“臨時公交車站的標志都掛了快半年，怎么不見公交車的影子?”家住青林灣西區(qū)的退休教師吳大伯搬進新家已有一年多，最讓他不滿意的就是出行難。記者在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，新建小區(qū)普遍存在公共交通配套不健全的問題，被“最后一公里”困擾的市民不在少數(shù)。

　　大馬路為何難通公交

　　吳大伯居住的青林灣4期南靠新星路、西臨機場路。兩年前交付后一直沒有同步開通公交車，每次出門，吳大伯要步行600多米到麗園路上坐公交車。

　　吳大伯所在的4期僅為青林灣西區(qū)的一小部分，隨著青林灣6期、7期逐步建成，加上已經(jīng)交付的青林灣3期，該小區(qū)的住戶規(guī)模已有四五千戶。

　　“新星路雙向四車道，路面寬闊道路通暢，而且沿線還有海曙外國語學校、歐尚超市，為啥就不能通公交?”帶著這個疑問，吳大伯和小區(qū)居民通過不同的渠道多次向有關(guān)部門反映，要求在新星路上開通公交車。

　　市交通委的回復是這樣的：“由于該區(qū)域缺少可供公交車輛停駛的場地，無法布設(shè)公交線路，待場站等配套設(shè)施齊全后，我們會根據(jù)實際情況對該區(qū)域線網(wǎng)進行布設(shè)。”也就是說，開通公交的前提是道路條件符合要求，而這些又必須經(jīng)過規(guī)劃、土地、建設(shè)甚至電網(wǎng)等多部門參與，并不是想通公交就能通的。

　　“新星路這么寬的城市道路，規(guī)劃建設(shè)的時候難道就沒有考慮到公交設(shè)施?”這一點，讓吳大伯很難理解。

　　不少新建小區(qū)遭遇類似困境

　　根據(jù)記者調(diào)查，在市區(qū)，因為道路條件不符合而無法通公交的新社區(qū)，并不是只有青林灣4期一家。

　　位于機場路與聯(lián)豐路交叉口的東源華府小區(qū)2007年交付，小區(qū)居民最近的公交車站點在800米之外。入住多年，居民多次反映要求公交延伸而未果。“公交沒法通，哪怕公共自行車網(wǎng)點設(shè)一個也好。”該小區(qū)居民張阿姨向本報投訴時說，居民深受“最后一公里”之苦。

　　位于江北康莊南路的安置小區(qū)應(yīng)嘉麗園，建設(shè)時沒有配套停車場、調(diào)度室等公交首末站設(shè)施，公交車因為無處停車、無處調(diào)頭等問題，不能進小區(qū)。

　　“五同步”要早日落到實處

　　2012年，重新修訂后頒布的《寧波市公共汽車客運條例》規(guī)定，大型工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、體育場館，學校、醫(yī)院、設(shè)計居住人口五千人以上的居住區(qū)以及新建、改建、擴建城市道路等，在編制項目設(shè)計方案時，應(yīng)當按照規(guī)劃技術(shù)規(guī)范配置公共汽車首末站、途經(jīng)站、樞紐站等公共汽車場站設(shè)施或者預(yù)留用地。

　　今年4月18日，市政府頒布了《關(guān)于促進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的若干意見》，該意見特別強調(diào)了公交發(fā)展要規(guī)劃建設(shè)優(yōu)先，嚴格落實場站建設(shè)“五同步”。所謂“五同步”是指公共設(shè)施要與主體工程同步報批、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用，相關(guān)費用納入項目總投資。新建、改建、擴建的城市道路配套建設(shè)的港灣式公交停靠站和配套公交候車亭等設(shè)施，由道路建設(shè)單位一并建成后移交。

　　據(jù)了解，新星路公交專用道建設(shè)已列入今年治堵任務(wù)，正在立項報批。有關(guān)部門表示，設(shè)計方案會充分考慮沿線?？空军c設(shè)置。屆時，青林灣西區(qū)的居民出行有望得到解決。

　　公交車無法與新建小區(qū)接軌，從一個側(cè)面反映了城市規(guī)劃和建設(shè)的不足。“如今城市建設(shè)的速度越來越快，新建小區(qū)之前就應(yīng)該考慮到相應(yīng)的公共設(shè)施場地。”業(yè)內(nèi)人士表示，與其建成后道路重新開挖、毀壞綠化而擠出一點土地設(shè)公交站，不如提前引入公交等服務(wù)設(shè)施，這既能解決居民的出行難，又能解決因缺乏公交配套設(shè)施、公交車擾民影響周邊環(huán)境等問題。

　　“希望‘五同步’不要停留在文件上，真正落到實處，解決新建小區(qū)的出行問題。”吳大伯說。