2011年，在紀念建黨90周年之際，中共浙江省委對外宣傳辦公室舉行“90年光輝歷程中的浙江印跡”新聞發(fā)布會。省委黨史研究室副主任、新聞發(fā)言人王祖強介紹了9件大事要事，以此濃縮中國共產(chǎn)黨在浙江90年的光輝歷程。其中一件，就是寧波的“四項工程”。
40年前的1974年，鎮(zhèn)海港區(qū)、浙江煉油廠、鎮(zhèn)海發(fā)電廠、鎮(zhèn)海清水浦漁業(yè)基地“四項工程”相繼開工建設(shè)。
38年前的1976年，6月8日，省委決定建立浙江省寧波港等四項建設(shè)工程會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委副書記陳偉達任組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)“四項工程”建設(shè)。
工程“幕后”、“臺前”的點滴，在寧波發(fā)展史上留下了深刻印記。
特殊時代
寧波亮色呼之而出
“文化大革命”十年內(nèi)亂、艱難的歲月里，在居中國大陸海岸線中段、長江三角洲東南隅、浙江省東部的寧波，奇異地“閃現(xiàn)”著一抹亮色。
河姆渡遺址的考古發(fā)現(xiàn)、工業(yè)總產(chǎn)值超越農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的歷史性突破，就發(fā)生在這樣一個特殊的年代。
當然，這絕對不是內(nèi)亂結(jié)出的“碩果”。雖然，多少讓人覺得有些傳奇。東方大港寧波，在這樣一個特殊時代，一次次刷新著屬于自己的奇跡。
歷史翻到了1973年。
隨著糾“左”工作的展開，全國經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，特別是1972年中美關(guān)系開始正?；?，中國對外貿(mào)易迅速增長，港航矛盾日益突出。
那時的寧波港貨物吞吐量只有138萬噸，最大靠泊能力僅為3000噸。經(jīng)上海港中轉(zhuǎn)運抵浙江的334萬噸海運物資中，迂回運輸?shù)木褂?40萬噸。租用的外輪每停港一天，還要平均支付近1000英鎊。“這簡直是在往海里扔黃金”。
轉(zhuǎn)機就那么不期而至。1973年，周恩來總理審時度勢提出“三年改變港口面貌”的號召，這一特殊年代的偉大設(shè)想，振奮了全國，更振奮了寧波。
同年7月，時任國務(wù)院港口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的粟裕馬不停蹄，率隊到寧波實地考察，發(fā)現(xiàn)寧波沿海深水良港資源豐富，由于新中國成立以后岸線開發(fā)建設(shè)滯后，寧波的港口靠泊能力比較低。那次考察，初步確定了“在擴建寧波老港區(qū)的同時建設(shè)鎮(zhèn)海新港區(qū)”的寧波港建設(shè)思路。8月，這一思路得到正式確認。
自此，寧波港建設(shè)開始了一次歷史性跨越。同步跨越的還有浙江煉油廠、鎮(zhèn)海發(fā)電廠和鎮(zhèn)海清水浦漁業(yè)基地。
傳統(tǒng)能源奇缺，是浙江經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為緩解這一難題，1973年，浙江省委提出了“煤油并舉”方針，決定籌建一個年加工250萬噸原油的燃料型煉油廠。1974年1月，浙江省革委會向國家計劃委員會正式上報《關(guān)于要求批準浙江煉油廠設(shè)計任務(wù)書》。隨即，國家燃料化學(xué)工業(yè)部召開部務(wù)會議，同意鎮(zhèn)海建設(shè)煉油廠計劃，并上報國務(wù)院。
在國家燃料化學(xué)工業(yè)部的指導(dǎo)幫助下，浙江省燃料化學(xué)工業(yè)局會同有關(guān)市、縣和單位，沿杭州灣南北兩岸踏勘了17個地點，經(jīng)過反復(fù)比較，選擇了鎮(zhèn)海灣塘。
隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展，電力需求迅速上升。當時，寧波市火電廠裝機總?cè)萘績H1.69萬千瓦，加上已聯(lián)網(wǎng)的小水電總裝機容量近2萬千瓦，以及每年從浙江電網(wǎng)輸入的近7萬千瓦，三項合計不到11萬千瓦。寧波又處華東電網(wǎng)末端，輸送距離遠，電壓質(zhì)量差。為緩和浙江供電緊張矛盾，改善電網(wǎng)電源布局，增加寧波電力供給，1973年，浙江省電力部門規(guī)劃在寧波建設(shè)一座大型火力發(fā)電廠。
同年，浙江省革委會決定將鎮(zhèn)?？h臨江公社虹橋作為發(fā)電廠廠址。鎮(zhèn)海發(fā)電廠作為煉油廠外圍配套建設(shè)，列入省重點建設(shè)項目。
浙江是中國重點漁業(yè)省份，水產(chǎn)品產(chǎn)量占全國七分之一，海洋漁業(yè)產(chǎn)量占全國四分之一。1972年8月，國家農(nóng)林部召開全國海洋捕撈會議，全面規(guī)劃全國國營漁業(yè)基地建設(shè)布局，提出“積極勘察鎮(zhèn)海漁業(yè)基地的要求”。
1974年12月，國家計劃委員會正式批準了鎮(zhèn)海清水浦漁業(yè)基地可按100艘漁輪、年產(chǎn)10萬噸漁貨的規(guī)模設(shè)計進行建設(shè)，總投資控制在1500萬元以內(nèi)。
海防前沿
規(guī)模建設(shè)拉開序幕
新中國成立后的較長一段時間內(nèi)，寧波的發(fā)展帶有東南沿海的地域特點。因為是國防前線，寧波的規(guī)劃和建設(shè)必須服從于國家的戰(zhàn)略布局和軍事斗爭大局。在既沒有安排蘇聯(lián)援建的國家156項計劃、也沒有與156項計劃配套的重工業(yè)發(fā)展項目的情況下，寧波人民必須堅持自力更生，因地制宜，艱苦奮斗，在實踐中摸索前進。因此，寧波的成就來之不易。
“四項工程”的動工興建，使寧波進行大規(guī)模建設(shè)有了良好開端：鎮(zhèn)海港區(qū)的新建，寧波老港區(qū)的擴建，是“寧波發(fā)展”首次列入國家發(fā)展計劃的標志;浙江煉油廠的落地動工，鎮(zhèn)海發(fā)電廠的開工建設(shè)，是浙江省吹響改變?nèi)」I(yè)發(fā)展布局、考慮寧波優(yōu)越發(fā)展條件的號角。
時任浙江省委副書記、“四項工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳偉達曾旗幟鮮明地指出：“寧波這幾項工程，是浙江希望所在，不把它建成，誓不罷休。”
為支持“四項工程”建設(shè)，浙江省委決定：省物資系統(tǒng)，凡“四項工程”建設(shè)需要的，省物資倉庫有的，要什么，給什么;需要的外匯，省專項撥給;需要干部，省委組織部抽調(diào)，全力支持建設(shè)上馬。
1978年，中央決定在上海建設(shè)現(xiàn)代化大型鋼鐵廠，利用進口鐵礦石生產(chǎn)鋼鐵。為了原料船運的便利，上海設(shè)想在外圍沿海建港。獲知消息后，浙江省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)第一時間親赴北京、上海，陳述在鎮(zhèn)海北侖山(今屬北侖區(qū))建設(shè)10萬噸級碼頭的有利條件和理由。在省委的據(jù)理力爭下，這個項目成功落戶寧波北侖。
北侖港區(qū)建設(shè)是寧波港從河口港向海峽港邁進的第一步。國家交通部和省委給予了極大關(guān)注。廣州、北京、天津、武漢、上海等地的“勁旅”云集北侖，上下一心，群策群力。
面對港域工程地質(zhì)資料一片空白，國家交通部三航局鉆探隊等單位不分晝夜，奮戰(zhàn)在茫茫海涂上。
面對進口鋼管樁焊接難度大，國家交通部一航局一處焊接隊反復(fù)實踐，在最短時間內(nèi)熟練掌握了焊接技術(shù)。
1978年底，北侖港區(qū)基本完成了勘探、設(shè)計、科研等大量準備工作，為全面施工打下了扎實基礎(chǔ)。
為確保浙江煉油廠如期投產(chǎn)，省委于1977年狠下決心，“拿出全省三分之一的地方基本建設(shè)投資，保證煉油廠的建設(shè)”。
為解決煉油廠建設(shè)材料和設(shè)備供應(yīng)問題，1977年4月，省物資局對煉油廠47個單項工程所需的材料、設(shè)備進行登記，及時備貨。
為順利推進煉油廠項目，寧波地委把鎮(zhèn)海俞范地區(qū)的“五七”干校房屋借給煉油廠使用，鎮(zhèn)海縣委將位于俞范的國營棉花良種場的1000畝土地撥給煉油廠，為煉油廠建設(shè)創(chuàng)造條件。
在各方的大力支持和配合下，8家設(shè)計單位、10家施工單位和數(shù)千名建設(shè)大軍，在海涂上打響了煉油廠建設(shè)的大會戰(zhàn)。
1976年，鎮(zhèn)海發(fā)電廠正式動工興建。施工高潮時，人員達5500人。全體建設(shè)者既搶建設(shè)速度，又保施工質(zhì)量。
在組裝400噸超高壓鍋爐的焊接工作中，省火電工程處的焊接工人道道焊口嚴把關(guān)，創(chuàng)造了8200多只焊口經(jīng)水壓試驗一次成功的“戰(zhàn)績”。
在進行高達150米的煙囪施工任務(wù)時，寧波市第一建筑工程公司二工地的工人們采取了滑模施工新工藝，創(chuàng)造了煙囪筒身中心垂直偏差0.33%。的“記錄”。
奠基之作
崢嶸初露蓄勢待發(fā)
上世紀70年代的寧波，“四項工程”的工地現(xiàn)場，仿佛被注入了一股又一股的能量流，源源不斷，建設(shè)者們干勁十足，噴發(fā)著無與倫比的熱情。
北侖港開工建設(shè)時，場面十分壯觀。上百條施工船舶、上萬名建港大軍，浩浩蕩蕩;寧波到北侖的沙石公路上，解放牌大卡車一輛接一輛，向北侖挺進。工地上，到處是紅旗，到處是人聲。貨車、手扶拖拉機、人力板車不時穿插在人群中。大地為之喧鬧，大海為之沸騰。
短短一年半，史無前例的10萬噸級碼頭主體工程竣工了。
寧波港的華麗轉(zhuǎn)身，歷史不止一次見證。
1975年，隨著從招寶山到大游山3160米防浪大堤的勝利合攏，鎮(zhèn)海港區(qū)建設(shè)進入了實質(zhì)階段，兩個萬噸級碼頭水工工程動工興建。
與此同時，寧波老港區(qū)的擴建也在加緊進行中，從1974年到1977年，老港區(qū)共改建、新建泊位5個，總長471.3米，靠泊能力達到3000噸左右。
1983年4月，經(jīng)國家驗收合格，鎮(zhèn)海新港區(qū)正式投入運行。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。
1977年12月，浙江煉油廠常減壓裝置試車出油一次成功。翌年11月，催化裂化裝置建成，與常減壓裝置聯(lián)動試運行一次成功，煉制出的汽油、煤油、柴油、重油全部合格，浙江實現(xiàn)了煉油工業(yè)的歷史性跨越。
1978年12月，鎮(zhèn)海發(fā)電廠第一臺12.5萬千瓦發(fā)電機組順利安裝竣工，投入試運行一次成功。同年底，220千伏鎮(zhèn)(海)寧(波)奉(化)輸變電工程建成投運，將這臺機組的電力送入華東電網(wǎng)。1979年9月，第二臺12.5萬千瓦機組建成投產(chǎn)，并網(wǎng)發(fā)電。
1980年5月，年產(chǎn)3000噸漁業(yè)鋼絲繩廠經(jīng)國家驗收。
據(jù)史料載，“四項工程”的基建總投資達8億元。建成后，每年的總產(chǎn)值相當于當時寧波市的工業(yè)總產(chǎn)值。
“四項工程”建設(shè)，除清水浦漁業(yè)基地于1980年被列入國家停緩建項目外，寧波港、浙江煉油廠、鎮(zhèn)海發(fā)電廠三個項目都實現(xiàn)了滾動、持續(xù)發(fā)展。
中共寧波市委黨史研究室主任姚曉東認為，“四項工程”的動工興建，是新中國成立后寧波進行大規(guī)模建設(shè)的開端，有力地促進了寧波國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，為日后寧波乃至浙江的改革開放和快速發(fā)展創(chuàng)造了條件，對輻射和帶動內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義?？梢哉f，“四項工程”建設(shè)為寧波開啟騰飛歷程奠定了基礎(chǔ)。
