12月6日，“百億讓利、笑拼蘇州”第五屆“雙12蘇州購(gòu)物節(jié)”品牌好物日暨優(yōu)惠集中發(fā)布活動(dòng)在蘇州國(guó)際博覽中心如期上演，線上帶貨火力全開(kāi)，線下消費(fèi)熱辣滾燙，首日線上線下累計(jì)成交金額就超1800萬(wàn)元。

冬日蘇州，消費(fèi)熱情依舊高漲。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，蘇州全體居民人均可支配收入繼續(xù)領(lǐng)跑全省，達(dá)59111元，人均消費(fèi)支出達(dá)37088元。

順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，一個(gè)個(gè)富民舉措不斷實(shí)施，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新探索不斷涌現(xiàn)，蘇州獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市。就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障……在“強(qiáng)富美高”新蘇州現(xiàn)代化建設(shè)中，“百姓富”的成果可享可感，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

就業(yè)穩(wěn)：今年已新增就業(yè)37.41萬(wàn)人

就業(yè)是最大的民生。持續(xù)保障和改善民生，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活，首要的就是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

劉同學(xué)是南京信息工程大學(xué)2024屆本科畢業(yè)生，家住蘇州工業(yè)園區(qū)。今年9月，當(dāng)時(shí)還未找到工作的他，參加了園區(qū)人社部門(mén)在勝浦街道濱江苑社區(qū)舉辦的“一對(duì)一”就業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)。當(dāng)天，就業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家分析了劉同學(xué)所讀計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)，幫助他逐漸明確了就業(yè)方向和職業(yè)規(guī)劃。專(zhuān)家建議他進(jìn)一步豐富求職簡(jiǎn)歷內(nèi)容，突出實(shí)習(xí)經(jīng)歷等內(nèi)容，還對(duì)他進(jìn)行了模擬面試，分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)他增強(qiáng)信心、勇敢嘗試。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家多次輔導(dǎo)和幫助，劉同學(xué)于今年10月成功入職蘇州一家國(guó)際物流有限公司，從事單證員工作。

這是蘇州不斷健全機(jī)制，促進(jìn)包括高校畢業(yè)生等青年在內(nèi)的各類(lèi)重點(diǎn)群體高質(zhì)量充分就業(yè)的生動(dòng)剪影。

蘇州人社部門(mén)著力健全完善精確識(shí)別、精細(xì)分類(lèi)、精準(zhǔn)服務(wù)就業(yè)幫扶機(jī)制，鞏固提優(yōu)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)體系。今年1至11月，通過(guò)“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”方式，精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)群體20.58萬(wàn)人，幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)7.22萬(wàn)人；提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位26萬(wàn)個(gè)，開(kāi)發(fā)高質(zhì)量就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位11613個(gè)，組織6192人參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。

蘇州率先啟動(dòng)實(shí)施“技能強(qiáng)市”行動(dòng)，加速高質(zhì)量技能人才供給，今年全市新增高技能人才7.01萬(wàn)人、數(shù)字技能人才4.35萬(wàn)人。聚焦跨境電商、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快緊缺技能人才培育。支持符合條件的企業(yè)自主開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和技能等級(jí)認(rèn)定，備案企業(yè)累計(jì)達(dá)1965家，有效促進(jìn)增技、增效、增富。創(chuàng)新開(kāi)設(shè)家門(mén)口“技能夜?！?，開(kāi)展“技能下鄉(xiāng)”等特色活動(dòng)。

蘇州人社部門(mén)抓緊抓實(shí)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”26條等政策措施人社任務(wù)落實(shí)，今年1至11月，面向重點(diǎn)企業(yè)及人群兌現(xiàn)各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)貼52.52億元，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，為49.6萬(wàn)戶(hù)企業(yè)減負(fù)82.63億元。

截至11月末，今年蘇州市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37.41萬(wàn)人，占江蘇省28.42%；企業(yè)用工備案人數(shù)545.77萬(wàn)人，占全省四分之一。

社會(huì)保障強(qiáng)：剛性提升百姓生活水平

社會(huì)保障是民生安全網(wǎng)。近年來(lái)，蘇州民生領(lǐng)域投入持續(xù)增長(zhǎng)，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)待遇逐年提高，社會(huì)保障網(wǎng)扎緊織牢，剛性提升居民的生活水平。

蘇州聚焦健全社會(huì)保障體系，制定實(shí)施《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)工作的通知》，進(jìn)一步明確集體補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)辦流程，拓寬資金籌措渠道，在全市范圍推開(kāi)城鄉(xiāng)居保集體補(bǔ)助試點(diǎn)。開(kāi)展“數(shù)據(jù)找人”社保擴(kuò)面提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化與稅務(wù)、住房公積金、民政等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享比對(duì)，督促用人單位“應(yīng)保盡?！薄?/p>

同時(shí)，穩(wěn)步提升社會(huì)保障待遇水平，今年1月1日起，蘇州市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為685元/月，并繼續(xù)實(shí)行高齡傾斜；市區(qū)原養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)助待遇標(biāo)準(zhǔn)提高至1340元/月。失業(yè)保險(xiǎn)金最高標(biāo)準(zhǔn)從2280元/月提高至2490元/月。

醫(yī)療保障是基本民生保障的重要組成部分，是筑牢民生底線的重要基石。蘇州織密織牢覆蓋1160萬(wàn)人的全民醫(yī)療保障網(wǎng)，兜住百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福。多元保障有效銜接，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)同步刷卡結(jié)算，職工、居民醫(yī)保住院政策性報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到88.74%和76.88%。改革紅利持續(xù)釋放，47批次藥品耗材集采成果落地惠民，平均降幅超50%。DRG支付方式“減負(fù)”明顯，參保群眾次均住院費(fèi)用、個(gè)人現(xiàn)金負(fù)擔(dān)較改革前分別下降1383元和1336元。服務(wù)質(zhì)效不斷提升，“大市一卡通”“滬蘇就醫(yī)E保通”“醫(yī)保紓困”等6項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目有力實(shí)施，“先診療后付費(fèi)”、商?！耙绘I式”快速理賠、“一鍵查藥”等創(chuàng)新舉措成效顯著。

共謀“百姓富”的征程中，蘇州始終沒(méi)有忘記困難群眾。蘇州堅(jiān)持健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，多措并舉打響“蘇困優(yōu)助”社會(huì)救助工作品牌，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果。

穩(wěn)步提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)。2014年至2023年，我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從700元/月提高到1115元/月，增長(zhǎng)59.2%。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)從980元提高到1600元/月，增長(zhǎng)63.3%。

推動(dòng)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效。低保政策范圍擴(kuò)展至家庭收入在2倍低保標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)的重病重殘人員，全面實(shí)施“單人?！?。將低保邊緣重病困難對(duì)象病種從8類(lèi)拓展至23類(lèi)。臨時(shí)救助政策范圍擴(kuò)展至非戶(hù)籍的急難對(duì)象。在全省率先建立因病支出型困難生活救助機(jī)制。全市構(gòu)建了覆蓋低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、其他困難家庭、急難對(duì)象等6個(gè)圈層、45類(lèi)困難人員的大救助體系。

積極開(kāi)展綜合幫扶。我市率先在全省開(kāi)展全口徑低收入人口認(rèn)定實(shí)踐。2024年7月，上線蘇州“救助通”綜合幫扶手機(jī)應(yīng)用，嵌入“政策計(jì)算器”，暢通社會(huì)救助渠道，方便居民匹配救助政策，提出求助需求，及時(shí)推送因病、因殘等預(yù)警信息，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)“沉默少數(shù)”。

收入高：城鄉(xiāng)收入比縮小至1.79：1

10多年來(lái)，蘇州居民人均可支配收入翻了近一番，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民收入均居全省第一、全國(guó)前列，“百姓富”的成果更加豐碩。

蘇州居民人均可支配收入每?jī)赡曜笥疫~上一個(gè)萬(wàn)元臺(tái)階。2014年為39780元，在2015年、2017年、2019年和2022年先后超過(guò)4萬(wàn)元、5萬(wàn)元、6萬(wàn)元和7萬(wàn)元，至2023年達(dá)到74076元，位居全國(guó)大中城市第5位，是2014年的1.9倍。

分城鄉(xiāng)看，蘇州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由46677元增加到82989元，分別于2015年、2018年、2020年和2023年先后突破5萬(wàn)元、6萬(wàn)元、7萬(wàn)元、8萬(wàn)元關(guān)口；蘇州農(nóng)村居民人均可支配收入由23560元增加到46385元，分別于2018年和2021年先后突破3萬(wàn)元、4萬(wàn)元關(guān)口。

同時(shí)，城鄉(xiāng)差距不斷縮小，共同富裕的底色更亮。數(shù)據(jù)顯示，2023年，蘇州農(nóng)村居民人均可支配收入增速比城鎮(zhèn)居民增速高1.6個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)收入比為1.79︰1，較上年縮小0.03，城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距進(jìn)一步縮小。

隨著收入水平提高，居民消費(fèi)能力持續(xù)增強(qiáng)，高品質(zhì)生活成為蘇州居民新的追求。蘇州居民人均消費(fèi)支出2014年為24920元，到2017年突破3萬(wàn)元大關(guān)，2023年達(dá)到46018元，年均增長(zhǎng)達(dá)7.3%，消費(fèi)增長(zhǎng)與收入增長(zhǎng)基本同步。分城鄉(xiāng)看，蘇州城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出由28973元增加到50656元，蘇州農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出由15390元增加到31609元。