3月6日,上海市商務(wù)委等單位舉辦新聞通氣會,介紹新出臺的《上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度支持本市海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)制度是世界海關(guān)組織 《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》倡導(dǎo)的一項(xiàng)重要制度,旨在通過加強(qiáng)海關(guān)與海關(guān)、海關(guān)與商界以及海關(guān)與其他政府部門的合作,促進(jìn)全球供應(yīng)鏈安全與貿(mào)易便利化,實(shí)現(xiàn)關(guān)企合作共贏、貿(mào)易暢通。
上海市商務(wù)委(市口岸辦)副主任張杰指出,海關(guān)高級認(rèn)證制度是優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)國際供應(yīng)鏈安全與便利的有效途徑。在海關(guān)的大力推進(jìn)下,截至2023年底,上海AEO企業(yè)達(dá)517家,占全國AEO的9%,上海AEO企業(yè)在全市有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)中占比1%,貢獻(xiàn)超1/3全市進(jìn)出口值,貢獻(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的近1/4,貢獻(xiàn)近六成全市集成電路產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值,貢獻(xiàn)超1/5全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值。AEO企業(yè)已成為上海外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石。
2023年11月9日上海海關(guān)專門出臺了《上海海關(guān)AEO行動方案》。2024年1月,《上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度支持本市海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)正式發(fā)布。
《若干措施》主要包括4個(gè)方面,25項(xiàng)具體措施:在建立優(yōu)選培育模式方面,形成AEO的優(yōu)選推薦庫,并定期向海關(guān)推薦優(yōu)先開展培育、認(rèn)證。在數(shù)字化服務(wù)商的培育方面,上海市商務(wù)委將依托“單一窗口”等公共數(shù)字平臺,探索“公共數(shù)據(jù)”開放應(yīng)用的方式,對AEO在業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面提供公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。拓展國際市場方面,對企業(yè)參加列入“上海企業(yè)開拓國際市場海外展會推薦項(xiàng)目”的境外展會給予支持,增強(qiáng)企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)承接能力等。
上海海關(guān)副關(guān)長于彬透露,今年5月,全球AEO大會將在中國舉辦。AEO制度是世界海關(guān)組織(WCO)《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》倡導(dǎo)的一項(xiàng)重要制度,旨在通過加強(qiáng)海關(guān)與海關(guān)、海關(guān)與商界以及海關(guān)與其他政府部門的合作,促進(jìn)全球供應(yīng)鏈安全與貿(mào)易便利化,實(shí)現(xiàn)關(guān)企合作共贏、貿(mào)易暢通。AEO制度在各國家(地區(qū))海關(guān)和商界備受矚目,AEO資質(zhì)也成為全球貿(mào)易的一張綠色“通行證”。
截至目前,中國海關(guān)共與26個(gè)經(jīng)濟(jì)體52個(gè)國家(地區(qū))海關(guān)簽署了AEO互認(rèn)安排(協(xié)定),簽署互認(rèn)安排數(shù)量及互認(rèn)國家(地區(qū))數(shù)量均居世界首位。憑借AEO的“金字招牌”,AEO企業(yè)不僅可以在國內(nèi)海關(guān)享受便利、在國內(nèi)跨部門享受地方聯(lián)合激勵(lì)措施,還可以在AEO互認(rèn)國家(地區(qū))享受當(dāng)?shù)睾jP(guān)提供的減少單證審核、減少查驗(yàn)、優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)等多項(xiàng)便利措施,助力企業(yè)在國際貿(mào)易中全球布局。
目前,海關(guān)總署已累計(jì)出臺28項(xiàng)AEO便利措施,包括降低進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率、減少稽核查頻次、簡化單證審核、提供協(xié)調(diào)員服務(wù)等措施。截至2023年底,上海海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)AEO企業(yè)達(dá)517家,同比增長13.12%。今年以來截至3月5日,上海關(guān)區(qū)新通過認(rèn)證成為AEO的企業(yè)已有24家。