浙江在線12月12日訊(記者 周琳子 解亮)一座城市可不可愛(ài)，老百姓最有發(fā)言權(quán)。
秋日的樂(lè)清，氣溫已經(jīng)下降，可陽(yáng)光灑落之處卻溫暖如春。
行走在街頭巷尾、湖濱河畔，問(wèn)起近年來(lái)城市的變化，群眾幾乎脫口而出“變化太大”“方便舒適”。細(xì)問(wèn)這些感受來(lái)自哪里，往往是一些身邊的“小事”讓大家有感而發(fā)。
連日來(lái)，記者蹲點(diǎn)樂(lè)清，從七個(gè)細(xì)節(jié)故事，探究能提升群眾滿意度獲得感的政績(jī)觀，究竟藏在何處。
“此處可釣魚(yú)”的親水平臺(tái)
日頭西沉，樂(lè)清的勝利塘河公園里，小橋流水灑滿余暉。老伯劉岳富眼睛直勾勾地盯著水面的魚(yú)漂。魚(yú)竿邊的網(wǎng)兜里，六七條鯽魚(yú)正活蹦亂跳著，這是他一下午的收獲。
沿河岸往前走，一溜親水平臺(tái)上，有七八位釣友在氣定神閑地釣魚(yú)，每處平臺(tái)邊上都立著塊牌子，寫(xiě)著“此處可釣魚(yú)”。
別看釣友們現(xiàn)在這么悠閑放松，幾個(gè)月前，他們還在與公園管理員“打游擊”?！皼](méi)有一個(gè)公園明確可以釣魚(yú)，公園管理員隔三差五地來(lái)趕我們?！眲⒃栏徽f(shuō)。
其實(shí)無(wú)奈的還有管理方。當(dāng)?shù)貓@林綠化管理所的季瑞煒，細(xì)數(shù)了在公園釣魚(yú)的幾大隱患：釣魚(yú)位置靠近河邊不安全，頻繁踩踏綠地影響維養(yǎng)，魚(yú)線魚(yú)鉤容易鉤到設(shè)施和游客。但相關(guān)管理?xiàng)l例并沒(méi)有關(guān)于公園可劃釣魚(yú)區(qū)或禁釣區(qū)的規(guī)定，這讓管理部門(mén)無(wú)從下手。與此同時(shí)，近年來(lái)城市里愛(ài)釣魚(yú)的群體越來(lái)越大。
能不能干脆建一批釣魚(yú)臺(tái)，讓大家安心釣魚(yú)?今年初，大家正圍繞“能不能在公園釣魚(yú)”激烈討論，樂(lè)清市委、市政府已經(jīng)為“怎么做讓釣魚(yú)者有更好體驗(yàn)”開(kāi)始行動(dòng)。短短1個(gè)多月內(nèi)，9座微小釣魚(yú)平臺(tái)、2座釣魚(yú)大平臺(tái)以及1個(gè)釣魚(yú)島在勝利塘河公園相繼建成，兩座原有的親水平臺(tái)也實(shí)施了改造。
記者發(fā)現(xiàn)，這些平臺(tái)都是用木板搭成，并沒(méi)什么花哨裝飾。小的平臺(tái)只有三五平方米，一般花費(fèi)數(shù)千元改造，可容納兩人垂釣，面積大些的費(fèi)用高些，但能容納的釣魚(yú)者也更多。
垂釣有了固定地點(diǎn)，邊上還設(shè)置安全提醒標(biāo)牌，管理起來(lái)便捷許多。釣魚(yú)平臺(tái)建成后，勝利塘河公園成了釣魚(yú)首選地，每天來(lái)釣魚(yú)的都有幾十人次，甚至還引來(lái)了臺(tái)州等周邊市的釣魚(yú)愛(ài)好者。
樓道里的隱身折疊椅
每天早上，家住樂(lè)清城東街道晨怡花園的林愛(ài)芬阿婆都要出門(mén)鍛煉、買菜。多次步行上下4層樓，對(duì)已經(jīng)72歲的她來(lái)說(shuō)有些吃力。
在這個(gè)老小區(qū)住了8年，她對(duì)樓道里最近安裝的一把椅子挺滿意：“想緩口氣時(shí)，能在椅子上歇一歇，剛好是我需要的?！?/p>
晨怡花園是上世紀(jì)90年代建成的小區(qū)，里面有4幢6層的樓梯房。由于住戶對(duì)加裝電梯意見(jiàn)不一，雖然幾次動(dòng)議，但每到征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)，總有那么幾戶不愿簽字，這件事只能作罷。
電梯裝不了，還能有什么辦法能讓上樓輕松些?在去年的一次督查文明城市創(chuàng)建工作中，市委主要負(fù)責(zé)人實(shí)地察看小區(qū)環(huán)境、詢問(wèn)居民對(duì)創(chuàng)建的意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)了這一需求?！拔乙矎?樓走到6樓試了試，發(fā)現(xiàn)如果是老人，或是抱著孩子、拎著快遞，確實(shí)很難一口氣走完?！?/p>
要找一個(gè)既省空間、又解決歇腳問(wèn)題的兩全辦法。
很快，住戶們接到了一項(xiàng)在無(wú)電梯高層老舊小區(qū)里推廣愛(ài)心接力椅的意見(jiàn)征求。特別是在征求3樓和4樓住戶意見(jiàn)時(shí)，反饋出奇一致，大家都同意“在墻面安裝座椅”。
我們跟著林阿婆上樓，在3樓至4樓的樓道墻上，找到了這把椅子。貼墻折疊起來(lái)厚度不過(guò)3厘米，像是隱身一樣，幾乎沒(méi)什么存在感。但打開(kāi)來(lái)，離地48厘米，長(zhǎng)寬各34厘米，男女老少的身材都能適應(yīng)，成了歇歇腳、擱擱物品的好地方。
現(xiàn)在，該小區(qū)里所有樓棟都已經(jīng)安裝了這樣的椅子，一共12把。截至目前，樂(lè)清已在同類型的寧康家園等6個(gè)小區(qū)完成86把愛(ài)心接力椅安裝。
“打工橋”旁的暖心雨棚
接一杯熱水揣在懷里，另一只手捂緊衣領(lǐng)，劉秀生轉(zhuǎn)身匯入東浦橋邊的人流中。才清晨6時(shí)，河邊長(zhǎng)廊幾乎已坐滿了人。找個(gè)空位坐下來(lái)，從現(xiàn)在開(kāi)始到下午三四時(shí)，如果沒(méi)有雇主找他裝修，劉秀生的一天可能就在不斷接水、閑坐的循環(huán)中度過(guò)。
算上前幾天的等待，他已經(jīng)在這里待了整整6天。然而比起前些年，經(jīng)常一整天連個(gè)坐的地方都沒(méi)有，劉秀生用“政府辦了件大大的好事”來(lái)表達(dá)滿意。
東浦橋位于樂(lè)清老城區(qū)，它還有一個(gè)更為當(dāng)?shù)厝耸煜さ拿帧按蚬颉?。沒(méi)有建筑物、沒(méi)有招工牌，記不清從什么時(shí)候起，這里成為裝修、搬運(yùn)、保潔等零工工種最齊全的招工市場(chǎng)。短短50米路，擠上近百人是常有的事。過(guò)去，等待招工的人們或是靠著欄桿、或是席地而坐，很是雜亂。執(zhí)法人員幾度驅(qū)趕，但不過(guò)半日又恢復(fù)了原樣。
市場(chǎng)已經(jīng)成了約定俗成的存在，如果搬遷，怕是新市場(chǎng)難火、舊市場(chǎng)難消。如果原地改造，狹窄的街邊人行道根本沒(méi)有空間。“能不能讓環(huán)境秩序整潔有序一些，再給等待招工的人多些關(guān)懷幫助?”帶著這樣的念頭，樂(lè)成中心城區(qū)管委會(huì)牽頭啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)設(shè)施齊齊上馬，2個(gè)多月就打造了這個(gè)愛(ài)心長(zhǎng)廊。
記者走在現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)劉秀生口中的“大大好事”，不過(guò)是在河邊搭建的一座并不豪華的遮雨棚子，里面有一臺(tái)飲水機(jī)以及幾條長(zhǎng)凳。但就是這些小設(shè)施，給了“劉秀生們”尊重和幫助，就像被他揣在懷里的熱水一樣，暖了心窩。
可低語(yǔ)的親子閱讀區(qū)
粉紅、粉藍(lán)相間的彩色空間，如果不是周圍環(huán)繞著書(shū)架，它看起來(lái)更像是個(gè)兒童樂(lè)園。更有趣的是，在這里，輕聲共讀成了被允許甚至提倡的事。
二年級(jí)小學(xué)生葉芃妤是樂(lè)清市圖書(shū)館的“老讀者”，每周四晚她都會(huì)和家人準(zhǔn)時(shí)來(lái)到圖書(shū)館里的少兒繪本區(qū)，讀一個(gè)多小時(shí)書(shū)。有父母的輕柔讀書(shū)聲相伴，葉芃妤更喜歡閱讀了。
在圖書(shū)館設(shè)立親子閱讀區(qū)域，最初是為了解決閱讀群體變化帶來(lái)的管理之難。近年來(lái)，樂(lè)清圖書(shū)館經(jīng)過(guò)樣本分析發(fā)現(xiàn)，年輕家庭的借閱比例大幅上升。由于低齡兒童自主閱讀能力不足，家長(zhǎng)往往會(huì)發(fā)聲伴讀。但圖書(shū)館不安靜了，又時(shí)常引發(fā)投訴。家庭共讀的新需求和館內(nèi)保持安靜的舊慣例，一時(shí)間成了一對(duì)難以調(diào)和的矛盾。
“圖書(shū)館的任務(wù)是滿足不同群體的閱讀需要。目標(biāo)一致前提下，即使是慣例也應(yīng)該允許被打破?！睒?lè)清市圖書(shū)館館長(zhǎng)林回清說(shuō)，市委、市政府非常支持在圖書(shū)館里建一個(gè)伴讀區(qū)域。因此，想法很快被付諸行動(dòng)。
既然已經(jīng)破例，更多讀者需求被大膽加入設(shè)計(jì)稿中：小舞臺(tái)供孩子們上臺(tái)表演分享繪本故事，墻面小洞讓孩子們鉆進(jìn)去閱讀，貼地的書(shū)架和坐墊讓讀者更放松……
該區(qū)域甚至舍棄了按序號(hào)整理圖書(shū)的慣例，安裝定位找書(shū)系統(tǒng)，為每本書(shū)加裝芯片，小讀者能在找書(shū)系統(tǒng)中直接搜到書(shū)的具體位置，精確到了某架某層的第幾本。
現(xiàn)場(chǎng)，用行李箱借書(shū)的奶爸徐勇，和我們分享一年近千本的借閱量記錄。他每隔一周就要借至少40本書(shū)。他感慨：“縣城資源雖不如大城市多，但公共資源能真正被用上用好才有意義。這么對(duì)比起來(lái)，住在我們這樣的縣城一點(diǎn)也不比在大城市差?！?/p>
大樹(shù)底下的休閑場(chǎng)所
只要天氣晴好，家住樂(lè)成街道樂(lè)怡小區(qū)的莊仙弟，就會(huì)帶著15個(gè)月大的孫女來(lái)到小區(qū)中央一處新改造的休閑場(chǎng)地玩耍，一待就是一下午。
“之前多少年都是雜草和爛泥地，大家都繞著走，更別說(shuō)進(jìn)來(lái)玩了?！鼻f仙弟在這里住了5年，想起這里之前的樣子，仍會(huì)忍不住搖頭。
問(wèn)題就出在四周一圈大樹(shù)上。都說(shuō)大樹(shù)底下好乘涼，殊不知，大樹(shù)底下的綠化帶，養(yǎng)護(hù)起來(lái)其實(shí)好麻煩。
樂(lè)怡小區(qū)1993年入住時(shí)，在小區(qū)中央以間隔10來(lái)米環(huán)繞隊(duì)形栽下了26棵樟樹(shù)，下方輔以低矮灌木，“圈”出了一塊約700平方米的綠地。彼時(shí)的小樹(shù)經(jīng)過(guò)30年生長(zhǎng)，每棵都有20多米高，碩大的樹(shù)冠連成一片，幾乎全天候遮蔽了陽(yáng)光?！袄闲^(qū)沒(méi)有物業(yè)，綠化養(yǎng)護(hù)本就差，再加上這種特殊‘地形’，樹(shù)下的綠化實(shí)際上陷入了一個(gè)栽了毀、毀了再栽的‘怪圈’。”小區(qū)所在的樂(lè)怡社區(qū)“一肩挑”干部鄭丹嬋說(shuō)。
以往，每到創(chuàng)衛(wèi)迎檢時(shí)，小區(qū)就要投入幾萬(wàn)元搞綠化，沒(méi)幾個(gè)月又一塌糊涂。一邊是大樹(shù)下綠化屢種屢毀，一邊是老小區(qū)居民無(wú)處休閑，大樹(shù)下的“怪圈”怎么解?
多聽(tīng)聽(tīng)居民的意見(jiàn)，再想想務(wù)實(shí)的辦法。去年4月開(kāi)始，街道決定在保留大樹(shù)的前提下，投入40多萬(wàn)元對(duì)地面功能進(jìn)行改造。鋪上地磚，建起連廊，健身和兒童游樂(lè)設(shè)施也很快到位，今年初，一處新休閑場(chǎng)地呈現(xiàn)在居民面前。
不能為了表面形象，而忽略了居民實(shí)際需求，這就是改造的出發(fā)點(diǎn)。樂(lè)清華興小區(qū)中心位置，原先也有一處1000多平方米大樹(shù)下難打理的綠地，如今，地面平整鋪磚后，裝上了路燈和健身設(shè)施，居民們還自發(fā)集資，在旁邊圈出了一處戶外乒乓球場(chǎng)，擺起9張乒乓球桌。工作日下午3時(shí)，當(dāng)我們來(lái)到這里時(shí)，其中8張球桌有人在揮舞球拍，場(chǎng)面好不熱鬧。
華興小區(qū)A幢住戶包志浩感慨，“別人小區(qū)再豪華，也沒(méi)有像這樣的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，氣氛這么好，這就夠了?！?/p>
好看又好用的公益廣告
在街頭巷尾，我們總能見(jiàn)到不少扮靚城市顏值的街頭小品，它們或立于主要交通路口，或“綻放”在公園、公共廣場(chǎng)等地，一處一景。而樂(lè)清街頭的公益廣告小品里，藏有不少實(shí)用細(xì)節(jié)，讓人感到意外之喜。
早高峰，樂(lè)清主干道清遠(yuǎn)路上車水馬龍。等待過(guò)馬路的市民一下子就多了起來(lái)。他們不著急向著斑馬線聚集，而是走進(jìn)十字路口的公益廣告小品，坐了下來(lái)。
這是一座以“文明樂(lè)清”為主題的藍(lán)夾纈非遺元素街頭小品。與普通小品相比，一條流暢的白色線條特別立體，經(jīng)過(guò)延展、彎折，變成了可以供人歇腳的長(zhǎng)凳和能避雨的頂棚，而在長(zhǎng)凳側(cè)面和展示墻面，還嵌入了USB充電口。
“早晚高峰時(shí)，很多人坐著等紅綠燈。中午會(huì)有人來(lái)這里坐著曬太陽(yáng)，拍照打卡的人也有不少?！秉S樂(lè)丹是街邊移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳的客戶經(jīng)理，她的工位正對(duì)著這個(gè)街頭小品，從過(guò)去無(wú)人問(wèn)津到現(xiàn)在大家主動(dòng)走進(jìn)去，黃樂(lè)丹感慨，“連我都會(huì)多看小品幾眼，‘醉美之城·幸福樂(lè)清’的城市標(biāo)語(yǔ)記得牢牢的?！?/p>
黃樂(lè)丹的感受，恰恰反映出了樂(lè)清市文明辦改變公益廣告小品設(shè)計(jì)理念的初衷和用心。
這是清遠(yuǎn)路上最熱鬧的地段，來(lái)往人員、車輛眾多，大家忙著趕路，少有人會(huì)關(guān)注路口的文明宣傳內(nèi)容。而一些臨時(shí)性公益廣告，過(guò)陣子就要被清理替換，更是增加了成本。
有什么辦法讓宣傳更吸引眼球，讓小品虛工出實(shí)效?去年9月，樂(lè)清在開(kāi)展城市道路綜合改造升級(jí)時(shí)，將街景公益廣告小品的提升也納進(jìn)來(lái)，先后投入80余萬(wàn)元，在多個(gè)重要路口設(shè)置了實(shí)用性公益廣告小品。這些小品在吸引市民歇腳休憩的同時(shí)，也讓文明宣傳的作用更突出。
比共享單車還火的“小藍(lán)車”
12月8日下午1時(shí)，樂(lè)清市雙雁路和育英路路口，5分鐘內(nèi)，頗具樂(lè)清特色的“小藍(lán)車”出現(xiàn)了28次，遠(yuǎn)多于其他自行車數(shù)量。
寫(xiě)有“樂(lè)清公共自行車”字樣的本土“小藍(lán)車”，為何能成為市民短途出行主流?我們隨機(jī)采訪了幾位市民用戶：一小時(shí)內(nèi)免費(fèi)、借還車服務(wù)點(diǎn)多、車況好等，這些優(yōu)點(diǎn)讓市民們?cè)敢庥媚_投票。
眾所周知，共享單車一度給各地城市管理、交通治理帶來(lái)了不小挑戰(zhàn)。樂(lè)清市交通水利集團(tuán)經(jīng)過(guò)探討，認(rèn)為光堵不是辦法，還是得找到一條群眾愿意接受的跑道，真正做好服務(wù)。
不妨先從省錢(qián)做起。“小藍(lán)車”實(shí)行非盈利模式，1小時(shí)內(nèi)免費(fèi)騎行，1小時(shí)以上按每小時(shí)1元計(jì)費(fèi)，24小時(shí)封頂5元?！霸诔菂^(qū)內(nèi)日常通勤，基本上花不了錢(qián)?！奔易?lè)成街道銀河花園的書(shū)法老師汪彩萍是“小藍(lán)車”的忠實(shí)粉絲，經(jīng)常騎車免費(fèi)暢游樂(lè)清。
共享單車能隨借隨還，“小藍(lán)車”便利性優(yōu)勢(shì)如何匹敵?樂(lè)清收集了大量市民意見(jiàn)后，抓住“開(kāi)始100米”和“最后100米”問(wèn)題，96%的站點(diǎn)采用“公交+公共自行車”一體化布局，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)公交和慢行系統(tǒng)的有效銜接。
體驗(yàn)感也不能差。這次蹲點(diǎn)采訪期間，我們特別留意觀察，幾乎每次都能做到“出門(mén)見(jiàn)車”。為了實(shí)現(xiàn)這一效果，當(dāng)?shù)貙ｉT(mén)成立了“小藍(lán)車”調(diào)度巡查隊(duì)，通過(guò)管理平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)度、維修和管理。目前樂(lè)清已建成借還車服務(wù)點(diǎn)1300個(gè)，覆蓋16個(gè)鎮(zhèn)街，投用車輛1.85萬(wàn)輛。
“小藍(lán)車”還會(huì)根據(jù)市民反饋的需求升級(jí)。前不久，樂(lè)清市領(lǐng)導(dǎo)聚在行政中心的小廣場(chǎng)，試騎各種版本助力自行車，并給出具體建議，為解決群眾反映能否讓騎車更省力的需求找辦法。
行走在樂(lè)清，這樣的細(xì)節(jié)故事還有很多：出門(mén)15分鐘就能遇見(jiàn)綠道，整整60公里串起老城和新城；在城市主軸上，留出2760畝空間建成都市農(nóng)業(yè)公園，一年四季輪種各類農(nóng)作物，讓城里的孩子出門(mén)就能踩泥巴、捉泥鰍；為鄉(xiāng)村公路點(diǎn)起路燈，照亮群眾回家的生命安全之路……
“我們把‘努力讓樂(lè)清人民每個(gè)人、每一天都擁有一張發(fā)自內(nèi)心的笑臉’作為樂(lè)清的價(jià)值追求，打造‘醉美之城·幸福樂(lè)清’。希望每個(gè)生活在這里的人都能沉醉在其中?！睒?lè)清市委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。近年來(lái)，樂(lè)清啟動(dòng)城市蝶變系統(tǒng)工程，除了環(huán)境建設(shè)硬件提升外，尤其注重群眾的細(xì)小需求，實(shí)打?qū)嵪朕k法提升群眾獲得感。今年，樂(lè)清連續(xù)第三年登上中國(guó)最具幸福感城市(縣級(jí)市)榜單。
樂(lè)清的“樂(lè)”字，許多人常分不清究竟念yuè、還是lè，但無(wú)論是哪個(gè)讀音，都向人們傳遞著“生活在此，不亦樂(lè)乎”的快樂(lè)幸福信號(hào)。
