匯聚黨建“鄰聚力” 為民服務“零距離”——鳳臺縣建強小區(qū)黨組織構建基層治理新格局

全面推進黨組織進小區(qū)、到樓棟，是鳳臺縣延伸黨組織觸角的重要舉措。這種“鄰里化”的黨建新模式，致力于用“大黨建”激活“微治理”，通過夯實組織力量、明確供需主體、匯聚多元載體，構建共建共治共享的基層治理新格局，全面提升基層治理效能，匯聚起強大的“鄰聚力”，推動為民服務“零距離”，描繪基層治理“幸福底色”。

夯實組織力量，優(yōu)化“基礎性”建設

鳳臺縣堅持把加強小區(qū)黨組織建設作為延伸黨建工作的觸角，按照商品房小區(qū)、老舊小區(qū)、街巷片區(qū)、安置小區(qū)等類型區(qū)別覆蓋方式，搭建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構。開展小區(qū)黨組織組建攻堅行動，健全完善小區(qū)居民黨員、流動黨員、在職黨員、離退休黨員臺賬，實行分類管理，積極鼓勵非戶籍常住居民黨員、機關企事業(yè)退休黨員將黨組織關系轉(zhuǎn)入居住小區(qū)。截至目前，10余名離退休黨員和異地戶籍黨員將黨組織關系轉(zhuǎn)入社區(qū)并擔任小區(qū)黨支部書記。利用黨群服務站、休閑長廊等公共場所打造“紅色議事點”86處，依托社區(qū)用房、物業(yè)服務中心升級打造小區(qū)先鋒驛站43個，有效形成“10分鐘黨群服務圈”。精心培育3個市級“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)，通過抓點成線、連線成面，促進整體提升。

明確供需主體，實施“精準化”服務

鳳臺縣強化區(qū)域聯(lián)動，充分發(fā)揮“大黨委”共建合力，以“條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”為原則，統(tǒng)籌基層黨組織和機關事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會組織資源配置，以“清單式”服務打造社區(qū)治理新路徑。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導每個社區(qū)建立資源、需求、項目“三張清單”，根據(jù)共建單位業(yè)務優(yōu)勢及黨員個人特長，挖掘優(yōu)勢資源，實現(xiàn)力量合聚。整合社區(qū)和小區(qū)服務驛站功能，明確服務事項，提供菜單式選項，方便群眾按需點單。社區(qū)大黨委依托清單，精準對接各共建單位，充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，與居民結成暖心對子。今年以來，全縣成立30余個社區(qū)大黨委，召集160家共建單位參與進社區(qū)事務，累計服務社區(qū)群眾4000余人。

匯聚多元載體，推動“創(chuàng)新性”格局

鳳臺縣積極探索推進業(yè)主委員會規(guī)范化運行，指導40多個小區(qū)從在職黨員、離退休黨員、優(yōu)秀企業(yè)家、個體工商戶等群體中選拔240余名業(yè)委會成員，其中黨員占比70%。創(chuàng)新試點黨建引領物業(yè)新發(fā)展模式，持續(xù)推動物業(yè)企業(yè)組團式發(fā)展，舉辦物業(yè)企業(yè)觀摩交流活動，促進物業(yè)工作人員相互借鑒、共同提高。物管會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)實現(xiàn)黨組織高度覆蓋，社區(qū)黨建由過去的“獨角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠛铣?，形成黨建引領基層治理的“聚合引擎”。建立由社區(qū)黨總支領導，小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)和共建單位參與的“1+3+N”協(xié)調(diào)議事機制，通過搭建“一述兩評三議事”居情報告會、“小區(qū)說事會”等平臺，召開聯(lián)席會議，累計解決小區(qū)路面停車位短缺、頂層樓板漏水等問題290余個。

記者 賈靜