原題：
杭州都市圈六城市簽署信用建設(shè)合作機制框架協(xié)議
攜手共建七個維度都市圈
26日下午，杭州都市圈一體化發(fā)展新聞發(fā)布會在湖州市安吉縣舉行。在經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，杭州都市圈仍然呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。紹興作為六個成員城市之一，通過深度融入杭州都市圈分享發(fā)展紅利，為接軌長三角拓展了更廣闊的空間。
當(dāng)之無愧的長三角金南翼
杭州都市圈，是以杭州為中心聯(lián)結(jié)湖州、嘉興、紹興、衢州、黃山五市為節(jié)點打造的區(qū)域一體化經(jīng)濟圈，是國家六大都市圈之一(去年首次將衢州、黃山納入)。
自2007年正式啟動建設(shè)以來，杭州都市圈即成為中國最有活力的經(jīng)濟圈之一，近年的表現(xiàn)尤為引人注目。目前，杭州都市圈的區(qū)域總面積已達53441平方公里，常住人口達2621萬人。今年前三季度，杭州都市圈實現(xiàn)GDP2.22萬億元，增長6.8%;財政總收入5505億元，增長10.1%;一般公共預(yù)算收入3119億元，增長13.0%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額1862億元，增長9.5%。杭州都市圈已形成了便捷交通圈、經(jīng)濟先行圈、生活幸福圈、美麗生態(tài)圈。
今年初，清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院曾發(fā)布《中國都市圈發(fā)展報告2018》。報告認為，長三角城市群已經(jīng)進入都市連綿區(qū)階段，綜合發(fā)展水平位居全國首位。而在長三角都市連綿區(qū)內(nèi)部，杭州都市圈綜合發(fā)展質(zhì)量僅次于上海都市圈，是當(dāng)之無愧的“長三角金南翼”。
做深“共”字文章釋放活力
杭州都市圈的蓬勃發(fā)展，很大程度上得益于圈內(nèi)六大城市深入做好“共”字文章——優(yōu)勢互補、資源共享，最大程度地釋放發(fā)展活力。
僅從今年的軌跡看，杭州都市圈城市間的協(xié)作已呈現(xiàn)全新水平。六大城市間簽訂框架協(xié)議和合作協(xié)議30多個，創(chuàng)下歷年之最，《杭州都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020-2035)》已形成規(guī)劃大綱，12項重大跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效打通跨區(qū)域“斷頭路”……
紹興在做深杭州都市圈“共”字文章上的貢獻也不小。
今年，通過“杭州·紹興周”13場專項活動，紹興與杭州達成合作40余項，兩地簽訂了共建都市區(qū)、公共服務(wù)一體化、綜合交通一體化、文化旅游一體化、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的“1+4”合作協(xié)議。紹興還與黃山簽署了區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。
作為杭州都市圈的節(jié)點區(qū)(縣、市)，柯橋立足“接軌滬杭都市圈的橋頭堡”定位，扎實推動城際軌道交通和杭紹13條連接線工程，柯橋杭州半小時交通圈即將形成。諸暨出臺《“與杭同城”三年行動計劃》，構(gòu)建包括鐵路、公路、水路的“一樞紐兩高速三快速多城軌”融杭交通新格局，正在加速從“臨杭城市”到“融杭城市”轉(zhuǎn)變。
牢牢抓住“七個圈”紅利
當(dāng)然，“共”字還大有文章可做，其帶來的紅利還遠遠沒有釋放完畢。
昨天的發(fā)布會上，一個重要環(huán)節(jié)是杭州都市圈六城市簽署了信用建設(shè)合作機制框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，六城市將在共同推進信用信息互通互查互享、個人誠信分(記錄)互認、信用應(yīng)用場景拓展等方面開展全面合作。杭州都市圈信用專委會副主任姚偉明認為，這種跨部門、跨領(lǐng)域、跨地域全社會聯(lián)動信用機制的建立，是杭州都市圈向服務(wù)一體化、標準一體化邁出的重要一步。
此次杭州都市圈六城齊聚還明確了明年的目標：共建互聯(lián)互通、創(chuàng)新活力、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、魅力人文、綠色美麗、開放包容、品質(zhì)生活七個維度的都市圈，致力于打造多網(wǎng)融合都市圈軌道網(wǎng)、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體、共同做強數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群、共同打造“名城-名湖-名江-名山-名村”世界級黃金旅游風(fēng)景線、建立綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)共保格局、構(gòu)建同城化公共服務(wù)體系。
紹興在會上提出，在城市總體規(guī)劃上，始終把融杭聯(lián)甬接滬貫穿其中，主動對接杭州及兄弟城市的重大規(guī)劃;在交通上，主動謀劃推出“杭紹同城”十大交通項目;在平臺上，啟動“一區(qū)兩廊”建設(shè);在民生上，推動與都市圈城市在教育、衛(wèi)生、社保、5G網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)等方面全方位合作?？聵虮硎?，將進一步加強與杭州名校、名醫(yī)院的合作，讓柯橋老百姓在家門口享受到大城市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。諸暨計劃，推行省內(nèi)戶籍來諸辦事“一證通辦”“一碼通辦”，探索杭州市民來諸國有景點門票全免政策。
杭州都市圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會辦公室主任楊釗在接受采訪時表示，紹興在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和歷史文化上有著先天優(yōu)勢，在杭州都市圈中可以大有作為。“要以更大的魄力推動一體化進程，把杭州都市圈作為主動融入長三角發(fā)展的基本盤，爭當(dāng)長三角一體化發(fā)展的排頭兵。”
