“你看，對面高樓林立，不是寫字樓就是高檔住宅小區(qū)，還有漂亮的濱江公園。”走在甬江北岸的大慶南路，江北區(qū)孔浦街道綠梅社區(qū)居民老王，指了指一江之隔的和豐創(chuàng)意廣場，滿臉是羨慕。

　　孔浦毗鄰三江口，是公交1路車的必經(jīng)地。這一中心城區(qū)的“中心”，卻一度因“臟亂差”聞名遐邇。不到10米寬的文匯路，1公里路段擠下了100多家店鋪，更多的是無證攤販。大慶北路的馬路市場熙熙攘攘，人要“蛇形”而過。菜市場商戶鬧起了意見：正規(guī)的沒生意，無證的滿街是。街邊的小店被搶了生意坐不住了，東西擺到了人行道。

　　去年8月，孔浦啟動中心片區(qū)綜合整治。老王加入“文明勸督員”志愿隊，親身經(jīng)歷了這個老城街道的一場“美麗蛻變”。

　　破解“貓捉老鼠”式的執(zhí)法難題：街道牽頭，區(qū)城管、公安、市場監(jiān)管、交警、文明辦等十多個部門共同參與日常聯(lián)合執(zhí)法。與此同時，建立重點區(qū)域整治應(yīng)急反應(yīng)處置協(xié)調(diào)機制，對無證流動攤販、跨門占道經(jīng)營“露頭就打”。“早、中、晚高峰錯時上下班，雙休日和節(jié)假日在崗，消除管理真空和盲區(qū)。”孔浦街道黨委書記鄒剛介紹，街道還疏堵結(jié)合，在怡江小區(qū)東側(cè)一個廢棄的菜市場設(shè)立疏導(dǎo)點，引攤?cè)胧?，孔浦菜市場還為無證攤販騰出了部分?jǐn)偽弧?/p>

　　街道協(xié)調(diào)各方引入基層民主協(xié)商，設(shè)立由人大代表、居民代表、菜市場主辦方、菜市場經(jīng)營戶和無證攤販等共同組成的“共建理事會”。“不定期舉行會議，對環(huán)境整治、菜價動態(tài)等共同出主意，拿措施。”鄒剛說，“利益攸關(guān)方全部聚攏，不少積壓多年的難題得以破解。”

　　志愿者的加盟，帶來了文明督導(dǎo)的新氣象。如今，走在孔浦菜市場周邊，你總能發(fā)現(xiàn)一群別著紅袖章的居民。“居民當(dāng)上家園管理的主人就能實現(xiàn)長治。”鄒剛介紹，街道聘請轄區(qū)內(nèi)有威望且熱心的36名群眾，建起4支“文明勸督員”志愿隊。小攤販、店主占道經(jīng)營，汽車亂停，馬路衛(wèi)生……這些“紅袖章”開展常態(tài)巡查，帶上筆記本，一邊勸導(dǎo)一邊記錄，定期向街道相關(guān)部門通報。

　　旁觀者變成了參與者，城區(qū)面貌的變化帶來人心的嬗變。鄒剛說：“現(xiàn)在，兩三名城管隊員加上兩三名‘紅袖章’就能管好馬路市場。”今年，街道還給“紅袖章”隊員買了人身意外保險，為他們的志愿服務(wù)多加一道保障。

　　整治、規(guī)范、美化“三同步”，區(qū)里和街道還投入600多萬元，對文匯路的店牌修飾一新。如今，漫步在文匯路，統(tǒng)一制作安裝的白底紅字、大小一致的店鋪招牌，漂亮而醒目。道路改造成了平整的柏油路，下水道經(jīng)過重新疏通，下雨天也不再積水。