從“千年義鄉(xiāng)”的動人故事，到3次蟬聯(lián)“全國慈善七星城市”的精彩征程，從嚴(yán)康懋的樂善好施，到“順其自然”的低調(diào)慷慨，這一生生不息的文化血脈，造就了寧波這個城市的獨特氣韻。
今天，寧波又迎來一件公益慈善的盛事，也是社會組織發(fā)展培育、參與社會治理的大事。寧波首個綜合性公益聚集地———寧波市公益街正式開街。
這條街被命名為“善集”，以“善”為名，承載著公益夢想，它將匯集各方愛心力量“助益”甬城的憧憬與力量，成為政府部門依托社會組織，提供個性化公共服務(wù)的樞紐和平臺，成為各類公益資源的有效匯聚地、社會公眾參與的鮮活實踐地和基層社會治理的穩(wěn)固根據(jù)地。
“善集”的誕生，代表著寧波公益又將掀開一個新的篇章。
寧波市公益街應(yīng)運而生
設(shè)計項目、談合作、指導(dǎo)志愿者，是“益起創(chuàng)”技能培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人吳肖華每天忙碌的事。
這個年輕的團(tuán)隊在6年多的公益服務(wù)中迅速成長，但也和很多公益團(tuán)隊一樣遇到了成長的瓶頸。在今年2月，建設(shè)中的寧波市公益街發(fā)出“招募令”時，他們第一時間申請入駐。
“進(jìn)入這個平臺，可以提升公信力，克服短板，增強(qiáng)生存和發(fā)展的能力。”抱著這個初衷進(jìn)駐公益街的“益起創(chuàng)”在試運行的2個月里，便嘗到了甜頭。
“因為有相應(yīng)的扶持政策，運行壓力一下子減輕了。”在吳肖華看來，更重要的是，公益街上有很多公益資源，可以互相調(diào)動資源和智庫，“就像是延伸了自己的手臂，找到更多的‘同行者’，學(xué)習(xí)合作、取長補(bǔ)短。”吳肖華說，屆時也更容易和社會接軌。
近日，家住牡丹社區(qū)的俞聯(lián)琴來到“益起創(chuàng)”，接受免費的“養(yǎng)生按摩”和“應(yīng)急救護(hù)”培訓(xùn)。“益起創(chuàng)”為年齡在18歲到50歲有志于再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)、愛好養(yǎng)生需求的群體進(jìn)行公益性創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括針灸師、咖啡師、經(jīng)絡(luò)調(diào)理師等，培訓(xùn)的老師全部來自合作品牌。
“入駐效應(yīng)開始顯現(xiàn)，已有咖啡店‘下單’，委托我們培訓(xùn)。”吳肖華說。而在這家店中，3位殘障人士正學(xué)習(xí)著如何制作奶茶、如何美甲，開始找尋他們未來人生的支點。
寧波市公益街是在市政府領(lǐng)導(dǎo)精心指導(dǎo)下，由海曙區(qū)政府、市民政局、市殘聯(lián)等共同出資，市區(qū)兩級有關(guān)部門、組織參與組建的復(fù)合型平臺，旨在為社會資源運用、社會組織參與公益事業(yè)建設(shè)提供更加廣闊的舞臺。值得一提的是，寧波市公益街建設(shè)項目得到了2016年中央財政50萬元的立項支持，成為2016年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)示范項目，使寧波的公益項目走向了全國。
“當(dāng)前，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型，社會建設(shè)正在經(jīng)歷著以‘上下互動、融合共治’為主要特征的深刻變革。人民群眾的參與意識正在顯著增強(qiáng)，社會發(fā)展的活力正在有效激發(fā)。特別是隨著《慈善法》的正式實施，計劃型慈善正在快速走向全民公益。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為進(jìn)一步提升寧波市公益組織的影響力，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展和自我“造血”能力，搭建公益組織與廣大市民需求間的鏈接平臺，寧波市公益街應(yīng)運而生。
這條公益街位于周江岸路東端，和浙江省首家注冊的社會組織服務(wù)中心———海曙區(qū)社會組織服務(wù)中心僅隔一條馬路。“將公益街設(shè)于此處，是‘一站式’培育社會組織的需要。”海曙區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，扶助“草根”組織“破殼”只是第一步，“扶上馬”，還需“送一程”。“經(jīng)過這幾年培育發(fā)展，具備了市場元素、可申請入駐公益街的社會組織，正進(jìn)入成長期，但面向市場時，還是會遇到很多問題，這時候社會組織服務(wù)中心就是他們的依靠。”
公益街的誕生，補(bǔ)上了“公益生態(tài)圈”的重要一環(huán)，從而為公益組織提供了一條完整的發(fā)展路線，讓愛心循環(huán)生生不息。
“四個中心”實現(xiàn)模式創(chuàng)新
寧波市公益街坐落在海曙區(qū)周江岸路16號，街長約120米，店面總面積約2000平方米，由海曙區(qū)民政局委托海曙區(qū)社會組織服務(wù)中心負(fù)責(zé)運營管理，在籌建時，便確立了“四個中心”的目標(biāo)定位：公益產(chǎn)品展銷中心、公益服務(wù)集聚中心、公益活動體驗中心、公益人才創(chuàng)業(yè)中心。
它所承載的功能，被“解讀”為：集聚有市場吸引力的公益產(chǎn)品，通過營銷創(chuàng)造就業(yè)崗位，增強(qiáng)公益組織的造血能力;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，打造公益服務(wù)的行業(yè)示范窗口;打造市民積極參與公益的理想環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代公益文化;吸引優(yōu)秀人才投身公益領(lǐng)域，引領(lǐng)公益創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)財富和創(chuàng)造社會價值同步發(fā)展。
包裝精致的烘焙餅干、用心描畫的藺草圓扇、制作精美的手工肥皂……在已入駐的寧波市公益產(chǎn)品展銷中心，記者看到，除了社區(qū)社會組織和公益組織制作的公益產(chǎn)品外，里面設(shè)有咖啡吧臺、香樟樹書店、編織體驗區(qū)以及綠植和創(chuàng)意產(chǎn)品展示區(qū)。展銷中心的另一個名字“益兔”，透露著發(fā)展思路———兔為英文2的諧音，“益兔”即為公益和創(chuàng)意的結(jié)合。
在這里，市民可以進(jìn)行“體驗式公益”，還可向愛心企業(yè)和團(tuán)體提供場地開生日party、搞社區(qū)活動等。最大的改變，是樹立公益組織、社區(qū)社會組織的經(jīng)營理念，調(diào)整產(chǎn)品思路，讓更多的公益團(tuán)隊實現(xiàn)自身的“造血”功能，可持續(xù)發(fā)展。
海曙1400余家社會組織中，公益類近900家，不少已擁有自我造血功能，但是真正運營好的尚不多。
恒愛編織站是牡丹社區(qū)的一個品牌，退休下崗女工通過編織毛衣向敬老院、孤殘兒童送溫暖，獲得中央財政35萬元的補(bǔ)貼。由于缺乏市場運作經(jīng)驗，編織站一直無法自給自足并發(fā)展壯大，產(chǎn)品也無法進(jìn)一步推向市場。加入展銷中心，馬上有專業(yè)人員指導(dǎo)他們通過大數(shù)據(jù)調(diào)查市場。“試營業(yè)期間，我們已經(jīng)接到好幾個訂單。”編織站負(fù)責(zé)人嚴(yán)婉貞說。
五谷畫坊也是受益群體之一，在產(chǎn)品入駐展銷中心后，聽力障礙、自閉癥等特殊人群制作的手工藝品，有了更多接觸市場的機(jī)會。
由市、區(qū)慈善總會和市福利彩票中心聯(lián)合開設(shè)的慈善商店，在試運行的一個月，售出公益產(chǎn)品的金額就突破了10萬元，這背后凝聚了諸多公益力量。企業(yè)家、個人紛紛捐贈公益產(chǎn)品，市民則形成了搶購公益產(chǎn)品的熱潮，家住附近牡丹小區(qū)的董定花今年68歲，她說：“沒想到東西這么實惠又好，還能獻(xiàn)愛心，很好。”在家附近開了一家慈善商店、從事網(wǎng)店生意的小劉更是高興，“以前，店里有很多商品庫存尾貨很難處理，但質(zhì)量都沒問題，這下可有地方捐贈了。”
與別的一般商店不同，慈善商店還為殘疾人提供了公益性崗位，實現(xiàn)特殊人群的再就業(yè)。有一名特困殘障學(xué)生，今年剛剛高職畢業(yè)，這里是他人生的第一份工作，也讓他感受到了濃厚的愛心氛圍?，F(xiàn)在，店里有4名工作人員在全職工作，其中兩名是殘疾人，他們每個月至少能拿到2500元。
據(jù)全程參與慈善商店設(shè)計的莫益民介紹，未來，慈善商店不局限于實體店的形式，將同步開設(shè)網(wǎng)上銷售，還將會開出走街串巷的移動愛心小店，全民參與的“美麗星期六”慈善跳蚤市場等。
在“四個中心”的目標(biāo)定位下，公益街上的公益團(tuán)隊正向著夢想奮力前行。
新平臺
蘊含大視野
老齡化趨勢正日益加快，如何打通信息壁壘、整合資源，為老年人提供更完善、更便捷的服務(wù)?在“善集”里，記者找到了答案。
一條電話熱線、一次網(wǎng)絡(luò)互動、一條手機(jī)微信，廣安智慧養(yǎng)老服務(wù)中心就會收到老人的求助指令，同時啟動后臺62個居家養(yǎng)老站點、500多支志愿服務(wù)團(tuán)隊、10個為老服務(wù)社會組織、10家公益企業(yè)的資源，為老人提供無償、低償或者有償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù)，解決老人尤其是空巢獨居老人的煩惱。
在試運行期間，家住西門街道的吳老伯率先嘗試了一下。今年85歲的吳老伯是個獨居老人，由于年齡較大，行動不便，頭發(fā)、指甲等很久沒打理了。廣安智慧養(yǎng)老服務(wù)中心一接到吳老伯的電話，馬上啟用了“智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)，“定位”到了吳老伯所在區(qū)域，進(jìn)行了“就近匹配”，為老服務(wù)志愿者接到“任務(wù)”后，上門為吳老伯修指甲、剪頭發(fā)，還陪吳老伯聊天。
“中心與多家企業(yè)合作，引進(jìn)了國內(nèi)先進(jìn)、實用的科技養(yǎng)老產(chǎn)品進(jìn)行展示，同時為老人及家屬提供即時的信息采集、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)。”中心主任蔡惠清在解說中，為寧波這座城市勾勒出了一幅智慧養(yǎng)老的藍(lán)圖。
婚姻與教育，牽系著千家萬戶的幸福指數(shù)。首批入駐“新家”的寧靜港灣家庭服務(wù)中心成立于2013年，作為一個致力于婚姻家庭教育宣傳、咨詢輔導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)的社會組織，在海曙區(qū)社會組織服務(wù)中心的指導(dǎo)幫扶下，已成功“出殼”。“隨著媒體宣傳和知曉率的提升，來咨詢的市民越來越多。之前，我們設(shè)在公益組織孵化中心，相對封閉，市民不容易找。”中心主任羅紅媛說，今年7月入駐公益街后，有需求的市民路過時都會上門問一聲。
在一次次交談中，“寧靜港灣”摸準(zhǔn)了社會需求的“脈搏”。“當(dāng)初，我們設(shè)置項目時，還帶著點‘紙上談兵’的味道，如今這一味道日漸淡去。”在羅紅媛和她團(tuán)隊的未來設(shè)想中，婚戀的剛性需求，他們將更關(guān)注尋愛雙方的“人格匹配”;在親子教育中，致力于開發(fā)兒童情商培訓(xùn)項目。他們還有個美好設(shè)想，針對市民的需求開發(fā)蘊含家庭文化的產(chǎn)品，實現(xiàn)“自我造血”，“在支撐中心成長的同時，能夠反饋社會，讓更多家庭受益。”
搭建參與社會治理的大平臺，整合各類公益性資源，形成良性發(fā)展的“公益生態(tài)”，這是建設(shè)寧波市公益街的目標(biāo)。
“新平臺，蘊含大視野”，在寧波公益人看來，這是寧波慈善公益事業(yè)的新起點，而公益街，作為一個新生事物，需要帶著信念，帶著情感，帶著使命，實實在在做出新的嘗試。
在未來發(fā)展中，通過拉高標(biāo)桿、創(chuàng)新載體、整合資源，增強(qiáng)公益街的效力、活力、合力，被明確寫在了目標(biāo)任務(wù)中———
相關(guān)部門要以購買服務(wù)等方式，加大對入駐組織的扶持力度;要圍繞為民服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)、公益慈善、促進(jìn)和諧等重點功能，以特定群體的服務(wù)需求為導(dǎo)向，充分調(diào)動入駐組織參與公益街的積極性和主動性。
要加強(qiáng)公益營銷，注入文化的元素和市場的力量，引導(dǎo)社會組織積極參與公益街活動，把群眾滿意、群眾參與作為衡量公益街工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。要積極創(chuàng)新手段和載體，通過創(chuàng)新培養(yǎng)一批面向市場、具有自我造血能力和發(fā)展后勁的公益社會組織。
要秉持“愛心無大小，公益在身邊”的慈善理念，通過有效的服務(wù)體系，匯聚各方公益力量，促進(jìn)社會組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ);要持續(xù)優(yōu)化社會組織的發(fā)展環(huán)境，以專業(yè)化、規(guī)范化的服務(wù)，打造更加高效的公益、更加專業(yè)的公益。
以社會之力溫暖每個角落。寧波的公益發(fā)展，潮起海天闊，揚帆正當(dāng)時。
