這兩天，寒意漸濃。然而，在如皋市下原鎮(zhèn)菜籽油產(chǎn)學研綜合體項目現(xiàn)場，“熱度”和“速度”卻絲毫不減，建設者們奮戰(zhàn)在施工一線，以“滿弓”狀態(tài)全力沖刺，為項目盡快投產(chǎn)打下堅實基礎。

今年8月，該項目與同鎮(zhèn)的冷鏈倉儲物流項目農(nóng)用地轉用手續(xù)同時獲批，成為如皋市首批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地項目?！笆状紊陥笕绺奘腥a(chǎn)融合發(fā)展用地，相關流程、所需材料我們都不清楚，一時摸不著頭腦。在如皋多部門的支持下，一個月左右，項目順利落地。”項目現(xiàn)場，江蘇源味農(nóng)業(yè)科技有限公司法人代表吳戰(zhàn)梅感慨道。目前，項目已經(jīng)封頂，為后續(xù)項目推進奠定了基礎。

申報過程中，項目核準是面臨的第一個難題。傳統(tǒng)核準雖然有一套成熟的評價體系，但只針對工業(yè)項目，不適用于農(nóng)業(yè)項目。為此，市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、重大項目辦、下原鎮(zhèn)政府等部門、單位攜手，參照工業(yè)項目核準“公式”，“代入”農(nóng)業(yè)項目實際特點，經(jīng)多番溝通協(xié)調(diào)、集體會商，最終開創(chuàng)性地建立了由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭的項目聯(lián)合預審模式。

“最初兩個項目是分開選址的，后來考慮到交通便利、用地配套、土地集約利用等，最終將兩個項目選址選在了一起，選在了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，交通便利，也利于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。”下原自然資源所所長謝飛介紹。

下原鎮(zhèn)菜籽油產(chǎn)學研綜合體項目占地40畝，融合了古法榨油體驗、菜籽油及其周邊產(chǎn)品銷售、電商直播培訓、菜籽研發(fā)等多個環(huán)節(jié)，最終目標是要打造一個集文化、旅游、電商、科研多功能于一體的綜合性基地?！俺欣锩鎺缀蹩床坏轿覀?nèi)绺薇镜氐挠?，但是我們?nèi)绺薹N菜籽的農(nóng)戶很多，菜籽去了哪里？都是給別人去做原材料了。所以我要建一個自己的加工中心，打造自己的品牌?！闭劶绊椖拷⒌某踔?，吳戰(zhàn)梅如是說。

隨著下原鎮(zhèn)菜籽油產(chǎn)學研綜合體項目的落地，下原鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已經(jīng)先行一步，開始布局油菜種植的推廣，首期800畝實驗基地已經(jīng)下種?！拔覀兊奶厣r(nóng)產(chǎn)品，之前缺少銷售渠道，所以無論是產(chǎn)品的價格還是銷量都上不去。該項目的落地，將進一步延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加老百姓的收益?！编l(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。對于這一點，下原鎮(zhèn)農(nóng)村工作和社會事業(yè)發(fā)展辦公室主任劉麗有著深刻的體會。

沒有一個龍頭帶路，再好的特色農(nóng)產(chǎn)品也只能是守著金礦挖不出金子來。無獨有偶，在如皋歷史上第一個黨支部誕生地江安鎮(zhèn)鄂埭村，一個占地約20畝的細莢花生加工中心正破土拔節(jié)?！盀榱粟s上下個月竣工投產(chǎn)，施工單位也是鉚足了勁，一天掰成兩天用?！倍踯ご妩h總支書記吳晗說。

據(jù)介紹，細莢花生加工中心規(guī)劃了三條生產(chǎn)線，分別是生花生米生產(chǎn)線、鹵制花生果生產(chǎn)線、烘烤類花生果生產(chǎn)線，工廠建成后大約能覆蓋江安鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花生產(chǎn)量。“項目的位置位于細莢花生的主產(chǎn)區(qū)，周圍有大面積的花生種植，而且這邊水路陸路都很方便?！苯沧匀毁Y源所所長趙敏告訴記者。

江安鎮(zhèn)是全省“細莢花生特色小鎮(zhèn)”，二十世紀八九十年代，江安鎮(zhèn)一度出現(xiàn)“家家土灶炒花生、戶戶騎車奔江南、江安花生過長江”的景象。然而，由于缺乏一個有效的龍頭企業(yè)和一個叫得響的強力品牌，各自為戰(zhàn)的江安細莢花生最終未能取得更大的突破，漸漸地沒落于時代發(fā)展的長河之中。如今，雖然獲批地理標志證明商標，卻也是叫好不叫座。

鄂埭村的現(xiàn)代化細莢花生加工中心，作為全市第一個以地方特色農(nóng)產(chǎn)品為依托發(fā)展的融合用地項目，它的出現(xiàn)，有望改變這一現(xiàn)狀?！敖衲?，我們村已經(jīng)有一個大戶試驗種植了40畝細莢花生，明年會擴大產(chǎn)量，周邊村鎮(zhèn)也有大戶在探索性種植。我們希望通過這個加工中心，進一步叫響細莢花生品牌，努力打造花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。”吳晗信心滿滿。

不管是在下原鎮(zhèn)，還是在江安鎮(zhèn)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地項目給記者留下的一個最大印象就是：落地快、建設快，這深深折射出農(nóng)村對于改革和發(fā)展的渴望，同時也讓我們看到了市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多部門的改革探索是卓有成效的。

事實上，從2023年8月開始，市自然資源和規(guī)劃局就聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，走進田間地頭，實地調(diào)研三產(chǎn)融合發(fā)展用地需求，并建立了一個包含62個項目的“檔案庫”，并通過多部門聯(lián)合審核，篩選出一批符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際、成熟度高的項目，推動它們進入項目選址、土地報批階段，這也使得如皋市一二三產(chǎn)融合用地項目的報批，走在了南通乃至全省、全國的前列。

從田間到餐桌，從特色農(nóng)產(chǎn)品到農(nóng)民口袋里的真金白銀，這是一條完整的鏈路，中間眾多的環(huán)節(jié)缺一不可。只有完整打通這條鏈路才能真正將農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的更多利潤留在當?shù)?，實現(xiàn)農(nóng)民致富、鄉(xiāng)村振興的目標。這或許就是農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目的真正意義所在。