近年來,海安市曲塘鎮(zhèn)立足基層公共法律服務(wù)職能,聚焦企業(yè)法治需求,創(chuàng)新推出“三診三化”工作法,為轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)提供全方位、高質(zhì)量的法治體檢服務(wù),助力企業(yè)行穩(wěn)致遠。
多維摸排,精準(zhǔn)掌握企業(yè)法律需求。建立“普遍摸排+重點走訪+定期回訪”調(diào)研機制,確保全面掌握企業(yè)法律需求。由司法所干警、村民調(diào)主任、網(wǎng)格員、“法律明白人”組成摸排小組,對轄區(qū)內(nèi)200余家中小微企業(yè)開展全覆蓋走訪。走訪小組深入企業(yè)辦公區(qū)、生產(chǎn)車間,詳細了解并記錄企業(yè)在合同簽訂、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)等方面遇到的難題。制作標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查問卷,涵蓋企業(yè)基本情況、經(jīng)營狀況、法律需求等。線上利用企業(yè)服務(wù)微信群推送電子問卷,線下在企業(yè)聚集區(qū)域設(shè)立集中填寫點。對回收的問卷進行分類整理和數(shù)據(jù)分析,針對不同行業(yè)企業(yè)的特點,總結(jié)梳理出共性和個性法律需求。在此基礎(chǔ)上,為每家企業(yè)建立專屬法律需求檔案,實行動態(tài)管理,確保需求摸排的持續(xù)性和準(zhǔn)確性。
創(chuàng)新“三診”模式,提供專業(yè)法治體檢服務(wù)。“門診”式日常服務(wù),打造便捷法律服務(wù)窗口。在公共法律服務(wù)大廳設(shè)立中小微企業(yè)法律服務(wù)專窗,安排兩名經(jīng)驗豐富的法律工作人員常駐,為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。對企業(yè)提出的簡單法律問題,現(xiàn)場給予清晰解答;對于復(fù)雜問題,組織律師、基層法律工作者等力量,在3個工作日內(nèi)形成書面答復(fù)。開通企業(yè)法律服務(wù)“綠色通道”,優(yōu)先處理企業(yè)緊急法律事務(wù),如突發(fā)合同糾紛、勞動爭議等,確保企業(yè)問題得到及時解決?!把苍\”式主動服務(wù),深入企業(yè)排查法律風(fēng)險。整合轄區(qū)內(nèi)兩家法律服務(wù)所資源,組建由司法所干警、基層法律工作者構(gòu)成的法治體檢巡診團隊。每月定期深入企業(yè)開展“上門體檢”服務(wù)。采用“望、聞、問、切”四步法,對企業(yè)進行全面體檢。截至目前,發(fā)現(xiàn)各類法律風(fēng)險點90余個,出具診斷報告15份?!皶\式”專項服務(wù),破解企業(yè)重大法律難題。針對企業(yè)面臨的股權(quán)糾紛、重大合同違約、知識產(chǎn)權(quán)等復(fù)雜法律問題,聯(lián)合市人民法院、市人民檢察院等單位,集中為企業(yè)提供“會診式”法律服務(wù)。通過實地調(diào)研、召開專題研討會等方式,深入了解案件情況,運用專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗,為企業(yè)制定個性化解決方案?!皶\式”專項服務(wù)開展以來,已成功解決企業(yè)重大法律難題30余件,得到企業(yè)的高度認可。
推進“三化”舉措,確保體檢成果有效轉(zhuǎn)化。問題“清單化”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。對法治體檢中發(fā)現(xiàn)的問題,按照緊急程度和嚴重程度進行分類,建立“問題清單、責(zé)任清單、整改清單”。明確每個問題的責(zé)任主體、整改措施和完成時限,實行“銷號管理”。司法所定期對企業(yè)問題整改情況進行回訪,確保問題解決到位。目前,已累計完成問題整改120余個,整改完成率92%。服務(wù)“定制化”,滿足個性需求。根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、規(guī)模大小、發(fā)展階段等特點,為企業(yè)量身定制法律服務(wù)方案。針對不同行業(yè),編制《企業(yè)法律風(fēng)險防控指南》等實用資料,發(fā)放給企業(yè)參考。對于有特殊需求的企業(yè),提供專項法律服務(wù),如為處于創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)提供公司章程制定、股權(quán)架構(gòu)設(shè)計等方面的指導(dǎo)。保障“制度化”,構(gòu)建長效機制。完善部門協(xié)作機制,加強與市場監(jiān)管、人社、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào),建立信息共享工作機制,形成服務(wù)企業(yè)發(fā)展的強大合力。定期組織司法所工作人員、法律服務(wù)所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保法治體檢服務(wù)持續(xù)高質(zhì)量開展。