玄武區(qū)加快政府職能轉(zhuǎn)變,以形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系為目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是優(yōu)化完善權(quán)責(zé)清單管理體系。嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單公示公開(kāi)制度,同步做好依職權(quán)類(lèi)權(quán)力事項(xiàng)線(xiàn)上認(rèn)領(lǐng)工作,依托江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng),對(duì)部門(mén)權(quán)力運(yùn)行流程作出細(xì)化說(shuō)明,實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單與各部門(mén)“三定”規(guī)定有機(jī)銜接。在全市率先試點(diǎn)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)效能評(píng)估,全面了解綜合執(zhí)法隊(duì)伍的履職情況,為形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體制提供支撐。
二是加快建設(shè)服務(wù)型政府。落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單化管理,發(fā)布玄武區(qū)行政許可事項(xiàng)清單,公布172項(xiàng)玄武區(qū)行政許可事項(xiàng);持續(xù)推行“全科政務(wù)”改革,531個(gè)事項(xiàng)可在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“全科政務(wù)”窗口進(jìn)行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理;進(jìn)一步優(yōu)化“辦不成事”反映窗口功能,區(qū)12345平臺(tái)全流程跟蹤督辦涉企訴求,涉企訴求首辦滿(mǎn)意度及解決率逐月上升,發(fā)揮政府和群眾的“連心橋”作用,切實(shí)解決群眾訴求;發(fā)揮“寧企通”惠企綜合平臺(tái)作用,上線(xiàn)政策6項(xiàng)、事項(xiàng)49個(gè),提供惠企政策解讀、申報(bào)指導(dǎo)服務(wù),助力轄區(qū)企業(yè)享受惠企政策紅利。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管質(zhì)效。全區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)席會(huì)議26個(gè)成員單位聯(lián)合抽查率達(dá)100%,歸集涉企信息7萬(wàn)余條。實(shí)施信用修復(fù)精準(zhǔn)幫扶,指導(dǎo)10家試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展信用合規(guī)建設(shè),不斷完善信用監(jiān)管與服務(wù)各項(xiàng)舉措,激活企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。加強(qiáng)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益保護(hù),針對(duì)群眾“急難愁盼”、安全風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域,辦好一批具有影響力的案件。優(yōu)化完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“合規(guī)指導(dǎo)清單”和“免罰輕罰”三張清單,綜合運(yùn)用警示告誡、行政約談等柔性執(zhí)法措施,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
四是不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,確立“尊重市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先,立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),依法審查、強(qiáng)化監(jiān)督”的工作原則,建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理回應(yīng)機(jī)制。在全省率先出臺(tái)《玄武區(qū)跨境電商涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南(試行)》,組建跨境電商涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)家?guī)欤瑸槠髽I(yè)出海提供有力保障。貼近企業(yè)所需,深化“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”機(jī)制,開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢四送四進(jìn)”等活動(dòng)。深化精細(xì)化執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管,依照有關(guān)自由裁量權(quán)規(guī)定及“合規(guī)指導(dǎo)清單”,開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法,大力推廣說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等柔性監(jiān)管方式,防止“一刀切”執(zhí)法。