為進一步貫徹《國務院辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,落實好我市規(guī)范涉民營企業(yè)檢查“七條鐵規(guī)”,市應急管理局實施“三項舉措”,嚴格規(guī)范涉企檢查,堅決遏制重復入企,切實減輕企業(yè)負擔。
制定“聯(lián)合清單”杜絕重復檢查。改進執(zhí)法檢查模式,實行分級分類檢查,明確劃分市縣兩級年度檢查任務,市級層面認領300家,縣區(qū)層面認領1895家,實行市、縣兩級月度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃公示制,公示執(zhí)法檢查企業(yè)名單,避免多層級檢查。整合局內(nèi)部?;?、基礎、執(zhí)法條線涉企行政檢查事項,制定“合并聯(lián)合檢查”計劃,明確合并聯(lián)合檢查的對象、內(nèi)容和時間等,推動“同一機關(guān)合并查”,實現(xiàn)“進一次門查多項事”,避免重復檢查。
實行“檢查報備”嚴控入企頻次。嚴格落實“入企檢查憑手續(xù)”新規(guī),依托市應急管理綜合應用平臺,開發(fā)上線“涉企檢查備案”模塊,對所有涉企檢查,由檢查人員先行填報信息,局法規(guī)處扎口報審后方可入企,實現(xiàn)入企檢查全流程網(wǎng)上審批。明確檢查人員入企檢查應出具已審批通過的備案表,對于未出具的,企業(yè)可拒絕檢查。同時,規(guī)定年度內(nèi)對同一企業(yè),除信訪舉報、上級交辦檢查任務外,2次報備的須注明合理事由,3次報備的一律不予通過。
強化“非現(xiàn)場”監(jiān)管提升本質(zhì)安全。加快推進淮安工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重大安全風險防控項目建設,實現(xiàn)園區(qū)安全風險智能化管控。在全市重大危險源、高危工藝化工企業(yè)引入視頻智能監(jiān)管,利用AI視頻智能分析技術(shù),對重點區(qū)域值班人員脫崗睡崗、未戴安全帽、受限區(qū)域違規(guī)闖入、超量儲存等安全風險隱患實時識別和報警;在鋼鐵、深井鑄造、粉塵涉爆以及非煤礦山等工貿(mào)企業(yè)中推廣應用安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)設備溫度、壓力等關(guān)鍵信息的實時監(jiān)測、動態(tài)預警、智能研判和及時處置,將事故隱患扼殺在“萌芽”狀態(tài)。