在溫州市文成縣巨嶼鎮(zhèn)來料加工廠里,十幾位婦女正忙著手頭的加工活,“自從有了‘幸福里·共富工坊’,我們在家門口就可以實現靈活就業(yè)?!?1歲的夏永美說。
文成地處浙南山區(qū),是一個集山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)“三合一”的縣,近年來,累計2萬余名群眾實施下山搬遷,為解決搬遷群眾安居就業(yè)難題,溫州市文成縣創(chuàng)新推出“幸福里·共富工坊”模式,通過組建黨建聯盟、扶持產業(yè)發(fā)展、增設就業(yè)崗位、抓實紓困解難等方式,讓搬遷群眾安居就業(yè)兩不誤。
目前,該縣已在巨嶼鎮(zhèn)率先試點首批32家來料加工場,共計吸納富余勞動力600余人,人均年增收2.3萬元。
針對小型工坊訂單不穩(wěn)定、招工求職信息不暢通等問題,文成縣發(fā)揮黨建統領優(yōu)勢,以村黨組織為核心,輻射、吸收轄內來料加工、農產品加工等企業(yè)黨支部、小區(qū)黨支部等組建制造工坊黨建聯盟,形成“區(qū)域統籌、產業(yè)融合、資源共享”的共富加工陣地。同步搭建云系統,接入數智鄉(xiāng)村治理平臺,全面統籌聯盟服務、工坊籌建、訂單對接、運維監(jiān)管和運維評價,促進生產活動標準化、供需調度科學化、監(jiān)督管理可視化。同時,聯盟成員定期聯席會商機制,及時研商產品渠道、工資標準、技術難題等,實現信息共通、難題共解、服務共謀。
為適應不同人群崗位需求,共富工坊也采取分型分類方式,致力打造致富增收好崗位。結合多數低收入農戶技能水平和文化水平較低、年齡較大的特征,工坊以創(chuàng)造重復性、簡單化、密集型勞動力崗位為導向,確保農戶經簡易培訓即可上崗,實現無障礙就業(yè)。對于有一定文化基礎、有意向學習專業(yè)技能的農戶,定期開辦酒店服務人員培訓、家政人員培訓、電商從業(yè)培訓、來料加工培訓等多層次培訓班,實現農戶就業(yè)層次升級。
如何放大“幸福里·共富工坊”的乘法效應?文成縣通過政策激勵,延伸助企幫扶服務。一方面,構建“1個制作工坊黨建聯盟+N個服務陣地+N支志愿者服務隊”的服務體系,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤領導、幫扶干部定期入企入戶開展志愿服務,聽取企業(yè)經營存在的困難、員工生產生活難題,匯總為問題清單及時上報化解;同時,圍繞因成員務工產生的“一老一小”照顧需求,按需提供“四點半課堂”托管、“老年食堂”等個性化服務。另一方面,多方鼓勵企業(yè)公益招聘,優(yōu)先錄用低收入農戶。如對于加工企業(yè),每招錄1名低收入農戶并使其穩(wěn)定就業(yè),給予企業(yè)減免年租金2000元的獎勵,對雇傭低收入農戶就業(yè)的農業(yè)合作社優(yōu)先推送工會成員采購,對規(guī)上企業(yè)招聘低收入群眾的按規(guī)定申報減稅。