廣場(chǎng)舞噪音超標(biāo)怎么辦?以往直接報(bào)警的處理方式近日在溫州龍港市有了不一樣的解法:通過廣場(chǎng)上的感應(yīng)終端,龍港市社會(huì)治理中心的“一網(wǎng)統(tǒng)管”大屏上收到預(yù)警信息,感應(yīng)終端兩次喊話無效后,“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)自動(dòng)派單給所在網(wǎng)格現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo),若依然無法解決則由公安出警執(zhí)法。這是龍港在有限的行政資源下,以“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)字化改革,實(shí)現(xiàn)城市公共事務(wù)處理快速反應(yīng),探索的“市管社區(qū)”扁平化整體智治新模式。
從村社合并劃分九大片區(qū),到片區(qū)撤銷劃定26個(gè)基層治理單元,龍港市不設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,迭代出“市-社區(qū)-網(wǎng)格”扁平化治理模式,讓40%的行政資源有效承接100%的行政管理職能,成為龍港城市治理的核心亮點(diǎn),但也成了最大難點(diǎn)。如何破題?今年初,龍港以數(shù)字化改革牽引市社會(huì)治理中心(城市運(yùn)行中心)建設(shè)交出答卷,在“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)探索破解部門社區(qū)聯(lián)動(dòng)難、執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同難、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)難等問題的實(shí)踐路徑,加速基層治理向整體智治迭代。
龍港市社會(huì)治理中心黨組書記、主任陳楊冬介紹,龍港立足“大部制、扁平化”特點(diǎn),把社會(huì)治理和城市運(yùn)行“兩中心”一體建設(shè),融合了綜治中心、政法綜合信息指揮中心、綜合行政執(zhí)法指揮平臺(tái)等職能,統(tǒng)一處置社會(huì)治理和城市運(yùn)行工作事項(xiàng),并在此基礎(chǔ)上立足數(shù)字賦能,構(gòu)建“一張智網(wǎng)”統(tǒng)管全域。
記者在龍港市社會(huì)治理中心大廳內(nèi)的大屏上,看到了“一張智網(wǎng)”統(tǒng)管全域的龍港市“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)。首頁(yè)駕駛艙上,運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心、事件協(xié)同中心等匯聚了城市體征、感知設(shè)備、事件看板、應(yīng)用場(chǎng)景相關(guān)信息,“道路不潔”“雜物亂堆放”“人員疏散”等關(guān)鍵詞出現(xiàn)在熱點(diǎn)事件板塊,實(shí)時(shí)更新并自動(dòng)集成了龍港一天熱點(diǎn)。記者了解到,“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái),集運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)同流轉(zhuǎn)、指揮調(diào)度、監(jiān)督評(píng)價(jià)等功能于一體,構(gòu)建了事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、平戰(zhàn)一體、分析評(píng)價(jià)管理閉環(huán)。
“平臺(tái)以業(yè)務(wù)協(xié)同網(wǎng)關(guān)為樞紐,匯聚了12345、基層四平臺(tái)等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的事件流,逐步實(shí)現(xiàn)全量事件的全閉環(huán)管理。”陳楊冬告訴記者,經(jīng)過平臺(tái)派單處置后,事件被分為一般件、協(xié)同件、疑難件等類型,讓條線業(yè)務(wù)歸口原單位,復(fù)雜多跨事件提級(jí)社會(huì)治理中心協(xié)調(diào)處置。同時(shí),每周由7位市領(lǐng)導(dǎo)輪值,一旦發(fā)生突發(fā)事件,便召集應(yīng)急、公安等指揮調(diào)度模塊的人員,開展戰(zhàn)時(shí)指揮調(diào)度。
在各個(gè)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)下,龍港集中處理著城市的大小公共事務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),龍港市“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)自今年2月打造運(yùn)行以來,已接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控9700多路、各類物聯(lián)感知終端1048個(gè)、地圖資源19類1154個(gè),單兵執(zhí)法儀477個(gè),并已歸集了“基層治理四平臺(tái)”、綜合執(zhí)法、12345等9大系統(tǒng)2.2億萬條數(shù)據(jù),以城市公共事件發(fā)現(xiàn)的多渠道來源和實(shí)時(shí)狀態(tài)感知,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化改革對(duì)社會(huì)治理的全穿透,共協(xié)同處置事件8.29萬件,解決疑難件177件。
此外,立足“扁平化”市管社區(qū)的特點(diǎn),龍港以“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)為載體,通過充實(shí)網(wǎng)格力量,實(shí)現(xiàn)市級(jí)指令直達(dá)網(wǎng)格。全市469個(gè)全科網(wǎng)格、15個(gè)專屬網(wǎng)格和3311個(gè)微網(wǎng)格,借助市管社區(qū)“縣鄉(xiāng)一體”的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)公安、市監(jiān)、綜合執(zhí)法等260多名機(jī)關(guān)干部和志愿者編組入格,在“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)構(gòu)建的事件觸發(fā)、派單、執(zhí)行、反饋、評(píng)價(jià)全過程績(jī)效考核指標(biāo)體系下,實(shí)現(xiàn)80%以上事件在網(wǎng)格閉環(huán)處置。