心。拓寬監(jiān)督視野護(hù)航安全發(fā)展。以“時時放心不下”的責(zé)任感，持續(xù)監(jiān)督重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)，助力維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
堅持人民至上 以踐行全過程人民民主擦亮為民底色
悠悠萬事，民生為大。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生關(guān)切，為民履職盡責(zé)，著力深化全過程人民民主的宿州實踐。
做優(yōu)平臺載體，拓寬民主渠道。圍繞“由民立法”，讓基層民意搭上立法“直通車”；圍繞“為民代言”，讓代表工作站室成為服務(wù)群眾的“連心橋”。在全省率先設(shè)立人大代表駐法檢機關(guān)聯(lián)絡(luò)站，積極打造人大及其常委會監(jiān)督、“兩院”主推、社會廣泛參與的訴源治理工作新格局，有效解決群眾急難愁盼問題。提升履職能力，增強為民之責(zé)。堅持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升代表履職質(zhì)效的重要抓手，先后組織400余名省市人大代表參加線上線下履職培訓(xùn)。豐富代表履職活動，開展代表建議重點督辦等，樹立人大代表為民履職良好形象。廣泛聚集民意，助力惠及民生。針對“中考普職分流”等社會焦點，采用剛性監(jiān)督手段，就職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展開展專題詢問，提出有關(guān)改進(jìn)意見建議，助力普高與中職齊頭并進(jìn)、錯位發(fā)展。充分發(fā)動五級代表深入基層一線，收集社情民意近萬條，對10項暖民心行動開展?jié)M意度測評，推動一大批民生問題得到有效解決，助力暖民心行動落地見效。
持續(xù)解放思想 以推進(jìn)守正創(chuàng)新更好激發(fā)工作動能
堅持守正創(chuàng)新，在守正創(chuàng)新中聚力前行。全面對標(biāo)新時代地方人大新使命、新任務(wù)，以工作機制之新，守好根本制度之正，探索提升宿州人大工作質(zhì)效的新路徑。
創(chuàng)新履職保障機制。以制度建設(shè)，更好發(fā)揮新時代人大代表的主體作用。以程序規(guī)范形成“監(jiān)督、落實、再監(jiān)督”的工作閉環(huán)，推動常委會意見建議落地落實。創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作機制。認(rèn)真落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，以大格局、大視野推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域協(xié)作，參加區(qū)域協(xié)同立法，推動重要領(lǐng)域同題共答、同向發(fā)力。創(chuàng)新數(shù)字賦能機制。發(fā)揮數(shù)字化改革的牽引和撬動作用，率先在全市建成使用數(shù)智化會議系統(tǒng)。同時，以數(shù)字化賦能代表工作，以互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能日常監(jiān)督等，不斷提升人大依法履職整體質(zhì)效。
加強自身建設(shè) 以提升素質(zhì)能力不斷刷新隊伍形象
打鐵還需自身硬。宿州人大始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣“四個機關(guān)”定位，在強化組織建設(shè)、提升工作能力和深入改進(jìn)作風(fēng)等方面持續(xù)發(fā)力，著力打造唯實惟先、善作善成的人大干部隊伍。
全面加強常委會及機關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作條例，全年召開黨組會議39次，研究部署黨建工作32次，切實發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用?？咐巫セ鶎狱h建工作責(zé)任，機關(guān)黨委和5個支部完成換屆。全面實施“一支部一品牌”創(chuàng)建工作，充分激發(fā)機關(guān)黨建工作新活力。堅持用制度管人、按制度辦事、依制度管理，縱深推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化。嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，做好人才“引育用留”文章，激活人大干部隊伍“一池春水”。堅持推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，教育引導(dǎo)常委會及機關(guān)人員自覺踐行“三嚴(yán)三實”，對標(biāo)落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，做到“忠專實”“勤正廉”，營造敢干敢拼、善作善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
時間的年輪銘記奮進(jìn)的足跡，奮進(jìn)的足跡印證著更大榮光。立足新起點，市人大常委會將堅持與黨委同頻共振，扛責(zé)在肩依法履職，主動站位全局創(chuàng)新人大工作，在助力全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州的征程上真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為，努力交出一份經(jīng)得起時間和人民檢驗的“人大答卷”?。ㄓ浾?蔡建）
