看著好好的農(nóng)田上堆滿了渣土，村民心痛不已

　　金報熱線66111111報道“我家在咸六村有田地，之前和村委會簽了協(xié)議，當(dāng)時村委會告訴我們，他們租我們的田地是為了種樹，結(jié)果現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)這些田地全都用來堆放建筑垃圾和淤泥了。”昨天一早，咸祥鎮(zhèn)咸六村的蔣女士在金報熱線里告訴記者，當(dāng)時，淤泥堆得很高。蔣女士在電話里表示，這田地如果是用來種花木的，等租期到了之后還能作為耕地使用，但是現(xiàn)在用來堆淤泥和建筑垃圾，好好的農(nóng)田全毀了?！跤浾咧祺肴A攝影記者高遠(yuǎn)

　　良田里躺著幾根斷裂的柱子

　　昨天中午，記者來到了咸六村。在村民的帶領(lǐng)下，記者看到，這次被租用的良田位于沿海中線的西側(cè)，沿途靠近馬路的地方已經(jīng)堆起了厚厚的淤泥。

　　村民朱師傅告訴記者，他家有2.8畝的良田，今年3月5日他去村里面簽了協(xié)議，但是上面只是說租用他家的田地，每畝的價格是800元一年，租期從2013年的10月1日起到2029年的12月31日，一共是16年3個月。“當(dāng)時村里告訴我們，這邊是用來種花木的，我們想種什么不是種，反正租期過了，我們自己還能接著種。”朱師傅說，沒想到之后有人發(fā)現(xiàn)，自家被租用的田里面，被傾倒了許多建筑垃圾，為了掩蓋下面的建筑垃圾，又有人在上面傾倒了淤泥。

　　在朱師傅等村民的田地里，記者看到，好好的田地此時已經(jīng)被挖出了一個大坑，邊上用挖出來的泥土和淤泥打起了一圈不高的“圍墻”，而在“圍墻”中央，散落著不少柱子、水泥管、磚頭等建筑垃圾，甚至有不少地方還露出了一段長達(dá)20厘米的鋼筋，如果不小心，極有可能被絆倒。

　　協(xié)議中僅是規(guī)定轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)

　　從村民交給記者的一份《寧波市鄞州區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)委托協(xié)議》中，記者看到，此次咸六村土地流轉(zhuǎn)的方式為“租用”，其中就租用的面積以及費(fèi)用、年限做了規(guī)范。但這些土地租用之后的用處，卻并沒有注明。

　　記者注意到，在其他事項中有這么一句話：“其他需說明的：如果中途遇到國家政策變動，鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃土地征用，土地征用費(fèi)歸甲方所有，余下年限的流轉(zhuǎn)款不再退還，歸甲方所有。”這句話表明，這塊租用的田地以后是有可能被征用的，一旦土地被征用，余下的租金依舊屬于農(nóng)民，此外村民還能獲得征地款。

　　不少村民告訴記者，沿著沿海中線這種情況比比皆是，沿途涉及橫山、咸六村等幾個村子，目前橫山村的租用地上也已經(jīng)被挖了大坑，就是還沒有傾倒東西，對于以后會不會和咸六村一樣，橫山村的村民也表示“很擔(dān)憂”。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前咸六村受到租用土地影響的村民達(dá)到七八十戶人家，目前村里還有不少村民并不愿意出租這塊土地。

　　“之前每天晚上9點以后都會有人過來傾倒建筑垃圾和淤泥，一周前，我們?nèi)ユ?zhèn)政府討說法，之后的日子里，那些工程車就再也沒有出現(xiàn)過。”蔣阿姨告訴記者。

　　采訪中，不少村民表示，如果現(xiàn)在政府是征用，那么不管往上面傾倒什么他們都沒有意見，但是現(xiàn)在確是租用，為了子孫后代著想，農(nóng)田現(xiàn)在的處理方法他們接受不了“要么政府永久性收了這塊地，要么，清理好建筑垃圾之后，把農(nóng)田還給我們。”村民說。

　　部門回應(yīng)

　　已經(jīng)有規(guī)劃

　　這些土地肯定要征用

　　隨后，記者從咸六村、咸祥鎮(zhèn)政府、鄞州區(qū)政府了解到，咸六村這塊租用的土地是用來做一個名為“森林鄞州”的項目，這個項目由區(qū)政府統(tǒng)一招投標(biāo)的。

　　據(jù)悉，“森林鄞州”建設(shè)的總體目標(biāo)是：經(jīng)過5年努力，到2014年，全區(qū)新增綠地3萬畝，城區(qū)綠地率達(dá)到38%，人均公共綠地面積達(dá)到15平方米，完成珍貴樹種造林1萬畝，新增生態(tài)公益林8萬畝，森林覆蓋率達(dá)到50%。初步形成以中心城區(qū)綠地為核心、生態(tài)公益林為依托、通道綠化為框架、江河防護(hù)林為屏障、鎮(zhèn)村綠化為基礎(chǔ)、庭院綠化為點綴的區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)。具體的就是要實施“5+2森林行動計劃”。而“5+2森林行動計劃”就是要建設(shè)“十大綠色通道”、“十大綠色水岸”、“十大城區(qū)綠地”、“十大生態(tài)綠圈”、十大“森林城鎮(zhèn)”和200個“森林村莊”。

　　鄞州區(qū)政府一名工作人員告訴記者，目前所做的一切都是符合項目規(guī)定的，之所以要用建筑垃圾和淤泥進(jìn)行填充，為的是將原來的農(nóng)田填平到和路面一個高度，之后他們還將在淤泥層上面鋪一層黃土作為種植層。

　　聽了咸六村村民的擔(dān)憂之后，這位工作人表示，根據(jù)規(guī)劃沿海中線是要被建設(shè)成包括綠化帶在內(nèi)寬度達(dá)到100米的道路，目前租用的土地為馬路邊左右28米，合起來就是56米。由于目前這些土地的作用是綠化，而不是建設(shè)用地，因此只能采用租用的方式獲得，但是從規(guī)劃看，這些被租用的土地，肯定是要被征用的。至于征用的政策，則是需要看當(dāng)年情況再制定了。采訪中，記者了解到，“森林鄞州”項目涉及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而租用的政策則是由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己制定，雖然目前看起來有些差異，但從最終農(nóng)民獲利的角度看，基本上差不多。