浙江在線05月14日訊 氣溫陡然升高,北侖首個“深度整治”的老小區(qū)——新碶街道新艷公寓里,施工隊頂著太陽爭分奪秒地忙活著。
艷陽高照之下,雨季緊逼,施工隊總想著,若不加緊趕工,新艷公寓的苦惱又該開始了。
新艷公寓建于上世紀90年代初,設施落后,以前整個小區(qū)墻面斑駁滲水、路面坑洼、屋頂漏水、排污管道頻頻堵塞,居民苦不堪言。小區(qū)一期120戶住戶中,搬離小區(qū)的就有80多戶。
城市快速發(fā)展,破舊老小區(qū)“如刺在喉”,與現(xiàn)代城市面貌格格不入,各地在花大力氣改造提升。但如果改造局限在“修修補補”,粉飾面子,就無法打通老小區(qū)的“內(nèi)循環(huán)”。去年底,北侖區(qū)嘗試啟動老小區(qū)“深度整治”工程,計劃今年讓19個老小區(qū)變“新小區(qū)”,改造總面積約29萬平方米。
老小區(qū)改“里子”,動一發(fā)牽全身,畫畫圖紙很容易,實際卻遇到了“千千結(jié)”,得一個個慢慢解開。
70多歲的韓志造是1997年就住進小區(qū)的“元老級”住戶,他代表小區(qū)住戶全程跟蹤改造項目。收集住戶意見時,他發(fā)現(xiàn)零零散散竟有幾十條之多。“除了房屋整體結(jié)構(gòu),好像其他也要改改。”他說,包括像蜘蛛網(wǎng)一樣掛在天空的網(wǎng)通、電信等11條線路,還有地下老化、滲漏、堵塞的管道等問題。
韓志造說,小區(qū)改造去年9月開始規(guī)劃,年底才初步制定了詳細的改造方案。比如各家各戶自建的防盜窗,一開始,施工設計了全部拆掉,像現(xiàn)在的新小區(qū)一樣整潔美觀。但很多住戶說突出外立面的防盜窗可以用來放置花盆、曬被子,不同意拆,只能另想方法。
方案既定,施工負責人鄭旭銘卻發(fā)現(xiàn),這并不是萬事無憂的“模本”。
施工現(xiàn)場,眼瞅著到下午4時許,他指揮工人把挖開的路面鋪上木板,裝上臨時路燈照明,保證一會兒下班回家的住戶能安全到家。“最難的還是管網(wǎng)改造要入戶,得湊居民的時間進行,這么一折騰,工時又費去了不少。本來預計工期90天,現(xiàn)在看來得翻倍了。”
“老小區(qū)改造,要用最低的成本將效果最大化,資金從哪來,怎樣把錢花好,都需仔細斟酌。”新碶街道城鄉(xiāng)建設管理科胡航元算了筆經(jīng)濟賬,改造工程進行到現(xiàn)在,已經(jīng)投入了500多萬元,突破了原本460萬元左右的預算,而下一步的店面招牌等改造還未計算在內(nèi),基本上要達到三四百塊錢一平方米的造價,投入是普通改造的近兩倍。
“管線工程改造是難點,這就是為何老小區(qū)‘面子可做、里子難修’的原因,不少老小區(qū)就是因為管線工程沒有整改,導致數(shù)年后被打回原形。”北侖住建局相關(guān)負責人認為,老小區(qū)管線工程改造,比同等規(guī)模的新小區(qū)管線工程難度大得多,時間長得多,在資金籌集和技術(shù)準備上,仍存在較大難度。
寧波職業(yè)技術(shù)學院黨委副書記史習明認為,老小區(qū)整治是城市有機更新的重要內(nèi)容之一,除了政府投資,也可吸引民間資本參與,發(fā)動社會力量集思廣益,讓城市的舊風景變得更靚麗。