黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,它強(qiáng)調(diào)“切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn),推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用”。在該背景下,“浙江湖州?;~塘系統(tǒng)”成功申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),不僅是對(duì)湖州優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作的積極肯定,也為開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)提供重要品牌和關(guān)鍵抓手。?;~塘系統(tǒng)是湖州先民留給后人的寶貴財(cái)富,應(yīng)繼續(xù)保護(hù)好、傳承好和利用好這項(xiàng)遺產(chǎn),并主動(dòng)融入到鄉(xiāng)村振興的國(guó)家行動(dòng)中,真正發(fā)揮它的多種效益。
啟動(dòng)申遺,高度重視遺產(chǎn)保護(hù)
湖州地處太湖南岸,氣候溫和,湖河港汊縱橫密布,水質(zhì)良好、土質(zhì)豐腴,是目前傳統(tǒng)桑基魚塘分布最集中、規(guī)模最大、保留最完整的區(qū)域。作為一種具有獨(dú)特創(chuàng)造性的洼地利用方式和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,?;~塘系統(tǒng)具有極高的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,近年來(lái)得到湖州市和南潯區(qū)政府的高度重視與保護(hù)。
自2012年啟動(dòng)申報(bào)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以來(lái),湖州各級(jí)政府在政策、資金、人力等方面對(duì)?;~塘的保護(hù)和利用給予重點(diǎn)支持,推動(dòng)全社會(huì)積極開展?;~塘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值的發(fā)掘與傳承。通過(guò)各方努力,桑基魚塘系統(tǒng)在2014年被列入中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄,2017年11月通過(guò)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)專家評(píng)審,成功入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)。
在重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)的帶動(dòng)下,目前湖州已經(jīng)形成了政府主導(dǎo)推動(dòng)的“產(chǎn)、學(xué)、研”多方參與的?;~塘保護(hù)與發(fā)展機(jī)制,并在組織建設(shè)、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)融合、文化傳承、對(duì)外宣傳等方面取得一定突破,農(nóng)戶參與?;~塘生產(chǎn)的積極性得到較大程度激發(fā)。
建章立制,充分挖掘遺產(chǎn)價(jià)值
建立管理機(jī)制,制定保護(hù)規(guī)劃與管理辦法。2013年,湖州市、南潯區(qū)兩級(jí)政府相繼成立了?;~塘保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同年,市政府出臺(tái)了《湖州市桑基魚塘保護(hù)區(qū)管理辦法》,區(qū)政府委托浙江大學(xué)編制的《浙江湖州?;~塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》也通過(guò)專家評(píng)審。2015年,市政府又將?;~塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展納入《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)條例》,使桑基魚塘系統(tǒng)得到更加嚴(yán)格的保護(hù)。
提供資金支持,推動(dòng)景觀恢復(fù)和設(shè)施建設(shè)。近年來(lái),市、區(qū)兩級(jí)政府每年安排專項(xiàng)資金,通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助形式對(duì)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)桑樹補(bǔ)植、魚塘修復(fù)、河道疏浚、道路修建等方面給予相應(yīng)資金補(bǔ)助。目前,?;~塘系統(tǒng)保護(hù)與利用已經(jīng)被納入南潯區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃,成為政策傾斜與財(cái)政扶持的重要對(duì)象。
聘請(qǐng)權(quán)威專家,推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。2016年11月,成立了中國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)院士專家工作站,為“浙江湖州?;~塘系統(tǒng)”申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)提供戰(zhàn)略咨詢。同時(shí),市政府與中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、浙江大學(xué)簽約共建“湖州中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展研究中心”,聘請(qǐng)生態(tài)、蠶桑、水產(chǎn)、歷史等各領(lǐng)域?qū)<?人組成咨詢團(tuán)隊(duì),以充分挖掘遺產(chǎn)價(jià)值,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
改進(jìn)生產(chǎn)模式,構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)戶合作關(guān)系。為有效調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與桑基魚塘生產(chǎn)的積極性,通過(guò)引入新型生產(chǎn)技術(shù)和高效組織形式改進(jìn)原有生產(chǎn)模式,提升了生產(chǎn)效率和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入。在核心保護(hù)區(qū)內(nèi),南潯云豪家庭農(nóng)場(chǎng)將池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)融入?;~塘系統(tǒng),形成新型規(guī)?;a(chǎn)模式,提高了系統(tǒng)的比較效益;德清東慶蠶種有限公司與農(nóng)戶合作,實(shí)行“小蠶共育、大蠶分戶、集中收繭”,縮短了農(nóng)戶的養(yǎng)蠶時(shí)間。
擴(kuò)大對(duì)外交流,開展文化宣傳與培訓(xùn)教育。積極參加農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流,參展創(chuàng)交會(huì)、農(nóng)展會(huì),接待國(guó)內(nèi)外賓客參觀桑基魚塘系統(tǒng);舉辦青少年農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承活動(dòng),將桑基魚塘文化納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、進(jìn)入農(nóng)村文化禮堂,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化在老、中、青等各代湖州人中的傳承;與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟緊密結(jié)合,開展隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng),目前已培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上技術(shù)骨干超過(guò)500余人次。
立法保護(hù),讓遺產(chǎn)融入鄉(xiāng)村建設(shè)
先輩們創(chuàng)造的豐厚的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),富含可持續(xù)發(fā)展理念、優(yōu)美鄉(xiāng)村景觀以及豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性、深厚的民族文化和適宜的農(nóng)耕技術(shù)體系,是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手和支撐。繼續(xù)加強(qiáng)保護(hù),打響農(nóng)遺品牌,真正發(fā)揮好它的多種效益,是今后湖州桑基魚塘系統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作的主要思路。結(jié)合習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)振興”,提出以下具體工作設(shè)想與計(jì)劃:
完善組織管理,立法保護(hù)遺產(chǎn)融入鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)地方立法,從政策、人文、自然、社會(huì)等各個(gè)方面,規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)地開展?;~塘保護(hù)工作。組建管理委員會(huì),推動(dòng)桑基魚塘文化與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,更深融入湖州政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)建設(shè),積極推進(jìn)?;~塘保護(hù)納入鄉(xiāng)規(guī)民約,動(dòng)員農(nóng)民自覺參與保護(hù)行動(dòng),形成全社會(huì)參與遺產(chǎn)傳承保護(hù)合力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合,建立適應(yīng)時(shí)代要求的生產(chǎn)運(yùn)作模式。把培育龍頭企業(yè)作為蠶桑產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的主要抓手,積極發(fā)揮絲綢著名品牌的優(yōu)勢(shì),扶持主體農(nóng)業(yè)企業(yè)與遺產(chǎn)地農(nóng)戶建立緊密的利益共同體,形成長(zhǎng)效合作機(jī)制,促進(jìn)小農(nóng)戶增收。成立桑基魚塘產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),將系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體組織起來(lái)。建立遺產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品GIAHS區(qū)域公共品牌,聯(lián)結(jié)輻射區(qū)域內(nèi)企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),形成品牌效應(yīng),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品的附加值,讓遺產(chǎn)地農(nóng)民從中受益。
發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),重視對(duì)本土力量的培養(yǎng)與利用。堅(jiān)持傳承與發(fā)展并重,依托中科院、浙江大學(xué)、省農(nóng)科院等教學(xué)科研機(jī)構(gòu)力量,逐步引進(jìn)推廣一批新型農(nóng)作制度和技術(shù)創(chuàng)新成果,試點(diǎn)提升一批桑基魚塘系統(tǒng)的新典型、新模式、新業(yè)態(tài),形成可借鑒、可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),為古老遺產(chǎn)注入新生活力。加強(qiáng)能力建設(shè),開展多種形式技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。
加強(qiáng)文化宣傳,擴(kuò)展對(duì)外交流的途徑和方式。充分利用現(xiàn)代多媒體、互聯(lián)網(wǎng),有組織、有計(jì)劃地宣傳推介,把桑基魚塘文化打造成為湖州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的金名片;加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取2019年由我市承辦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GIAHS)大會(huì);加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外遺產(chǎn)地交流,主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)外各類農(nóng)業(yè)文化活動(dòng),在學(xué)習(xí)各國(guó)遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),擴(kuò)大湖州?;~塘系統(tǒng)的影響力。
踐行生態(tài)理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重。把保護(hù)和傳承?;~塘系統(tǒng)作為湖州踐行“兩山”重要思想的具體實(shí)踐,打造生態(tài)文明建設(shè)樣板。積極推廣生態(tài)魚養(yǎng)殖技術(shù)與模式,同時(shí)加快家蠶良種繁育、彩色繭生產(chǎn)和果桑種植等工作。整合系統(tǒng)內(nèi)自然景觀、傳統(tǒng)民居、名俗名人相關(guān)特色旅游資源,充分發(fā)掘?;~塘系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,并適度注入休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,建立蠶絲文化體驗(yàn)休閑觀光示范區(qū),推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,使農(nóng)民成為遺產(chǎn)保護(hù)的最大受益者。
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