臺傳媒記者張 怡
臺傳媒通訊員王柯璟 實習生周紅霞
5月23日，在溫嶺市澤國鎮(zhèn)水倉聯(lián)合區(qū)塊改造項目建設(shè)現(xiàn)場，工人們正忙著拆除腳手架，進行外立面噴漆收尾工作。
“老廠房就在附近，等竣工后搬到這里，企業(yè)形象能提升不少?！蓖矍耙呀?jīng)結(jié)頂?shù)男聫S房，臺州歐卡實業(yè)有限公司負責人陳明君樂開了花，“建筑面積1萬多平方米，可以完全滿足企業(yè)生產(chǎn)需求?！?/p>
從2層鋼結(jié)構(gòu)廠房到5層標準化廠房，臺州歐卡實業(yè)有限公司“新家”配置升級，得益于澤國鎮(zhèn)大力推進低效工業(yè)用地改造。近年來，該鎮(zhèn)以“廠房提標 生產(chǎn)提級 產(chǎn)業(yè)提質(zhì) 發(fā)展提能”為目標，將157家企業(yè)納入整改清單，目前已盤活低效工業(yè)用地近1500畝，43家竣工企業(yè)建筑面積達72.3萬平方米。
聯(lián)合改造打破用地界限
水倉工業(yè)區(qū)是澤國鎮(zhèn)建鎮(zhèn)以來的第二個工業(yè)集聚點，因缺乏合理規(guī)劃，廠房大多為1至4層鋼結(jié)構(gòu)，容積率普遍較低。此外，由于廠房年久失修，加之園區(qū)內(nèi)臨時搭建的違章建筑較多，生產(chǎn)安全問題日益突出。
“水倉工業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)體量較小，單體改造難以推進?！睗蓢?zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室工作人員吳堅豪說。
怎么辦？澤國鎮(zhèn)嘗試聯(lián)合改造，通過統(tǒng)籌資源、統(tǒng)一建設(shè)，打破用地界限，最大限度釋放產(chǎn)業(yè)空間。
路徑雖明，履踐不易。水倉工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，大家對邊角地分配、消防水池位置，以及廠房層數(shù)、層高等都持有不同意見。有些企業(yè)甚至打退堂鼓，認為改造不劃算。
“我們是去服務(wù)企業(yè)的，要理解他們的難處，幫助他們解決問題，算明白‘經(jīng)濟賬’?！睗蓢?zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室重點項目崗主任葉長豐說，經(jīng)過一年多協(xié)調(diào)，水倉區(qū)塊改造項目于2024年6月開工建設(shè)，為溫嶺市首個低效工業(yè)用地聯(lián)合改造項目。
在新廠房建設(shè)階段，臺州吉元裝飾材料有限公司在澤國鎮(zhèn)的幫助下，暫時搬到長涇小微工業(yè)園過渡?！版?zhèn)里有專人和我們對接。”該公司總經(jīng)理林賢平說，“通過聯(lián)合改造，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)廠房，將空間最大化利用，對我們企業(yè)來說是好事?！?/p>
目前，水倉A區(qū)塊6幢5層標準化廠房已結(jié)頂，預(yù)計今年三季度竣工投產(chǎn)；水倉B區(qū)塊已完成集體用地征收手續(xù)報批，力爭今年二季度完成用地出讓；水倉C區(qū)塊已完成政策處理工作，正在細化改造方案。
低效資源化為高價資產(chǎn)
曾經(jīng)，村級工業(yè)園如星星之火，以燎原之勢推動澤國鎮(zhèn)工業(yè)化進程。如今，先發(fā)優(yōu)勢變成沉重包袱——那些盤踞在各村的老舊廠房，如同一條“鎖鏈”，束縛住了澤國鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
扁嶼村早在2005年就建設(shè)了一幢占地約25畝的單層廠房，招引8家機械加工企業(yè)入駐，是典型的低小散產(chǎn)業(yè)聚集地。該村以澤國鎮(zhèn)低效工業(yè)用地專項整治行動為契機，清退畝均效益低下企業(yè)，新建2幢4層標準化廠房。
“舊廠房已經(jīng)拆除，新廠房預(yù)計2個月后開建，建筑面積從1.3萬平方米提高到近3萬平方米。入駐企業(yè)多了，村民就業(yè)機會也就多了。”扁嶼村黨支部書記、村委會主任陳國彬說，新廠房建成后，預(yù)計年租金達400萬元。
“這塊‘硬骨頭’，啃了6年。”橋伍村黨支部書記、村委會主任潘連富口中的“硬骨頭”，是澤國鎮(zhèn)高鐵橋伍區(qū)塊征收工作。隨著去年最后20戶村民簽約，澤國鎮(zhèn)成功騰出產(chǎn)業(yè)用地近50畝，進一步拓寬了芯片控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園空間。
據(jù)悉，芯片控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園分為A、B兩個區(qū)塊，將打造成芯片控制產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展的綜合性基地，形成以高端裝備、新能源、新材料等為主導的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。今年4月底，臺州昌泓機器人有限公司搬入該園區(qū)，新廠房占地16畝，建筑面積較老廠房翻了一倍。
“現(xiàn)在生產(chǎn)空間富足，我們也會考慮根據(jù)市場情況增加生產(chǎn)線和就業(yè)崗位?！痹摴鞠嚓P(guān)負責人楊海燕說。
一場“空間革命”，加速解開了工業(yè)用地“緊箍咒”，實現(xiàn)企業(yè)提效、村集體增收、村民共富多方共贏。
生產(chǎn)空間帶來發(fā)展空間
在江電防爆科技股份有限公司生產(chǎn)車間，自動化設(shè)備高速運轉(zhuǎn)。忙碌的生產(chǎn)線旁，嵌完線的電機整齊排列。“以前因為場地小，都是人工嵌線。公司搬到澤國后，我們引進了自動化嵌線設(shè)備，生產(chǎn)效率提高了五六倍?！痹摴靖笨偨?jīng)理盧志立說。
江電防爆科技股份有限公司原在江蘇，是一家深耕電氣機械和器材制造業(yè)領(lǐng)域多年的企業(yè)。這兩年，隨著防爆電機在煤礦、天然氣、化工等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，該公司急需擴大產(chǎn)能，以占領(lǐng)更多市場份額。澤國鎮(zhèn)把握機遇，多次上門招引。
盧志立回憶，第一次實地察看廠房選址時，原有的兩三層低矮廠房還未拆除?！皬倪x址、審批到建設(shè)，流程推進很快?！彼寡?，之所以決定回歸家鄉(xiāng)發(fā)展，一是因為澤國鎮(zhèn)提供了足夠大的生產(chǎn)空間；二是因為澤國鎮(zhèn)泵與電機產(chǎn)業(yè)鏈完善，潛在客戶多。
據(jù)悉，江電防爆科技股份有限公司廠房占地25.7畝，建筑面積4.6萬平方米，容積率達2.7。該公司引進9條自動嵌線生產(chǎn)線、5條安裝生產(chǎn)線、2條成品包裝生產(chǎn)線，每月可生產(chǎn)1萬余臺電機。
“現(xiàn)在有地方放設(shè)備了，產(chǎn)能和以前比提高了2倍。”盧志立笑著說，“今年訂單量多，最近天天加班?！?/p>
西菱股份技改項目已確定改造方案并完成房屋拆除，寶豐印務(wù)技改項目已完成邊角地出讓相關(guān)手續(xù)，林祥工貿(mào)技改項目一期15畝已完工……當前的澤國鎮(zhèn)，低效工業(yè)用地整治戰(zhàn)鼓聲聲，奏響了鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“奮進曲”。
