3月底,浙江省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,107家省級(jí)涉改單位共取消公務(wù)用車1528輛,一般公務(wù)用車取消比例達(dá)76.3%,所有取消的公務(wù)用車封存停駛。
寧波的公車改革一直走在全省乃至全國前列。早在2001年,寧波保稅區(qū)率先試水,隨后北侖等縣(市、區(qū))根據(jù)自身情況制定方案,2012年起市級(jí)層面有111家單位8412人參加車改,進(jìn)一步提高行政效率。那么,新一輪車改寧波進(jìn)展如何?記者近日從寧波市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門打聽到,市里還在研究完善車改方案,最快今年下半年全面啟動(dòng)。記者 樊瑩
官員怎么說
以前跟司機(jī)說聲就行,現(xiàn)在要提前作準(zhǔn)備
四年前,寧波市級(jí)第一次公車改革,影響相對(duì)大的是在編在崗的副局級(jí)官員。
“以前有專車,公務(wù)外出比較方便,跟司機(jī)說聲就行。公車改革后,自己開車去開會(huì),養(yǎng)成提前出發(fā)的習(xí)慣,主要是怕停車位找不到。”某機(jī)關(guān)單位的副局領(lǐng)導(dǎo)向記者說起自己身上的一件糗事。
有一次,市里召開行業(yè)電視電話會(huì)議,開會(huì)地點(diǎn)在馬園路附近。原以為老三區(qū)范圍,線路熟不怕繞,差不多離開會(huì)時(shí)間還有半小時(shí)才從單位出發(fā)。沒想到,10多分鐘的車程倒是很順利,反倒在開會(huì)地點(diǎn)地下停車場轉(zhuǎn)了幾圈找不到停車位。只好再出去找地面車位,前后又花了近20分鐘。整個(gè)過程急得他滿頭大汗。
“什么事還是提前準(zhǔn)備的好,如果遲到了,自己臉上也掛不住。”他笑說,現(xiàn)在,碰上從沒有去過的會(huì)議地點(diǎn)或者不方便停車的地方,都要提早出發(fā),保證準(zhǔn)時(shí)入場。
享受不了專車的官員坐公交,已持續(xù)三四年
“哎呀,速度要快點(diǎn)了,3路車馬上到站。”站在十字路口等紅綠燈,這位女局級(jí)干部,又拿出手機(jī)刷了遍“寧波無線公交”微信公眾號(hào)。
根據(jù)顯示,最近的一輛公交車已到育才家園,一分鐘內(nèi)抵達(dá)家附近永豐北路范江岸路口,這位干部小跑了100多米,終于趕上了。
因?yàn)槭窃缟?點(diǎn),上下班高峰期。為了安全起見,她準(zhǔn)備搭公交車到陽光廣場,然后換乘地鐵1號(hào)線抵達(dá)上班地點(diǎn)寧波市行政中心。而這樣的生活,已經(jīng)持續(xù)三四年,說起來“習(xí)以為常”。
“以前不認(rèn)路,外出辦公都聽司機(jī)師傅的。公車改革后,第一時(shí)間讓孩子幫我在手機(jī)里裝上了百度地圖等導(dǎo)航軟件,然后電腦上收藏相關(guān)網(wǎng)頁。”這位女官員笑說,現(xiàn)在要是去陌生地方,條件反射先導(dǎo)航,查最經(jīng)濟(jì)、最短距離的線路,如果遇上擁堵路段,想辦法換乘地鐵、公共自行車等其他交通工具。
她感嘆說:“上一輪車改確實(shí)力度不小,但并沒給生活帶來太多不便。對(duì)于手機(jī)上流行的導(dǎo)航、打車等軟件,自己成了半個(gè)‘專家’,基本上實(shí)時(shí)更新,有時(shí)辦公室里年輕人也要我?guī)兔Σ樵儭?rdquo;
寧波怎么改
2015年12月,國內(nèi)首個(gè)公車改革推進(jìn)指數(shù)在上海發(fā)布,一級(jí)考量指標(biāo)為車改探索、車改落實(shí)和車改成效。36個(gè)樣本城市,寧波位居第三,排在前兩位的分別是杭州市和上海市。
“都說過去公車使用存在三個(gè)‘三分之一’,即辦公事占三分之一,領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占三分之一,司機(jī)私用占三分之一。”寧波市政協(xié)委員陳建如認(rèn)為,車改這個(gè)舉動(dòng)是及時(shí)的,讓這些車輛漸漸回歸到公務(wù)辦公等用處上來。
根據(jù)浙江省發(fā)改委官方網(wǎng)站的記錄,2012年,寧波市出臺(tái)了《關(guān)于寧波市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的實(shí)施意見(試行)》及一系列配套政策。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、民主黨派、群眾團(tuán)體以及參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位共有111家單位8412人參加第一輪車改。
隨后,記者登錄寧波市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局官方網(wǎng)站查詢:光是在2014年,車改后對(duì)各單位上繳的舊車進(jìn)行統(tǒng)一處置,辦理了248輛留用車輛的公開拍賣和113輛舊車的報(bào)廢手續(xù),最終留用的公車僅為159輛。
市級(jí)111家單位8412人參加第一輪車改
第二輪車改最快下半年全面啟動(dòng)
3月29日,寧波市召開了公務(wù)用車制度改革工作協(xié)調(diào)會(huì),研究解決公車改革方案上報(bào)和配套政策的相關(guān)問題。
會(huì)上透露,寧波市正在依據(jù)《寧波市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》和公務(wù)用車改革車輛初步分配方案,加快組建市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車服務(wù)保障機(jī)構(gòu),確保市級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)急公務(wù)用車。
寧波市委常委、常務(wù)副市長陳奕君強(qiáng)調(diào),公車改革下一步工作重點(diǎn)是牢牢把握中央、浙江省相關(guān)文件精神和要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,及時(shí)解決存在問題,保證車改工作按計(jì)劃順利推進(jìn)。
記者注意到,按照今年1月的部署:4月中旬,寧波新一輪車改方案要完成省車改辦、省車改領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù);5月底前各縣(市、區(qū))車改方案要完成市車改領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)。市本級(jí)于6月底前實(shí)現(xiàn)封車;各縣(市、區(qū))于7月中旬實(shí)現(xiàn)封車。不過,據(jù)最新的消息,這一進(jìn)度可能有所調(diào)整,但車改全面啟動(dòng)最快今年下半年。
●鏈接
寧波市級(jí)機(jī)關(guān)
公車改革前后變化
●2012年第一輪
列入范圍:市直機(jī)關(guān)以及參公事業(yè)單位達(dá)111家8412人。
公務(wù)用車規(guī)定:市六區(qū)范圍內(nèi),局級(jí)及以下機(jī)關(guān)公務(wù)員、參公人員和機(jī)關(guān)行政編制工勤人員取消一般公務(wù)用車。(注:寧波是計(jì)劃單列市,正局級(jí)相當(dāng)于副廳,第一輪車改可選擇保留“專車”,也可領(lǐng)取車改補(bǔ)貼取消專車)
車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按照科員到正局級(jí),車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為十檔,從400元到3000元不等。(縣(市、區(qū))在最高補(bǔ)貼、參與范圍、取消車輛的數(shù)量上可依據(jù)實(shí)際情況適度調(diào)整)
取消的車輛:參考2014年數(shù)據(jù),辦理了248輛留用車輛的公開拍賣和113輛舊車的報(bào)廢手續(xù),最終留用的公車僅為159輛。
●預(yù)測(cè)2016年第二輪
覆蓋范圍:與第一輪大致相同。
公務(wù)用車規(guī)定:寧波此次改革基本參照省里標(biāo)準(zhǔn)。按照省級(jí)改革,在編在崗的廳局級(jí)及以下機(jī)關(guān)公務(wù)員、參公人員和機(jī)關(guān)行政編制工勤人員要取消一般公務(wù)用車。保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)省級(jí)方案,車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定為:廳局級(jí)1650元,處級(jí)1000元,科級(jí)及以下600元。記者多方打聽,寧波的標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)在第一輪車改基礎(chǔ)上減少一半。
取消的車輛:原有基礎(chǔ)上預(yù)計(jì)減少一半左右。