近年來，鳳陽縣始終堅持以高質量黨建引領基層治理為主線，積極融入新發(fā)展格局，推行以自治為基、法治為綱、德治為要的“三治融合”模式，為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入強勁動力。

堅持自治為基，激發(fā)基層治理活力。強化陣地建設。按照“八有八建”標準，高標準打造鳳凰熙岸、長樂坊小區(qū)“紅色物業(yè)展覽館”。以19個“中都”系列暖“新”驛站為載體，在主城區(qū)全域搭建新就業(yè)群體“15分鐘紅色服務圈”，提供歇腳飲水、醫(yī)療救急、紅色代辦、設備充電等15項暖心服務。打造志愿服務文化廣場26個，實現(xiàn)志愿服務站點全覆蓋。建優(yōu)治理隊伍。落實“導師幫帶制”，將政治素質過硬、工作經(jīng)驗豐富、善于言傳身教的村（社區(qū)）兩委班子成員和黨員干部選作“入門導師”，通過教方法、引路子、授技能、長才干，幫助新錄用的“鳳進青年”、社區(qū)工作者適應崗位、盡快成長、進入角色，以高質高效的工作實績?yōu)橥七M城鄉(xiāng)基層治理賦能添彩。充分發(fā)揮長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，分批次遴選58名村（社區(qū)）黨組織書記赴江蘇、浙江等地29個強村名村和先進社區(qū)開展為期1個月的全脫產(chǎn)掛職實訓。深化群眾自治。創(chuàng)新小“陵”通跑腿服務、“給說法”工作室等7個特色黨建微品牌，搭建“小院圓桌會”、板凳議事會等自治載體，創(chuàng)新“解鈴人調解室”等議事方式，打造小崗村“美德銀行”積分制新模式，被省委社工部列為典型案例全省推廣。建立社區(qū)工作者與新就業(yè)群體“1+N”聯(lián)絡制度，吸納200余名新就業(yè)群體兼職動態(tài)網(wǎng)格員，當好“流動吹哨人”助力基層“末梢治理”。

堅持法治為綱，強化基層治理保障。堅持預防在前。深化“1+5+N”和“1+N+1”矛盾糾紛調處化解機制，堅持日排查、周報告閉環(huán)管理。創(chuàng)新“鳳物通”報事報修小程序，方便群眾掃碼快捷投訴，提前收集物業(yè)領域矛盾隱患，住建、物業(yè)、社區(qū)三方聯(lián)動，實現(xiàn)“后期信訪投訴”向“前期源頭處置”的轉變。健全調解組織。整合優(yōu)化縣級矛調中心，設立醫(yī)療糾紛、勞資糾紛等9個調解室，為群眾提供全覆蓋、全領域、全過程的優(yōu)質服務。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調解組織全覆蓋，落實專職調解員274名，形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會為骨干，村（社區(qū)）調委會為基礎，其他調委會為補充的三級調解網(wǎng)絡體系。強化訴前調解。聚焦道路交通、婚姻家庭等訴前調解重點，構建“法官+法官助理+調解員”模式結對業(yè)務指導，民商事案件全部進行訴前調解。

堅持德治為要，彰顯基層治理溫度量化志愿服務。組建各類志愿服務隊854支，大力推行志愿者服務“四單”志愿服務機制，創(chuàng)建有效志愿服務項目17857個，開展積分兌換2600余次，引導群眾樹立鄰里互助、孝老愛親、勤勞致富、崇尚新風的生活理念，推動移風易俗，倡導文明新風。強化示范引領。持續(xù)推進移風易俗，在全縣開展“學小崗 樹新風”活動，推廣“美德銀行”經(jīng)驗做法，打造48個積分兌換點，先后為2200余戶兌換價值7萬余元的生活物品，開展移風易俗活動1000余場次，1.4萬余名群眾參與，大操大辦之風得到有效遏制。托起“朝夕美好”。從社會政策友好、公共服務友好、權利保障友好、成長空間友好和發(fā)展環(huán)境友好入手，深入推進“兒童友好社區(qū)”建設，開展四點半課堂、“鳳陽鳳畫”公益課等系列特色活動。以黨建聯(lián)建推動全縣城市社區(qū)28家老年食堂高質量發(fā)展，對老年人實行梯次折扣，服務覆蓋3.2萬余名社區(qū)老人。