鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道協(xié)興村的居民老趙發(fā)現(xiàn)才過了將近兩個(gè)小時(shí)，河面上的油污就已經(jīng)得到了控制。這問題要是放在以前，最快也得半天的處理時(shí)間。對(duì)于這樣的改變，老趙心里很清楚，這得益于基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。

　　基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”，是指對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門派駐機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)交叉和協(xié)作密切的管理服務(wù)事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，完善相關(guān)機(jī)制，整合工作力量，形成綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)功能性平臺(tái)，是推進(jìn)“放管服”、“最多跑一次”改革在基層落地的重要載體，涉及老百姓的事盡可能在家門口得到解決。目前已在寧波實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　近日，記者走進(jìn)了鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道，這個(gè)從2014年就作為試點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)率先探索基層社會(huì)治理服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系的地方，聊聊大家眼中的“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。

　　“話務(wù)員”升級(jí)“指令員” 講述人：莊市街道鐘包村B6網(wǎng)格長李海峰

　　“協(xié)興后宅河廟后王段河面有油污。”3月10日上午8:37，李海峰發(fā)現(xiàn)后立即將這個(gè)問題上報(bào)。

　　李海峰把問題的報(bào)送口徑定為環(huán)境保護(hù)類。隨后，它將經(jīng)過“e寧波”系統(tǒng)逐級(jí)被推送到街道綜合指揮室，然后自動(dòng)分派到街道安監(jiān)所(環(huán)保所)。

　　很快，分管環(huán)保的街道副主任潘意軍就接手問題事件。他馬上帶領(lǐng)負(fù)責(zé)環(huán)保的街道干部，半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　大家發(fā)現(xiàn)油污的面積較大，而且已隨水流向下游流淌。潘意軍馬上啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)協(xié)調(diào)小組臨時(shí)協(xié)調(diào)，并召集水域管理(農(nóng)辦)、市政(城管所)兩個(gè)部門協(xié)同處置，指揮環(huán)保工作人員投放吸油氈清潔油污。與此同時(shí)，河道管理工作人員在下游筑壩控制污染面積，城管所工作人員也配合排查管網(wǎng)。

　　到了9:20，污染范圍得到了控制。

　　這一快速反應(yīng)機(jī)制，正是得益于實(shí)施網(wǎng)格化管理后所帶來管理效率的大幅提升。情節(jié)輕微的問題，網(wǎng)格長當(dāng)場(chǎng)解決;網(wǎng)格長解決不了，推送到村社區(qū)，成為二級(jí)問題，村社區(qū)及時(shí)處置;遇到重難點(diǎn)問題，由村社區(qū)上報(bào)至街道，成為三級(jí)問題，街道當(dāng)天受理，及時(shí)介入。

　　我和群眾更近了講述人：莊市街道網(wǎng)格長王麗萍

　　對(duì)于王麗萍來說，每周有三天半的時(shí)間，要花在走訪上，風(fēng)雨無阻。雖然只是一個(gè)小小的“網(wǎng)格長”，但是她知道，整個(gè)基層治理要良好運(yùn)作起來，需要他們提供最新、最基礎(chǔ)的信息。

　　基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)得到了居民認(rèn)可的例子有很多。王麗萍記得，網(wǎng)格化管理推行不久，她在走訪的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，有戶居民在小區(qū)公共區(qū)域散養(yǎng)家禽，引起其他居民的不滿。多次溝通仍然無效后，她通過手機(jī)系統(tǒng)上報(bào)這個(gè)事件。就在上報(bào)后短短數(shù)天時(shí)間里，區(qū)工商部門和城管部門聯(lián)動(dòng)上門進(jìn)行處理與勸說，將事件圓滿解決。

　　基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)是以網(wǎng)格管理為手段、以信息技術(shù)為支撐，所有事件都在網(wǎng)上上報(bào)、流轉(zhuǎn)、落實(shí)，而事件的答復(fù)時(shí)間、辦理時(shí)間都有時(shí)限規(guī)定。如果確定有人履職不到位，還會(huì)進(jìn)行追責(zé)。目前，全市共有1.2萬多名網(wǎng)格長、4萬多名網(wǎng)格員。