甬江實(shí)驗(yàn)室。
6月1日起,備受關(guān)注的《寧波市科技創(chuàng)新條例》正式施行,這意味著新政策法規(guī)體系將進(jìn)一步支撐保障科技創(chuàng)新,助力我市加快高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)。
“條例以加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市為立法目的,以完善政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)、全社會參與的科技創(chuàng)新體系為立法目標(biāo),將教育科技人才一體推進(jìn)的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈貫穿全文?!笔腥舜蟪N瘯üの敝魅侮懛f雯表示。
早在2011年,我市就出臺了《寧波市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》,有力推動(dòng)了科技創(chuàng)新工作。近年來,黨中央將增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力擺到了更加突出的位置,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,黨的二十屆三中全會還就科技創(chuàng)新提出了新部署、新要求、新理念,我市在推進(jìn)高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)實(shí)踐中也遇到了一些亟待解決的新問題和新情況。
為此,寧波依據(jù)新修訂的上位法,對現(xiàn)行條例作全面修訂完善,以立法形式更好地賦能科技創(chuàng)新?!霸趦?nèi)容上更加全面、在體例結(jié)構(gòu)上更加完整、在措施上實(shí)現(xiàn)促進(jìn)與保障并重,更突出其作為保障性、基礎(chǔ)性、綜合性立法的特點(diǎn)。”
條例共九章六十五條,重點(diǎn)解決強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究能力建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新主體地位、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)和開放合作、營造良好創(chuàng)新生態(tài)等六大問題。
比如,在基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究能力建設(shè)上,條例圍繞創(chuàng)新平臺、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體,分別對科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)、保障,對高等院校的學(xué)科專業(yè)布局,對科研機(jī)構(gòu)建設(shè)和研發(fā)方向等作了具體規(guī)定;比如,在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面,條例明確研發(fā)后補(bǔ)助、企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金、研發(fā)費(fèi)用稅收優(yōu)惠等具體舉措。
市經(jīng)信局副局長張水清說,條例緊緊圍繞寧波實(shí)際,聚焦科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步明確我市產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。同時(shí),以問題為導(dǎo)向,針對企業(yè)創(chuàng)新中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn),對扶持科技型中小微企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新合作途徑,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體等規(guī)定了具體措施。
市科技局副局長王數(shù)表示,未來將按照條例要求,進(jìn)一步推動(dòng)新一輪支持政策加快落地,一如既往鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、支持科技創(chuàng)新,全心全意完善體制、營造生態(tài)。
“通過立法引領(lǐng),全社會將對科技創(chuàng)新形成共識,科研院所、高等院校及科技工作者更敢于放手去干、大膽去試,在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、攻克‘卡脖子’技術(shù)等多領(lǐng)域,形成更強(qiáng)合力,取得更多突破性成果。”浙江省有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化及過程強(qiáng)化技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任吳韜說。