甬江實驗室。

6月1日起，備受關注的《寧波市科技創(chuàng)新條例》正式施行，這意味著新政策法規(guī)體系將進一步支撐保障科技創(chuàng)新，助力我市加快高水平創(chuàng)新型城市建設。

“條例以加快建設高水平創(chuàng)新型城市為立法目的，以完善政府引導、市場導向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研聯(lián)動、全社會參與的科技創(chuàng)新體系為立法目標，將教育科技人才一體推進的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈貫穿全文。”市人大常委會法工委副主任陸穎雯表示。

早在2011年，我市就出臺了《寧波市科技創(chuàng)新促進條例》，有力推動了科技創(chuàng)新工作。近年來，黨中央將增強科技創(chuàng)新能力擺到了更加突出的位置，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，黨的二十屆三中全會還就科技創(chuàng)新提出了新部署、新要求、新理念，我市在推進高水平創(chuàng)新型城市建設實踐中也遇到了一些亟待解決的新問題和新情況。

為此，寧波依據(jù)新修訂的上位法，對現(xiàn)行條例作全面修訂完善，以立法形式更好地賦能科技創(chuàng)新。“在內(nèi)容上更加全面、在體例結(jié)構(gòu)上更加完整、在措施上實現(xiàn)促進與保障并重，更突出其作為保障性、基礎性、綜合性立法的特點。”

條例共九章六十五條，重點解決強化基礎研究與應用研究能力建設、企業(yè)創(chuàng)新主體地位、科技成果轉(zhuǎn)化應用、科技人才隊伍建設、區(qū)域協(xié)調(diào)和開放合作、營造良好創(chuàng)新生態(tài)等六大問題。

比如，在基礎研究與應用研究能力建設上，條例圍繞創(chuàng)新平臺、高等院校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體，分別對科技創(chuàng)新平臺的建設、保障，對高等院校的學科專業(yè)布局，對科研機構(gòu)建設和研發(fā)方向等作了具體規(guī)定；比如，在強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面，條例明確研發(fā)后補助、企業(yè)研發(fā)準備金、研發(fā)費用稅收優(yōu)惠等具體舉措。

市經(jīng)信局副局長張水清說，條例緊緊圍繞寧波實際，聚焦科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步明確我市產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。同時，以問題為導向，針對企業(yè)創(chuàng)新中存在的難點堵點，對扶持科技型中小微企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新合作途徑，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體等規(guī)定了具體措施。

市科技局副局長王數(shù)表示，未來將按照條例要求，進一步推動新一輪支持政策加快落地，一如既往鼓勵科技創(chuàng)新、支持科技創(chuàng)新，全心全意完善體制、營造生態(tài)。

“通過立法引領，全社會將對科技創(chuàng)新形成共識，科研院所、高等院校及科技工作者更敢于放手去干、大膽去試，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、攻克‘卡脖子’技術(shù)等多領域，形成更強合力，取得更多突破性成果?！闭憬∮袡C廢棄物轉(zhuǎn)化及過程強化技術(shù)重點實驗室主任吳韜說。