原題:
杭州都市圈六城市簽署信用建設(shè)合作機(jī)制框架協(xié)議
攜手共建七個(gè)維度都市圈
26日下午,杭州都市圈一體化發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)在湖州市安吉縣舉行。在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下,杭州都市圈仍然呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。紹興作為六個(gè)成員城市之一,通過深度融入杭州都市圈分享發(fā)展紅利,為接軌長(zhǎng)三角拓展了更廣闊的空間。
當(dāng)之無愧的長(zhǎng)三角金南翼
杭州都市圈,是以杭州為中心聯(lián)結(jié)湖州、嘉興、紹興、衢州、黃山五市為節(jié)點(diǎn)打造的區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)圈,是國(guó)家六大都市圈之一(去年首次將衢州、黃山納入)。
自2007年正式啟動(dòng)建設(shè)以來,杭州都市圈即成為中國(guó)最有活力的經(jīng)濟(jì)圈之一,近年的表現(xiàn)尤為引人注目。目前,杭州都市圈的區(qū)域總面積已達(dá)53441平方公里,常住人口達(dá)2621萬人。今年前三季度,杭州都市圈實(shí)現(xiàn)GDP2.22萬億元,增長(zhǎng)6.8%;財(cái)政總收入5505億元,增長(zhǎng)10.1%;一般公共預(yù)算收入3119億元,增長(zhǎng)13.0%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額1862億元,增長(zhǎng)9.5%。杭州都市圈已形成了便捷交通圈、經(jīng)濟(jì)先行圈、生活幸福圈、美麗生態(tài)圈。
今年初,清華大學(xué)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院曾發(fā)布《中國(guó)都市圈發(fā)展報(bào)告2018》。報(bào)告認(rèn)為,長(zhǎng)三角城市群已經(jīng)進(jìn)入都市連綿區(qū)階段,綜合發(fā)展水平位居全國(guó)首位。而在長(zhǎng)三角都市連綿區(qū)內(nèi)部,杭州都市圈綜合發(fā)展質(zhì)量?jī)H次于上海都市圈,是當(dāng)之無愧的“長(zhǎng)三角金南翼”。
做深“共”字文章釋放活力
杭州都市圈的蓬勃發(fā)展,很大程度上得益于圈內(nèi)六大城市深入做好“共”字文章——優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,最大程度地釋放發(fā)展活力。
僅從今年的軌跡看,杭州都市圈城市間的協(xié)作已呈現(xiàn)全新水平。六大城市間簽訂框架協(xié)議和合作協(xié)議30多個(gè),創(chuàng)下歷年之最,《杭州都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020-2035)》已形成規(guī)劃大綱,12項(xiàng)重大跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效打通跨區(qū)域“斷頭路”……
紹興在做深杭州都市圈“共”字文章上的貢獻(xiàn)也不小。
今年,通過“杭州·紹興周”13場(chǎng)專項(xiàng)活動(dòng),紹興與杭州達(dá)成合作40余項(xiàng),兩地簽訂了共建都市區(qū)、公共服務(wù)一體化、綜合交通一體化、文化旅游一體化、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的“1+4”合作協(xié)議。紹興還與黃山簽署了區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。
作為杭州都市圈的節(jié)點(diǎn)區(qū)(縣、市),柯橋立足“接軌滬杭都市圈的橋頭堡”定位,扎實(shí)推動(dòng)城際軌道交通和杭紹13條連接線工程,柯橋杭州半小時(shí)交通圈即將形成。諸暨出臺(tái)《“與杭同城”三年行動(dòng)計(jì)劃》,構(gòu)建包括鐵路、公路、水路的“一樞紐兩高速三快速多城軌”融杭交通新格局,正在加速?gòu)?ldquo;臨杭城市”到“融杭城市”轉(zhuǎn)變。
牢牢抓住“七個(gè)圈”紅利
當(dāng)然,“共”字還大有文章可做,其帶來的紅利還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有釋放完畢。
昨天的發(fā)布會(huì)上,一個(gè)重要環(huán)節(jié)是杭州都市圈六城市簽署了信用建設(shè)合作機(jī)制框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,六城市將在共同推進(jìn)信用信息互通互查互享、個(gè)人誠(chéng)信分(記錄)互認(rèn)、信用應(yīng)用場(chǎng)景拓展等方面開展全面合作。杭州都市圈信用專委會(huì)副主任姚偉明認(rèn)為,這種跨部門、跨領(lǐng)域、跨地域全社會(huì)聯(lián)動(dòng)信用機(jī)制的建立,是杭州都市圈向服務(wù)一體化、標(biāo)準(zhǔn)一體化邁出的重要一步。
此次杭州都市圈六城齊聚還明確了明年的目標(biāo):共建互聯(lián)互通、創(chuàng)新活力、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、魅力人文、綠色美麗、開放包容、品質(zhì)生活七個(gè)維度的都市圈,致力于打造多網(wǎng)融合都市圈軌道網(wǎng)、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體、共同做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群、共同打造“名城-名湖-名江-名山-名村”世界級(jí)黃金旅游風(fēng)景線、建立綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)共保格局、構(gòu)建同城化公共服務(wù)體系。
紹興在會(huì)上提出,在城市總體規(guī)劃上,始終把融杭聯(lián)甬接滬貫穿其中,主動(dòng)對(duì)接杭州及兄弟城市的重大規(guī)劃;在交通上,主動(dòng)謀劃推出“杭紹同城”十大交通項(xiàng)目;在平臺(tái)上,啟動(dòng)“一區(qū)兩廊”建設(shè);在民生上,推動(dòng)與都市圈城市在教育、衛(wèi)生、社保、5G網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)等方面全方位合作??聵虮硎?,將進(jìn)一步加強(qiáng)與杭州名校、名醫(yī)院的合作,讓柯橋老百姓在家門口享受到大城市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。諸暨計(jì)劃,推行省內(nèi)戶籍來諸辦事“一證通辦”“一碼通辦”,探索杭州市民來諸國(guó)有景點(diǎn)門票全免政策。
杭州都市圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)辦公室主任楊釗在接受采訪時(shí)表示,紹興在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和歷史文化上有著先天優(yōu)勢(shì),在杭州都市圈中可以大有作為。“要以更大的魄力推動(dòng)一體化進(jìn)程,把杭州都市圈作為主動(dòng)融入長(zhǎng)三角發(fā)展的基本盤,爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的排頭兵。”