近年來(lái),一些擁有公職身份的貪官外逃事件頻頻觸動(dòng)公眾神經(jīng)。今年7月,公安部啟動(dòng)“獵狐2014”境外追逃專項(xiàng)行動(dòng),截至目前,已有88名在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人被緝捕回國(guó),其中,10年以上逃犯11名。(9月21日中國(guó)之聲)
當(dāng)國(guó)內(nèi)反腐逐步深入,既打蒼蠅也打老虎,那些逃至境外逍遙的貪官,無(wú)疑更加引人注目。究竟有多少貪官至今仍然外逃,我們未能見(jiàn)到明確的官方數(shù)據(jù)。不過(guò),有數(shù)據(jù)顯示,自2000年最高檢會(huì)同公安部組織開(kāi)展追逃專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),至2011年,檢察機(jī)關(guān)共抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人18487名。由此不難想象,外逃貪官數(shù)量之龐大。
外逃貪官大致可分為兩類,一類是發(fā)案后倉(cāng)皇出逃,一類則是經(jīng)過(guò)精心謀劃后伺機(jī)出逃。前一種因?yàn)闇?zhǔn)備相對(duì)不足,所以案發(fā)后追逃成功率較高;后一種相對(duì)而言當(dāng)然更難追逃,但在他們的謀劃過(guò)程中并不難被發(fā)現(xiàn)馬腳,比如成為“裸官”。這個(gè)意義上,在國(guó)內(nèi)的“打虎”與去國(guó)外的“獵狐”,其實(shí)是一個(gè)不可分割的整體:國(guó)內(nèi)“打虎”力度越大,外逃的成功率自然越低;反過(guò)來(lái),“獵狐”的力度越大,外逃的風(fēng)險(xiǎn)成本必然越高。
反腐敗是沒(méi)有國(guó)界的。“獵狐”行動(dòng)的成果表明,境外既不是法外之地,也不是逃罪天堂。要讓反腐敗真正形成威懾力,不僅要加大國(guó)內(nèi)反腐力度,更要斷掉“一逃了之”的后路。顯然,防范外逃不力,特別是追逃效果不好,是當(dāng)前反腐敗的短板之一。某些地方將貪官外逃視為“家丑”,對(duì)官員“失聯(lián)”選擇“沉默是金”,“為逃者諱”,這是非常要不得的。在此基礎(chǔ)上,當(dāng)然還必須加強(qiáng)反腐敗的國(guó)際合作和交流,建立健全相關(guān)工作機(jī)制。
可以想見(jiàn),隨著反腐敗力度的不斷加大,以及我們國(guó)際地位的不斷提升,貪官外逃之路必定越來(lái)越窄。當(dāng)前,海外追逃行動(dòng)雖然仍有一些追逃難點(diǎn),現(xiàn)行法律法規(guī)和制度設(shè)置方面的漏洞也亟待突破;但是,只要我們堅(jiān)持像“打虎”一樣“獵狐”,使之常態(tài)化、制度化,“獵狐”威力必然越來(lái)越大,畏罪自首的貪官也會(huì)越來(lái)越多。
一位基層銀行的行長(zhǎng),在國(guó)內(nèi)時(shí)春風(fēng)得意,出逃國(guó)外后以最底層的職業(yè)謀生,見(jiàn)到抓捕民警的第一句話是“你們總算來(lái)了”——這既體現(xiàn)了很多外逃貪官國(guó)外生活的窘境,但更說(shuō)明我們之前的追逃行動(dòng)力度非常不夠。如今,我們大力度展開(kāi)海外追逃,貴在上升到制度層面長(zhǎng)期堅(jiān)持。此外,也應(yīng)該充分借助公眾的力量,詳細(xì)公開(kāi)外逃貪官信息,讓大家都來(lái)一起追逃貪官,使“一逃了之”的貪腐美夢(mèng)徹底破裂。