簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié) 優(yōu)化服務(wù)流程 依托數(shù)字賦能

　　抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。記者日前從嘉興港區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)辦獲悉，為深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，不斷深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，嘉興港區(qū)行政審批中心投資項(xiàng)目審批窗口緊扣企業(yè)群眾需求，通過簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)優(yōu)化服務(wù)流程，依托數(shù)字賦能不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，助力港區(qū)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。

　　審批手續(xù)復(fù)雜、審批流程凌亂、審批時(shí)間冗長(zhǎng)……這些建設(shè)項(xiàng)目審批方面的“頑疾”飽受詬病，不利于激發(fā)市場(chǎng)活力、提高投資效益和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為此，嘉興港區(qū)大力實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減事項(xiàng)、減材料、減時(shí)間和進(jìn)系統(tǒng)的“四減一進(jìn)”，構(gòu)建了科學(xué)、便捷和高效的審批體系。

　　“沒想到速度這么快，從辦理完工程規(guī)劃許可證到拿到施工許可證只用了幾天時(shí)間。”不久前，嘉興港區(qū)一施工企業(yè)負(fù)責(zé)人為這樣的審批速度點(diǎn)贊。

　　目前，嘉興港區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批環(huán)節(jié)從26個(gè)減至4個(gè)，審批事項(xiàng)從26個(gè)減至22個(gè)，審批材料從223件縮減至110件，全流程審批時(shí)間從平均用時(shí)120天減至平均用時(shí)50天以內(nèi)，通過審批流程重構(gòu)、材料精簡(jiǎn)和壓縮時(shí)限等方式，大大提升了審批效率。

　　“譬如，我們優(yōu)化并聯(lián)審批后，從今年初以來(lái)辦理的10個(gè)施工許可項(xiàng)目來(lái)看，全流程審批時(shí)間均在50天以內(nèi)。”嘉興港區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　審批流程大幅壓縮的背后，是嘉興港區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)辦在數(shù)字賦能項(xiàng)目審批過程中付出的努力?！拔覀兺ㄟ^積極推進(jìn)網(wǎng)上全流程審批和監(jiān)管，全面運(yùn)用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0，依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)資源信息系統(tǒng)共享優(yōu)勢(shì)，將審批流程劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)階段，各階段審批事項(xiàng)一次申報(bào)、并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)審批全流程高效透明和科學(xué)監(jiān)管的目標(biāo)。”該負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，嘉興港區(qū)通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0進(jìn)行事項(xiàng)申報(bào)審批的項(xiàng)目有148個(gè)，審批事項(xiàng)涵蓋了全部4個(gè)階段。

　　建筑工程施工許可辦理是綜合考量城市營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)重要指標(biāo)，從建筑企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，最直接的體現(xiàn)便是簡(jiǎn)化審批流程和降低企業(yè)成本。為此，嘉興港區(qū)在審批流程上做“減法”，在服務(wù)質(zhì)量上做“加法”，進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程施工許可辦理，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　根據(jù)實(shí)際情況，嘉興港區(qū)行政審批中心投資項(xiàng)目審批窗口簡(jiǎn)化施工許可辦理，對(duì)建設(shè)、消防、人防、質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督等手續(xù)實(shí)施“多合一”辦理，對(duì)特殊工程以外的建設(shè)工程實(shí)行施工圖自審承諾(事后審查)制。同時(shí)，對(duì)基準(zhǔn)建筑規(guī)模以下的民用建筑進(jìn)行節(jié)能審查時(shí)實(shí)行自審承諾制，極大地簡(jiǎn)化了項(xiàng)目前期審批手續(xù)，加快了項(xiàng)目推進(jìn)速度。

　　此外，嘉興港區(qū)還全面啟用電子印章，實(shí)現(xiàn)施工許可證電子化和投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0網(wǎng)上出具電子批文“全覆蓋”。“早在2019年12月，我們就申請(qǐng)了電子印章，在去年3月完成了施工許可信息管理電子印章系統(tǒng)配置，并成功發(fā)放了第一張電子化施工許可證?！痹撠?fù)責(zé)人表示，目前轄區(qū)共發(fā)放了60張電子化施工許可證，真正實(shí)現(xiàn)了施工許可審批“零見面”“零跑腿”。