夏日的溪東村道路整潔，綠樹成蔭，水光瀲滟。沿著臨河通景公路，來到一處灘林，游客或是水中嬉戲，或是帳篷中小憩，亦或吃著自制燒烤不亦樂乎。
“這是我們村新打造的游玩景觀地，目前免費(fèi)對外開放，是我們吸引游客的一個(gè)法寶?！毕獤|村黨支部書記雷開軍介紹，今后灘林將會通過收費(fèi)的形式，流轉(zhuǎn)第三方運(yùn)營，為村集體增加收入。
提及增收，雷開軍打開了話匣子，“我們村第一個(gè)比較大的增收項(xiàng)目是畬族風(fēng)情民宿，也是浙江首個(gè)財(cái)政扶貧資金通過‘折股量化’打造的項(xiàng)目。”
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱一直是制約溪東村發(fā)展的主要瓶頸。2016年，該村經(jīng)營性收入僅1萬元。如何增收，像一塊大石頭壓在雷開軍心頭，成了他的煩心事。
轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2018年。當(dāng)年，莒溪鎮(zhèn)整合溪東村豐富的森林、溪流、矴步、峽谷、畬族文化等旅游資源，啟動(dòng)了“畬族風(fēng)情民宿”扶貧項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目將溪東村閑置的16間農(nóng)房進(jìn)行改建，由蒼南縣旅投集團(tuán)與溪東村共同投資，以財(cái)政扶貧資金“折股量化”的新方式建設(shè)運(yùn)營。
什么是“折股量化”?“折股量化”創(chuàng)新性地把項(xiàng)目資金注入村集體、折股量化到農(nóng)戶、集體入股到企業(yè)，形成“村集體+農(nóng)戶+企業(yè)”的緊密型利益聯(lián)結(jié)模式和精準(zhǔn)穩(wěn)定持續(xù)地扶貧支農(nóng)長效機(jī)制。
“村里從來沒有過類似的項(xiàng)目，剛開始農(nóng)戶是不同意的?！崩组_軍介紹，雖只有16間房，但涉及14家農(nóng)戶，因有顧慮，農(nóng)戶寧愿房屋空著，也不愿意拿出來做項(xiàng)目。在將農(nóng)房如何改造、盈利方式什么樣、最終產(chǎn)權(quán)如何歸屬等問題解答清楚后，農(nóng)戶的態(tài)度開始從“不同意”向“這個(gè)好得很”轉(zhuǎn)變。
最終，溪東村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社與村民成功簽訂了20年租賃協(xié)議，項(xiàng)目建成后由縣旅投集團(tuán)實(shí)施運(yùn)營。由市、縣財(cái)政投入“折股量化”資金157萬元，各級掛鉤幫扶資金68萬元，14戶村民投資42萬元，縣旅投集團(tuán)投資350萬元，合計(jì)617萬元。
原本閑置的農(nóng)房煥新生，成為集精品民宿、畬家餐廳、文化展示和農(nóng)耕研學(xué)為一體的鄉(xiāng)村休閑旅游綜合項(xiàng)目，也為溪東村帶來了可觀收益。截至目前，該項(xiàng)目已收入72萬元租金，其中10%收益分配給14戶原房主，另帶動(dòng)全鎮(zhèn)400戶低收入農(nóng)戶每戶增收1134元。
“有了這個(gè)項(xiàng)目打頭陣，我們也在豐富村里的文旅業(yè)態(tài)，比如通過舉辦畬族相關(guān)的文化節(jié)吸引游客，打造灘林?jǐn)U大知名度等?！崩组_軍興奮地告訴記者，2022年溪東村經(jīng)營性收入已經(jīng)從2016年的1萬元翻了50倍。
隨著溪東村“折股量化”項(xiàng)目見實(shí)效，莒溪鎮(zhèn)其他村莊也看到了發(fā)展前景，紛紛開啟“折股量化”項(xiàng)目?！啊酃闪炕_創(chuàng)了扶貧資金使用新模式，資金使用更靈活，村莊參與度也更高?！避煜?zhèn)黨委書記陳楷介紹，目前全鎮(zhèn)共有13個(gè)“折股量化”項(xiàng)目，其中已有11個(gè)實(shí)施了收益分配，累計(jì)帶動(dòng)全鎮(zhèn)14個(gè)村640戶次的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收106余萬元，帶動(dòng)14個(gè)村集體實(shí)現(xiàn)增收超217萬元。
除此之外，莒溪鎮(zhèn)14個(gè)行政村注冊成立1家強(qiáng)村公司，正在打造的低收入農(nóng)戶幫扶中心也是“折股量化”項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目建成后，將對搬遷戶、低收入農(nóng)戶開展“定向式”“定崗式”“訂單式”一條龍培訓(xùn)、就業(yè)等服務(wù)，讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住。
隨著鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目增加，如何避免同質(zhì)化競爭?陳楷給出了莒溪鎮(zhèn)解答——聚焦黨建引領(lǐng)，立足實(shí)際，通過不斷深化“農(nóng)文旅融合”發(fā)展，走好畬村的特色發(fā)展之路。
“進(jìn)一步把特色資源深挖、用活、用好。”陳楷介紹，接下來，莒溪將通過保護(hù)農(nóng)耕文明、村落建筑、鄉(xiāng)村生活等鄉(xiāng)土元素，強(qiáng)化鄉(xiāng)愁文化經(jīng)營理念，同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)、山水資源，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展涵蓋研學(xué)旅行、農(nóng)事體驗(yàn)等體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕。
