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寧波

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廣場舞擾民難題考驗政府智慧

  每當旭日東升,或夜幕降臨,從城區(qū)到鄉(xiāng)村,大大小小的廣場被翩翩起舞的人群所“占領”。然而,風靡全國的休閑活動———廣場舞,如今卻屢遭詬病。

  廣場舞豐富了群眾的文化生活,但也影響了廣場周邊居民的日常生活。事實上,由于音樂聲音過大,全國各地曾出現(xiàn)過各種抵制廣場舞的行為,甚至發(fā)生了藏獒驅(qū)趕、朝天鳴槍等較為極端的事件。

  一邊是健身的需求,一邊是合理的權(quán)益,廣場舞擾民難題凸顯出公共空間里不同群體之間的利益訴求,考驗著政府的智慧。

  廣場舞成“公敵”

  家住市區(qū)的阮先生經(jīng)常上夜班。每天清晨,他回到家剛睡下,便聽到家門口小公園里響起的廣場舞音樂。“每次聽到跳佳木斯的舞曲,就感到很煩躁。大媽們找個地方跳跳舞可以理解,可這聲音實在太大了,嚴重影響別人休息。向街道、社區(qū)投訴過,也沒什么效果。”

  與阮先生有同樣感受的市民不在少數(shù),廣場舞擾民現(xiàn)象由來已久。北侖新碶牡丹社區(qū)一度對此頗為苦惱。社區(qū)工作人員告訴記者:“社區(qū)內(nèi)上班族居多,一早一晚的音樂聲讓許多人休息不好。公說公有理,婆說婆有理,矛盾長期積累并發(fā)酵后,居民之間一言不合便容易發(fā)生爭執(zhí)。廣場舞幾乎成了社區(qū)上班族的‘公敵’。”

  海曙區(qū)民間文藝團隊尤為活躍。有關統(tǒng)計顯示,該區(qū)擁有廣場舞隊伍近200支,鍛煉場地以公園、學校、廣場為主。一位不愿透露姓名的廣場舞領頭人表示:“跳舞已經(jīng)成為許多老年人的精神寄托,如今老小區(qū)的活動場地不多,大家都選擇去公園鍛煉。不同隊伍之間喜歡較量較量,音樂聲音自然就大了,周邊居民的抱怨也多了。”

  矛盾調(diào)和可多樣化

  你要跳舞,我要睡覺,公共場地變成不同利益群體的角力場,廣場舞是否成為不可調(diào)和的矛盾?

  去年底,牡丹社區(qū)多次與轄區(qū)內(nèi)的國稅、公安、園林等部門聯(lián)系,為愛好健身的居民爭取到了幾處離居民區(qū)相對較遠的健身場所。有了場地后,社區(qū)又給每個健身場所接上了電源,配置了燈光、音響等設備,矛盾有所緩和。在海曙,一些學校免費向周邊居民開放。永豐社區(qū)黨委書記王利平介紹,早在1998年,高塘小學就向愛跳舞的居民開放活動場地。“熱愛文藝的居民,全年都可以在學校里鍛煉。我們社區(qū)的廣場舞隊伍多次獲得過市級、區(qū)級比賽大獎。”馬園社區(qū)則安裝滾動屏提醒,在時間、音量上作出限制,倡導居民自律。

  記者了解到,海曙區(qū)文化館也推出政府公益性場館免費開放服務,向社會大眾免費開放器樂排練廳、音樂舞蹈排練廳、藝術培訓教室、多功能排練廳等場所;文化部門則通過“海曙區(qū)都市文化聯(lián)誼會”這一社會組織平臺,充分盤活轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、銀行等資源,為廣場舞提供更多場地。目前已有近200家企事業(yè)單位參與其中。

  公共空間需彼此尊重

  “廣場舞糾紛難以調(diào)和,主要原因在于城市公共資源的匱乏。”浙江萬里學院法學院副教授盧劍峰認為,利益群體的多元化,加上缺少有效的協(xié)商平臺,導致矛盾沖突不斷。“要調(diào)解這個難題,首先要培養(yǎng)公民的自律精神,引導居民積極協(xié)商解決問題。其次是倡導友善、包容的社會氛圍,比如制定不擾民的公約。此外還需給居民搭建一個討論平臺,化解沖突。”

  浙江大學人文學院碩士施劍認為,廣場舞糾紛已經(jīng)成為一道公共治理課題,隨著老齡化社會的來臨,這種矛盾將愈加突出。政府除了需要在公共規(guī)則設計上出良方,也要倡導居民提升自身的公共素養(yǎng)、培養(yǎng)理性精神。“熱愛廣場舞的大媽大姐有跳舞的權(quán)利,周邊的居民也有免受噪音干擾的權(quán)利,大家在公共空間里面要學會彼此尊重,才能避免引起不必要的沖突。”

  新聞鏈接

  2013年8月,北京市56歲的施某因鄰居跳舞音樂音量大,與鄰居發(fā)生爭吵,后持其藏匿的獵槍朝天鳴槍,并放出自己養(yǎng)的藏獒沖散跳舞人群。施某因涉嫌非法持有槍支罪出庭受審。2013年10月份,武漢市一小區(qū)內(nèi)正在跳廣場舞的人群遭到樓上業(yè)主潑糞。2014年4月,溫州市區(qū)新國光商住廣場住戶花26萬元買來“高音炮”,對抗廣場舞,引發(fā)網(wǎng)友熱議。

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