6月1日中午12點(diǎn)，一聲悠長(zhǎng)汽笛劃破燕尾港海域的寧?kù)o。130艘漁船如離弦之箭，朝著毛蝦漁場(chǎng)疾馳而去。其中，連云港市100艘漁船一馬當(dāng)先，由灌云縣62艘、灌南縣38艘漁船組成的捕撈船隊(duì)，在海天之間勾勒出一幅壯觀的豐收畫(huà)卷。這場(chǎng)備受矚目的毛蝦專(zhuān)項(xiàng)捕撈正式啟幕，其背后，是毛蝦產(chǎn)業(yè)從無(wú)序走向有序、從野蠻生長(zhǎng)邁向科學(xué)發(fā)展的漫長(zhǎng)蛻變歷程。

博弈之路：

非法捕撈到限額捕撈的艱難轉(zhuǎn)型

曾經(jīng)，燕尾港海域的毛蝦非法捕撈，困擾著當(dāng)?shù)卣c漁民。

“我們家從父親輩就開(kāi)始捕撈蝦皮，蝦皮季節(jié)性強(qiáng)，捕撈時(shí)間也就一兩個(gè)月，偏偏又在休漁期。漁民捕撈毛蝦用的傳統(tǒng)張網(wǎng)被認(rèn)定為禁用漁具，很多人因此涉嫌非法捕撈，只能鋌而走險(xiǎn)偷偷出海，危險(xiǎn)重重?！惫嘣瓶h漁民老孫向筆者說(shuō)。黃海海域，尤其是燕尾港海域，許多漁民祖祖輩輩都以捕撈毛蝦作為家庭的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

毛蝦，俗稱(chēng)蝦皮，我國(guó)沿海均有分布。在毛蝦產(chǎn)品中，尤以灌云縣開(kāi)山島周邊海域出產(chǎn)的毛蝦品質(zhì)最好，不但個(gè)頭大，而且營(yíng)養(yǎng)極為豐富，素有“鈣庫(kù)”之稱(chēng)。全市從事毛蝦捕撈的漁船近百艘，相關(guān)從業(yè)漁民超萬(wàn)人。然而，每年的毛蝦汛期都與海洋伏季休漁期重疊，且缺乏明確的法律法規(guī)依據(jù)，導(dǎo)致毛蝦捕撈與休漁政策之間矛盾尖銳。

“毛蝦屬于浮游性小型蝦類(lèi)，生命周期短。長(zhǎng)期以來(lái)，如何合理利用毛蝦這類(lèi)短生命周期資源，一直是漁業(yè)行業(yè)關(guān)注的重要課題?！苯K省海洋水產(chǎn)研究所漁業(yè)資源室主任、二級(jí)研究員湯建華回憶道。毛蝦限額捕撈申請(qǐng)，更是歷經(jīng)了多年的艱難歷程。

基于2018年毛蝦網(wǎng)合法性認(rèn)定結(jié)論，以及2019年毛蝦限額捕撈專(zhuān)家可行性論證，2019年12月，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部伏季休漁特許捕撈品種申報(bào)要求和程序，省海洋水產(chǎn)研究所海洋漁業(yè)資源研究團(tuán)隊(duì)為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、灌云縣人民政府的毛蝦限額捕撈申報(bào)提供技術(shù)支持，積極與相關(guān)部門(mén)及評(píng)審專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)溝通釋疑，建立起良好的匯報(bào)溝通機(jī)制。

2020年4月，燕尾港毛蝦限額捕撈終于獲批。同年6月15日至7月15日，開(kāi)啟了為期30天的專(zhuān)項(xiàng)捕撈。

從非法捕撈到專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)，從“一刀切”到精準(zhǔn)施策，這一轉(zhuǎn)變并非易事。省海洋水產(chǎn)研究所海洋漁業(yè)資源研究團(tuán)隊(duì)深入研究毛蝦生長(zhǎng)習(xí)性與繁殖規(guī)律，為科學(xué)制定捕撈政策提供了堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，相關(guān)部門(mén)決定實(shí)施毛蝦限額捕撈作業(yè)制度，明確規(guī)定捕撈時(shí)間、區(qū)域和作業(yè)方式，并對(duì)參與捕撈的漁船進(jìn)行嚴(yán)格審核與管理。

效益彰顯：

資源友好利用與經(jīng)濟(jì)騰飛

毛蝦限額捕撈作業(yè)制度的實(shí)施，不僅實(shí)現(xiàn)了毛蝦資源的合理利用，更帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)成了資源保護(hù)、漁業(yè)增效、漁民增收的多贏局面。

在灌云縣，漁民包正富早早便開(kāi)始為毛蝦捕撈做準(zhǔn)備?！艾F(xiàn)在有了規(guī)范的捕撈政策，不用再像以前那樣搶時(shí)間、搶地盤(pán)，心里踏實(shí)多了。而且實(shí)行限額捕撈后，毛蝦資源得到保護(hù)，產(chǎn)量和質(zhì)量都提高了，收入也比以前增加不少。”包正富笑著說(shuō)。

燕尾港作為指定上岸點(diǎn)之一，6月1日專(zhuān)項(xiàng)捕撈開(kāi)始后，碼頭一派繁忙景象。運(yùn)輸新鮮毛蝦的船剛靠近，吊車(chē)鐵臂便如巨鳥(niǎo)展翅，迅速將搬運(yùn)工人隨著吊籃降至船邊，一筐筐毛蝦被快速搬至吊籃。

這些鮮活的毛蝦，很快被運(yùn)往附近加工廠。在鑫旭水產(chǎn)加工車(chē)間內(nèi)，現(xiàn)代化生產(chǎn)線(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?！耙豢鸫蠹s80斤，我們每天能加工200筐。大約3.5斤鮮蝦出1斤干貨，大規(guī)格干貨能賣(mài)到150元/斤?！惫矩?fù)責(zé)人曾國(guó)鋒指著流水線(xiàn)介紹加工流程，“產(chǎn)品主要是蝦皮，銷(xiāo)往浙江市場(chǎng)。先經(jīng)過(guò)兩道清洗工序，工人挑出雜物，再送入高溫蒸煮設(shè)備，蒸煮后進(jìn)入色選篩檢環(huán)節(jié)，嚴(yán)格挑出不合格產(chǎn)品。”隨著現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)用，整個(gè)加工流程僅需40分鐘，便能產(chǎn)出成品干貨。

毛蝦產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，讓眾多從業(yè)者受益。以鑫旭水產(chǎn)為例，這家企業(yè)不僅解決了當(dāng)?shù)卮罅縿趧?dòng)力就業(yè)問(wèn)題，高峰期每天用工量近100人，日常也維持在60至70人，還帶動(dòng)了周邊運(yùn)輸、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年，毛蝦專(zhuān)項(xiàng)捕撈直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)1.69億元，帶動(dòng)加冰、加水、加油以及蔬菜供應(yīng)、船舶與網(wǎng)具修理、餐飲酒店服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)4000余人就業(yè)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效益超5億元。

產(chǎn)業(yè)融合：

毛蝦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路

站在新的發(fā)展起點(diǎn)，毛蝦產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何在保護(hù)毛蝦資源的前提下，進(jìn)一步開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為亟待解決的重要課題。

“通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，毛蝦汛存在兩個(gè)高峰。若這些蝦群提前5天被捕撈，僅5天產(chǎn)量就會(huì)減少約37.5%。所以，專(zhuān)項(xiàng)捕撈必須兼顧毛蝦的‘量’與‘質(zhì)’，才能實(shí)現(xiàn)資源的友好型利用。”湯建華介紹。在毛蝦專(zhuān)項(xiàng)捕撈期間，江蘇省海洋水產(chǎn)研究所海洋漁業(yè)資源研究室全程跟蹤，科學(xué)細(xì)致地開(kāi)展?jié)O業(yè)資源利用狀況評(píng)估，對(duì)漁業(yè)資源利用率、兼捕情況及相關(guān)捕撈數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

今年，省海洋水產(chǎn)研究所與中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機(jī)械儀器研究所智慧漁業(yè)技術(shù)與裝備創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)合作，首次運(yùn)用寬帶分裂波束探魚(yú)儀在毛蝦限額捕撈海域開(kāi)展探捕工作，將專(zhuān)項(xiàng)捕撈時(shí)間提前至6月1日，助力漁民在最佳時(shí)機(jī)出海，趕上毛蝦生長(zhǎng)黃金期，大幅提高捕撈效率與產(chǎn)量。

保護(hù)毛蝦資源始終是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。未來(lái)，相關(guān)部門(mén)將持續(xù)加大海洋生態(tài)保護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)行毛蝦特許作業(yè)制度，不斷優(yōu)化捕撈政策。同時(shí)，加大科研投入，深入研究毛蝦生態(tài)習(xí)性與繁殖規(guī)律，為資源保護(hù)提供更科學(xué)的依據(jù)，保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓方面，需要持續(xù)創(chuàng)新升級(jí)。一方面，可建立毛蝦產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)毛蝦加工技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)燕尾港毛蝦產(chǎn)業(yè)從季節(jié)性向常年性轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品附加值與品質(zhì)。開(kāi)發(fā)更多種類(lèi)、更高檔次的加工產(chǎn)品，滿(mǎn)足多元化消費(fèi)需求。借助現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，拓寬銷(xiāo)售渠道，提高產(chǎn)品市場(chǎng)知名度與競(jìng)爭(zhēng)力，打造“燕尾港毛蝦”品牌。

另一方面，積極探索毛蝦產(chǎn)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展路徑。可通過(guò)開(kāi)展毛蝦捕撈體驗(yàn)游、舉辦毛蝦文化節(jié)等活動(dòng)，讓更多人了解毛蝦產(chǎn)業(yè)，感受海洋文化魅力，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。