浙江在線12月12日訊(記者 周琳子 解亮)一座城市可不可愛，老百姓最有發(fā)言權(quán)。

　　秋日的樂清，氣溫已經(jīng)下降，可陽光灑落之處卻溫暖如春。

　　行走在街頭巷尾、湖濱河畔，問起近年來城市的變化，群眾幾乎脫口而出“變化太大”“方便舒適”。細問這些感受來自哪里，往往是一些身邊的“小事”讓大家有感而發(fā)。

　　連日來，記者蹲點樂清，從七個細節(jié)故事，探究能提升群眾滿意度獲得感的政績觀，究竟藏在何處。

　　“此處可釣魚”的親水平臺

　　日頭西沉，樂清的勝利塘河公園里，小橋流水灑滿余暉。老伯劉岳富眼睛直勾勾地盯著水面的魚漂。魚竿邊的網(wǎng)兜里，六七條鯽魚正活蹦亂跳著，這是他一下午的收獲。

　　沿河岸往前走，一溜親水平臺上，有七八位釣友在氣定神閑地釣魚，每處平臺邊上都立著塊牌子，寫著“此處可釣魚”。

　　別看釣友們現(xiàn)在這么悠閑放松，幾個月前，他們還在與公園管理員“打游擊”?！皼]有一個公園明確可以釣魚，公園管理員隔三差五地來趕我們?！眲⒃栏徽f。

　　其實無奈的還有管理方。當?shù)貓@林綠化管理所的季瑞煒，細數(shù)了在公園釣魚的幾大隱患：釣魚位置靠近河邊不安全，頻繁踩踏綠地影響維養(yǎng)，魚線魚鉤容易鉤到設(shè)施和游客。但相關(guān)管理條例并沒有關(guān)于公園可劃釣魚區(qū)或禁釣區(qū)的規(guī)定，這讓管理部門無從下手。與此同時，近年來城市里愛釣魚的群體越來越大。

　　能不能干脆建一批釣魚臺，讓大家安心釣魚?今年初，大家正圍繞“能不能在公園釣魚”激烈討論，樂清市委、市政府已經(jīng)為“怎么做讓釣魚者有更好體驗”開始行動。短短1個多月內(nèi)，9座微小釣魚平臺、2座釣魚大平臺以及1個釣魚島在勝利塘河公園相繼建成，兩座原有的親水平臺也實施了改造。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這些平臺都是用木板搭成，并沒什么花哨裝飾。小的平臺只有三五平方米，一般花費數(shù)千元改造，可容納兩人垂釣，面積大些的費用高些，但能容納的釣魚者也更多。

　　垂釣有了固定地點，邊上還設(shè)置安全提醒標牌，管理起來便捷許多。釣魚平臺建成后，勝利塘河公園成了釣魚首選地，每天來釣魚的都有幾十人次，甚至還引來了臺州等周邊市的釣魚愛好者。

　　樓道里的隱身折疊椅

　　每天早上，家住樂清城東街道晨怡花園的林愛芬阿婆都要出門鍛煉、買菜。多次步行上下4層樓，對已經(jīng)72歲的她來說有些吃力。

　　在這個老小區(qū)住了8年，她對樓道里最近安裝的一把椅子挺滿意：“想緩口氣時，能在椅子上歇一歇，剛好是我需要的?！?/p>

　　晨怡花園是上世紀90年代建成的小區(qū)，里面有4幢6層的樓梯房。由于住戶對加裝電梯意見不一，雖然幾次動議，但每到征求意見環(huán)節(jié)，總有那么幾戶不愿簽字，這件事只能作罷。

　　電梯裝不了，還能有什么辦法能讓上樓輕松些?在去年的一次督查文明城市創(chuàng)建工作中，市委主要負責人實地察看小區(qū)環(huán)境、詢問居民對創(chuàng)建的意見，發(fā)現(xiàn)了這一需求?！拔乙矎?樓走到6樓試了試，發(fā)現(xiàn)如果是老人，或是抱著孩子、拎著快遞，確實很難一口氣走完?！?/p>

　　要找一個既省空間、又解決歇腳問題的兩全辦法。

　　很快，住戶們接到了一項在無電梯高層老舊小區(qū)里推廣愛心接力椅的意見征求。特別是在征求3樓和4樓住戶意見時，反饋出奇一致，大家都同意“在墻面安裝座椅”。

　　我們跟著林阿婆上樓，在3樓至4樓的樓道墻上，找到了這把椅子。貼墻折疊起來厚度不過3厘米，像是隱身一樣，幾乎沒什么存在感。但打開來，離地48厘米，長寬各34厘米，男女老少的身材都能適應(yīng)，成了歇歇腳、擱擱物品的好地方。

　　現(xiàn)在，該小區(qū)里所有樓棟都已經(jīng)安裝了這樣的椅子，一共12把。截至目前，樂清已在同類型的寧康家園等6個小區(qū)完成86把愛心接力椅安裝。

　　“打工橋”旁的暖心雨棚

　　接一杯熱水揣在懷里，另一只手捂緊衣領(lǐng)，劉秀生轉(zhuǎn)身匯入東浦橋邊的人流中。才清晨6時，河邊長廊幾乎已坐滿了人。找個空位坐下來，從現(xiàn)在開始到下午三四時，如果沒有雇主找他裝修，劉秀生的一天可能就在不斷接水、閑坐的循環(huán)中度過。

　　算上前幾天的等待，他已經(jīng)在這里待了整整6天。然而比起前些年，經(jīng)常一整天連個坐的地方都沒有，劉秀生用“政府辦了件大大的好事”來表達滿意。

　　東浦橋位于樂清老城區(qū)，它還有一個更為當?shù)厝耸煜さ拿帧按蚬颉?。沒有建筑物、沒有招工牌，記不清從什么時候起，這里成為裝修、搬運、保潔等零工工種最齊全的招工市場。短短50米路，擠上近百人是常有的事。過去，等待招工的人們或是靠著欄桿、或是席地而坐，很是雜亂。執(zhí)法人員幾度驅(qū)趕，但不過半日又恢復了原樣。

　　市場已經(jīng)成了約定俗成的存在，如果搬遷，怕是新市場難火、舊市場難消。如果原地改造，狹窄的街邊人行道根本沒有空間?！澳懿荒茏尛h(huán)境秩序整潔有序一些，再給等待招工的人多些關(guān)懷幫助?”帶著這樣的念頭，樂成中心城區(qū)管委會牽頭啟動建設(shè)項目，相關(guān)設(shè)施齊齊上馬，2個多月就打造了這個愛心長廊。

　　記者走在現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)劉秀生口中的“大大好事”，不過是在河邊搭建的一座并不豪華的遮雨棚子，里面有一臺飲水機以及幾條長凳。但就是這些小設(shè)施，給了“劉秀生們”尊重和幫助，就像被他揣在懷里的熱水一樣，暖了心窩。

　　可低語的親子閱讀區(qū)

　　粉紅、粉藍相間的彩色空間，如果不是周圍環(huán)繞著書架，它看起來更像是個兒童樂園。更有趣的是，在這里，輕聲共讀成了被允許甚至提倡的事。

　　二年級小學生葉芃妤是樂清市圖書館的“老讀者”，每周四晚她都會和家人準時來到圖書館里的少兒繪本區(qū)，讀一個多小時書。有父母的輕柔讀書聲相伴，葉芃妤更喜歡閱讀了。

　　在圖書館設(shè)立親子閱讀區(qū)域，最初是為了解決閱讀群體變化帶來的管理之難。近年來，樂清圖書館經(jīng)過樣本分析發(fā)現(xiàn)，年輕家庭的借閱比例大幅上升。由于低齡兒童自主閱讀能力不足，家長往往會發(fā)聲伴讀。但圖書館不安靜了，又時常引發(fā)投訴。家庭共讀的新需求和館內(nèi)保持安靜的舊慣例，一時間成了一對難以調(diào)和的矛盾。

　　“圖書館的任務(wù)是滿足不同群體的閱讀需要。目標一致前提下，即使是慣例也應(yīng)該允許被打破?！睒非迨袌D書館館長林回清說，市委、市政府非常支持在圖書館里建一個伴讀區(qū)域。因此，想法很快被付諸行動。

　　既然已經(jīng)破例，更多讀者需求被大膽加入設(shè)計稿中：小舞臺供孩子們上臺表演分享繪本故事，墻面小洞讓孩子們鉆進去閱讀，貼地的書架和坐墊讓讀者更放松……

　　該區(qū)域甚至舍棄了按序號整理圖書的慣例，安裝定位找書系統(tǒng)，為每本書加裝芯片，小讀者能在找書系統(tǒng)中直接搜到書的具體位置，精確到了某架某層的第幾本。

　　現(xiàn)場，用行李箱借書的奶爸徐勇，和我們分享一年近千本的借閱量記錄。他每隔一周就要借至少40本書。他感慨：“縣城資源雖不如大城市多，但公共資源能真正被用上用好才有意義。這么對比起來，住在我們這樣的縣城一點也不比在大城市差?！?/p>

　　大樹底下的休閑場所

　　只要天氣晴好，家住樂成街道樂怡小區(qū)的莊仙弟，就會帶著15個月大的孫女來到小區(qū)中央一處新改造的休閑場地玩耍，一待就是一下午。

　　“之前多少年都是雜草和爛泥地，大家都繞著走，更別說進來玩了?！鼻f仙弟在這里住了5年，想起這里之前的樣子，仍會忍不住搖頭。

　　問題就出在四周一圈大樹上。都說大樹底下好乘涼，殊不知，大樹底下的綠化帶，養(yǎng)護起來其實好麻煩。

　　樂怡小區(qū)1993年入住時，在小區(qū)中央以間隔10來米環(huán)繞隊形栽下了26棵樟樹，下方輔以低矮灌木，“圈”出了一塊約700平方米的綠地。彼時的小樹經(jīng)過30年生長，每棵都有20多米高，碩大的樹冠連成一片，幾乎全天候遮蔽了陽光。“老小區(qū)沒有物業(yè)，綠化養(yǎng)護本就差，再加上這種特殊‘地形’，樹下的綠化實際上陷入了一個栽了毀、毀了再栽的‘怪圈’?！毙^(qū)所在的樂怡社區(qū)“一肩挑”干部鄭丹嬋說。

　　以往，每到創(chuàng)衛(wèi)迎檢時，小區(qū)就要投入幾萬元搞綠化，沒幾個月又一塌糊涂。一邊是大樹下綠化屢種屢毀，一邊是老小區(qū)居民無處休閑，大樹下的“怪圈”怎么解?

　　多聽聽居民的意見，再想想務(wù)實的辦法。去年4月開始，街道決定在保留大樹的前提下，投入40多萬元對地面功能進行改造。鋪上地磚，建起連廊，健身和兒童游樂設(shè)施也很快到位，今年初，一處新休閑場地呈現(xiàn)在居民面前。

　　不能為了表面形象，而忽略了居民實際需求，這就是改造的出發(fā)點。樂清華興小區(qū)中心位置，原先也有一處1000多平方米大樹下難打理的綠地，如今，地面平整鋪磚后，裝上了路燈和健身設(shè)施，居民們還自發(fā)集資，在旁邊圈出了一處戶外乒乓球場，擺起9張乒乓球桌。工作日下午3時，當我們來到這里時，其中8張球桌有人在揮舞球拍，場面好不熱鬧。

　　華興小區(qū)A幢住戶包志浩感慨，“別人小區(qū)再豪華，也沒有像這樣的運動場，氣氛這么好，這就夠了?！?/p>

　　好看又好用的公益廣告

　　在街頭巷尾，我們總能見到不少扮靚城市顏值的街頭小品，它們或立于主要交通路口，或“綻放”在公園、公共廣場等地，一處一景。而樂清街頭的公益廣告小品里，藏有不少實用細節(jié)，讓人感到意外之喜。

　　早高峰，樂清主干道清遠路上車水馬龍。等待過馬路的市民一下子就多了起來。他們不著急向著斑馬線聚集，而是走進十字路口的公益廣告小品，坐了下來。

　　這是一座以“文明樂清”為主題的藍夾纈非遺元素街頭小品。與普通小品相比，一條流暢的白色線條特別立體，經(jīng)過延展、彎折，變成了可以供人歇腳的長凳和能避雨的頂棚，而在長凳側(cè)面和展示墻面，還嵌入了USB充電口。

　　“早晚高峰時，很多人坐著等紅綠燈。中午會有人來這里坐著曬太陽，拍照打卡的人也有不少?！秉S樂丹是街邊移動營業(yè)廳的客戶經(jīng)理，她的工位正對著這個街頭小品，從過去無人問津到現(xiàn)在大家主動走進去，黃樂丹感慨，“連我都會多看小品幾眼，‘醉美之城·幸福樂清’的城市標語記得牢牢的?！?/p>

　　黃樂丹的感受，恰恰反映出了樂清市文明辦改變公益廣告小品設(shè)計理念的初衷和用心。

　　這是清遠路上最熱鬧的地段，來往人員、車輛眾多，大家忙著趕路，少有人會關(guān)注路口的文明宣傳內(nèi)容。而一些臨時性公益廣告，過陣子就要被清理替換，更是增加了成本。

　　有什么辦法讓宣傳更吸引眼球，讓小品虛工出實效?去年9月，樂清在開展城市道路綜合改造升級時，將街景公益廣告小品的提升也納進來，先后投入80余萬元，在多個重要路口設(shè)置了實用性公益廣告小品。這些小品在吸引市民歇腳休憩的同時，也讓文明宣傳的作用更突出。

　　比共享單車還火的“小藍車”

　　12月8日下午1時，樂清市雙雁路和育英路路口，5分鐘內(nèi)，頗具樂清特色的“小藍車”出現(xiàn)了28次，遠多于其他自行車數(shù)量。

　　寫有“樂清公共自行車”字樣的本土“小藍車”，為何能成為市民短途出行主流?我們隨機采訪了幾位市民用戶：一小時內(nèi)免費、借還車服務(wù)點多、車況好等，這些優(yōu)點讓市民們愿意用腳投票。

　　眾所周知，共享單車一度給各地城市管理、交通治理帶來了不小挑戰(zhàn)。樂清市交通水利集團經(jīng)過探討，認為光堵不是辦法，還是得找到一條群眾愿意接受的跑道，真正做好服務(wù)。

　　不妨先從省錢做起?！靶∷{車”實行非盈利模式，1小時內(nèi)免費騎行，1小時以上按每小時1元計費，24小時封頂5元?！霸诔菂^(qū)內(nèi)日常通勤，基本上花不了錢?！奔易烦山值楞y河花園的書法老師汪彩萍是“小藍車”的忠實粉絲，經(jīng)常騎車免費暢游樂清。

　　共享單車能隨借隨還，“小藍車”便利性優(yōu)勢如何匹敵?樂清收集了大量市民意見后，抓住“開始100米”和“最后100米”問題，96%的站點采用“公交+公共自行車”一體化布局，實現(xiàn)基礎(chǔ)公交和慢行系統(tǒng)的有效銜接。

　　體驗感也不能差。這次蹲點采訪期間，我們特別留意觀察，幾乎每次都能做到“出門見車”。為了實現(xiàn)這一效果，當?shù)貙ｉT成立了“小藍車”調(diào)度巡查隊，通過管理平臺實時監(jiān)控數(shù)據(jù)，及時調(diào)度、維修和管理。目前樂清已建成借還車服務(wù)點1300個，覆蓋16個鎮(zhèn)街，投用車輛1.85萬輛。

　　“小藍車”還會根據(jù)市民反饋的需求升級。前不久，樂清市領(lǐng)導聚在行政中心的小廣場，試騎各種版本助力自行車，并給出具體建議，為解決群眾反映能否讓騎車更省力的需求找辦法。

　　行走在樂清，這樣的細節(jié)故事還有很多：出門15分鐘就能遇見綠道，整整60公里串起老城和新城；在城市主軸上，留出2760畝空間建成都市農(nóng)業(yè)公園，一年四季輪種各類農(nóng)作物，讓城里的孩子出門就能踩泥巴、捉泥鰍；為鄉(xiāng)村公路點起路燈，照亮群眾回家的生命安全之路……

　　“我們把‘努力讓樂清人民每個人、每一天都擁有一張發(fā)自內(nèi)心的笑臉’作為樂清的價值追求，打造‘醉美之城·幸福樂清’。希望每個生活在這里的人都能沉醉在其中?！睒非迨形饕撠熑苏f。近年來，樂清啟動城市蝶變系統(tǒng)工程，除了環(huán)境建設(shè)硬件提升外，尤其注重群眾的細小需求，實打?qū)嵪朕k法提升群眾獲得感。今年，樂清連續(xù)第三年登上中國最具幸福感城市(縣級市)榜單。

　　樂清的“樂”字，許多人常分不清究竟念yuè、還是lè，但無論是哪個讀音，都向人們傳遞著“生活在此，不亦樂乎”的快樂幸福信號。